摘要：在纵深推进中国式现代化建设进程中，我市以“四高四争先”战略为引领，向着更高水平开放阔步前行。从深度融入“一带一路”建设到创新“双招双引”工作机制，从打造全国统一大市场枢纽节点到培育战略性新兴产业，这座食品名城正以更高视野链接全球资源，以更实举措推动制度型开放。

开栏的话：

在纵深推进中国式现代化建设进程中，我市以“四高四争先”战略为引领，向着更高水平开放阔步前行。从深度融入“一带一路”建设到创新“双招双引”工作机制，从打造全国统一大市场枢纽节点到培育战略性新兴产业，这座食品名城正以更高视野链接全球资源，以更实举措推动制度型开放。本报今起推出《高水平开放调研行》专栏，聚焦口岸平台能级跃升、开放通道建设、国际人文交流等生动实践，全景展现沙澧大地在制度创新、项目突破、环境优化中的改革锐气，记录我市向开放前沿迈进的足迹，激励全市干群以“抢跑者”姿态书写新时代高水平开放的漯河答卷！

今年一季度，我市出口食品1.9亿元，同比增长84.7%，实现一季度开门红。

3月底，平顶山至漯河沙河航运正式进入试航阶段，为区域经济发展注入新活力，构建起通江达海的水运新通道；河南省首艘千吨级新能源智能货船驶入漯河境内，标志着我省内河航运向绿色化、智能化迈出关键一步。

繁忙的漯河港。漯河日报全媒体记者 齐国霞 摄

去年，全市招商活动共签约项目208个，总投资998亿元，为全市经济社会高质量发展提供有力支撑；今年一季度，全市新签约项目51个，总投资227.8亿元，圆满完成了一季度目标任务。

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党的二十届三中全会明确完善高水平对外开放体制机制，河南省委提出“四高四争先”发展思路，我市认真贯彻有关精神，在扩大高水平开放上求突破，主动作为、下先手棋，在融入新发展格局和全国统一大市场建设上奋勇争先，稳步实施制度型开放战略，积极推动营商环境国际化配套改革，开放平台通道能级持续跃升，开放型经济发展水平不断实现新的提升。

搭建平台 打造经济开放大通道

3月30日上午，两艘500吨级试航船舶从漯河军李船闸鸣笛启航，沿沙河主航道一路上行，3个小时后平稳停靠在平顶山港南港区码头。沙河河道成功试航，标志着我市通江达海战略取得突破性进展。

作为我省重要的对外开放平台，如今的漯河港已成为“中原—长三角经济走廊”水路大通道和郑州都市圈出海口，连接连云港、盐城港、大丰港、上海港等港口，大宗货运船只每天穿梭不停，港口繁忙异常。2024年，漯河港累计完成货物吞吐量362.37万吨，同比增长72.59％；到港船舶2799船次，同比增长38.98%。漯河港已是我市建立与国际接轨的营商环境体系，加大市场开拓力度，积极衔接“海上丝绸之路”，推动临港经济高质量发展的重要平台和通道。

在以高水平开放拓展高质量发展空间中，我市抢抓“一带一路”建设和RCEP生效新机遇，与河南中豫国际港务集团签订了战略合作框架协议，共同构建“枢纽+通道+网络+商贸中心”的区域物流运行体系；在第十九届中国-东盟博览会期间，与广西壮族自治区钦州市签订友好合作城市战略合作协议，共建豫桂物流大通道；精准发力推动中欧班列（中豫号·漯河）从我市开行。这是我省首条西部陆海新通道国际班列，进一步畅通河南出境通道，无缝对接西部陆海新通道，助推河南外向型产业发展，全面融入“陆上丝绸之路”建设。

漯河海关开关运营，漯河进口肉类指定监管场地运营，漯河东城智能物联港公共保税仓运营，全省首家公用型冷链保税仓库双汇发展公用型保税仓库运营，中国（漯河）食品博览会设立“一带一路”展区……一个个对外合作平台的建设和运营，极大带动了我市外向型经济的发展，为高质量发展注入新动力。

多措并举 招商引资带动经济大发展

今年一季度，全市招商引资成绩单亮眼：全市新签约项目51个，总投资227.8亿元。其中，超十亿元项目6个，国内外500强、行业百强、上市公司投资项目12个，圆满完成一季度经济“开门红”所定的目标任务，为我市经济社会高质量发展奠定了坚实基础。

高质量项目源源不断为全市高质量发展赋能增效。我市强化项目谋划，在加快重点项目建设的同时，把招商引资工作放在重要位置，完善制度、机制，优化方法、方式，推动全市招商引资工作不断取得新成效。

今年以来，我市在长三角、闽东南、粤港澳大湾区、湖南、川渝等地密集举办多场“双招双推”活动。市委书记秦保强、市长黄钫等市四大班子领导亲自带队，向各地企业推介漯河产业优势。积极参加2025全球豫商大会，签约了总投资57亿元的艾德奥宠物食品生产项目、重庆金美复合集流体新材料项目、青岛双合功能性烘焙食品生产项目等3个项目；承办2025全球豫商大会现代食品产业对接会，期间举办“食全食美 漯在其中”区域公共品牌名优食品展和美食品鉴活动，充分展示了漯河食品产业良好态势，进一步提升了漯河的知名度和影响力。各县区“六职”干部始终保持平均每人每月外出招商1次以上，累计带队外出招商192批次，走访、拜访企业及商协会255家，102个“六职”招商项目已签约75个，其中履约52个、开工25个，为全市产业链进一步完善和长远发展聚势赋能。

