摘要：以热线服务解决民生诉求已经成为中国加强基层治理、建设服务型政府的重要途径。在媒体深度融合的时代背景下，青岛广电以《行风在线》栏目为突破口，开创了媒体参与社会治理的全新范式。这档开播二十一年的节目，已从一档普通的广播问政栏目，蜕变为集政民互动、舆情研判、监督问效

以热线服务解决民生诉求已经成为中国加强基层治理、建设服务型政府的重要途径。在媒体深度融合的时代背景下，青岛广电以《行风在线》栏目为突破口，开创了媒体参与社会治理的全新范式。这档开播二十一年的节目，已从一档普通的广播问政栏目，蜕变为集政民互动、舆情研判、监督问效、数据赋能于一体的现代化治理平台，成为青岛市政府施政的重要支撑和城市治理体系的关键组成部分。

一、定位升级：从"传声筒"到"治理赋能者"

《行风在线》栏目始终坚持围绕中心服务大局，媒体监督与正向引导相结合，突破了传统媒体节目的局限，从单一传播功能向多元治理功能的转型升级，创新构建了"群众诉求-媒体追踪-部门响应-监督问效-制度优化"的全链条治理模式。栏目已连续多年被写入政府工作报告，成为政府感知社情民意的"传感器"、政策落地的"助推器"和行政效能的"检验器"。

（市南区人民政府做客栏目） （市南区人民政府做客栏目）

市南区人民政府多年上线与辖区居民互动，并以此审视自身工作是否真正契合群众需求，在制定第二年工作决策时，会把在栏目中收到的群众意见作为重要考量。

这种独特的定位使节目不仅是民生诉求的解决平台，更是政府决策的参谋助手和社会治理的创新引擎。

二、机制创新：构建政民协同的治理新格局

《行风在线》栏目建立了独具特色的"三维联动"机制：横向打通各部门行政壁垒，实现跨部门协同作战；纵向贯通市、区、街道三级政府体系，确保问题一抓到底；外向连接人大代表、政协委员、纪检监察等监督力量，形成监督合力。

栏目与青岛市纪委监委机关联合推出的《“群众点题”监督直通车》及《问廉问政•板凳会》，实现了线上线下良性互动，形成了"全天候、全覆盖、全流程"的融合传播新生态。通过开展舆纪联动，推动职能部门和公职人员进一步转作风、提效能，回应群众关切，确保群众反映的问题有落实、有回音、有成效。

这种机制创新使《行风在线》成为青岛治理体系中的重要枢纽，实现了"一个节目带动整个政府系统运转"的倍增效应。

（《“群众点题”监督直通车》节目录制现场）

（协同监督员聘任仪式）

三、数据赋能：从个案解决到系统治理

《行风在线》栏目与"12345·青诉即办"平台深度融合，实现“双线联动”。构建民生大数据分析系统，定期发布"12345热线指数"，通过对海量诉求数据的挖掘分析，精准识别民生痛点、治理堵点和政策盲点，为政府部门提供决策参考。

在莱西市水集街道北庄村，因自来水管道老化影响供水的问题长期困扰着村民。12345热线先后接到46位村民求助，栏目组与热线平台共同建立督办台账，推动有关部门20天内完成286户管道改造，彻底解决了村民的吃水难题。同时，栏目还反映了多个区市农村地区同样存在吃水难的问题，结合12345热线的督办工作，共同推动市水务局及相关区市制定整改方案、明确时限、挂图作战。“双线联动”有效推动治理模式从"接诉即办"向"未诉先办"升级，从解决个别问题向破解系统性难题转变，实现了治理效能的全面提升。

四、融合传播：打造全媒体治理新生态

《行风在线》积极拥抱媒体融合趋势，在抖音、微信视频号等平台开设官方账号，通过短视频、直播、话题互动等多种形式，以高度专业化的内容生产和传播策略，持续扩大影响力，开启了政务传播与民生服务的新篇章。

例如，栏目第一时间报道青岛市住建局推出的“扫码验房”新模式，该举措有效缓解新房交付中的质量纠纷。相关视频以专业视角解读政策、直观呈现成效，迅速引发现象级传播，“青岛经验”获全国网友广泛好评。上级主管部门随后在青岛组织全系统观摩活动，推广该创新做法。

通过新媒体产品的正能量赢得大流量，栏目有力塑造了青岛市政府开放透明、务实高效、贴近民生的良好形象，显著提升了公众对政府工作的知晓度、认同感和满意度。一方面，它激活了全过程人民民主的“青岛实践”，无论是通过热线对话还是网络讨论，群众在平等对话中共商城事，这是协商治理新模式的生动体现。另一方面，它塑造了理性包容的城市文化，当千万全国网友通过短视频平台“围观”青岛的官民互动场景时，他们看到的不仅是问题的解决，更是一座城市开放开明、务实高效、良性互动的独特气质与文化软实力。

五、价值升华：塑造城市治理现代化标杆

《行风在线》的实践超越了媒体栏目的传统价值，成为展现青岛治理现代化水平的重要窗口。栏目通过解决具体民生问题，增进了政民互信；通过推动制度创新，提升了治理效能；通过传播正能量，塑造了城市形象。其创新实践为全国提供了可复制、可推广的"青岛经验"，成为媒体参与社会治理的典范案例。

市人社局通过上线与群众交流，了解到部分群众办理退休手续时遇到找档案的难题，由此在全市社保系统开展了“身边一件事”服务活动，动员每一名工作人员全程帮着服务对象办理一件比较疑难的诉求，帮着办事群众跑腿问事，通过陪着群众办事这种小切口解决人社部门服务群众的大意识问题。这个工作法通过新媒体的传播，赢得了全国网友对青岛工作的广泛赞誉。

《行风在线》充分展现了多元协同、数据驱动和以人为本的现代治理理念，深刻彰显了媒体在参与社会治理、塑造城市软实力中的引领性价值。

《行风在线》的成功实践证明，媒体在新时代完全可以超越传统的传播角色，成为社会治理体系中的重要力量。在QMG的全媒体转型进程中，这档栏目以其前瞻性的定位、创新性的机制和持续性的进化，为我们展现了媒体融合的深层价值——不仅是传播技术的升级，更是治理能力的现代化转型。这一创新样本，正持续为青岛的城市治理现代化注入新的活力与智慧。

来源：蓝睛