今天的项目就是明天的产业，今天的投资就是明天的竞争力。今年，我市各县区（功能区）将结合功能定位，坚持创新思维，创造性地运用“五种形态”“两种模式”开展招商，育新机开新局。

——开展实验室招商。推动中原食品实验室仪器设备、技术成果、中试资源等开放共享，吸引国际国内知名食品企业、科研机构和专家团队关注实验室、使用实验室，推动实验室科研成果在漯河落地；利用中原食品实验室的科研成果和合作企业资源，推动创新成果就地转化、吸引合作企业投资漯河；用好食品产业科创基金和容错免责机制，市、县联动推动一批科研成果、人才项目就地孵化。

——开展食博会和河南漯河食品国际合作产业园品牌招商。紧盯头部企业、重点品牌，用心用情反复对接洽谈，推动更多合作项目落地。

——开展新业态招商。围绕聚人气、聚活动、聚品牌、聚业态、聚服务“五聚”发展城市经济，重点关注生产性、生活性服务业，高端项目和高层次人才并重，招引一批区域综合中心、区域结算中心、人力资源中心、研发、物流、销售、电商等新业态。

——开展人工智能应用场景招商。深化重点企业、重点园区与人工智能企业的合作，强化智能化场景开发应用，以场景引技术、引团队、引产业。开展运营团队招商。围绕民生项目、文旅项目等，吸引有实力、有情怀的高水平运营团队入驻，提升运营效益。运用“产业+研发+人才”招商模式，吸引集聚高层次人才，开展技术攻关、产品研发、产业培育，形成“产业养人才、人才促创新、创新反哺产业”的闭环。

——运用“龙头+集聚+集群”招商模式。扶持龙头企业，带动上下游配套企业集聚，推动产业延链补链强链，实现产业集群发展。

一个个项目落地生根、开花结果，一个个产业蓬勃发展、蒸蒸日上……优厚的政策、优质的服务、优良的环境，相信开放的漯河不仅能吸引投资者愿意来，还留得住、发展好，为漯河经济社会发展注入更多活力。

优化服务 打造一流营商环境

市住房和城乡建设局积极探索AI政务服务应用场景，基于DeepSeek“满血版”模型，在全省率先实现住建领域政务服务知识库的搭建和智能问答。为公众提供7×24小时的政务咨询服务，问题解答准确率达95%以上，日处理咨询量从300件提升至5000多件，46项高频事项咨询解决率100%，办理时效提速90%，为打造“15分钟政务服务圈”提供关键支撑。

临颍县结合“万人助万企”活动，打造“颍商之家”，搭建提供政策咨询收集、企业需求调研、市场动态监测、企业家论坛、企业培育、帮扶扶持“六位一体”的一站式服务平台，搭起了政企连心桥。

良好的营商环境是企业茁壮成长的沃土，是经济蓬勃发展的强力引擎。我市积极推动营商环境国际化配套改革，建立四个外资工作专班和外贸企业服务专员制度，深入开展“外资外贸企业大走访”“万人助万企”等活动，协调解决项目建设、生产运营、市场开拓等问题。市民之家设立外商投资服务窗口、市外商权益保护办公室、外商投诉网络平台，切实保障外商投资企业合法权益。全面落实各级惠企政策，帮助符合条件企业申报招商引资奖励、出境参展补贴资金等，有效释放政策含金量。

我市在全省率先推行全国互通互认升级版“企业码”数智服务，成为除上海外第二个实现此项改革的城市；我市在全省率先定制惠企“爱心菜单”，让企业在进入市场的第一时间享受到增值服务和政策指导，提高企业开办和注销便利度；我市在全省率先推行“商事登记+知识产权”“商事登记+电力变更”联动办理，不断拓宽“商事登记+多部门”联动范围；我市在全省率先推出“市监+税务”联动预检，有效解决企业注销难、清税难等问题；统筹推进“1+3”综合配套改革事项落实，持续推动“高效办成一件事”改革落地实施，深入推进“5.0方案”“三个清单”“十大专项行动”任务落实，全面提升涉企服务质效……去年以来，我市营商环境建设工作围绕“一三十六”工程，加大改革创新力度，积极推进简政放权，简化审批流程，提高办事效率，帮助企业纾难解困，取得了显著成效。

市优化营商环境服务中心主任刘松浩表示，目前我市印发了《漯河市2025年优化营商环境工作要点》，确定八个方面52项重点任务，深入实施“14266”工程，以打造一流营商环境为目标，坚持高树标杆、问题导向、提升服务水平、全员参与“四项原则”，聚焦“问题清单”和“创新清单”，实施“六大攻坚”行动，优化“六大环境”，充分激发经营主体活力和社会创造力，持续提升企业群众获得感和满意度。

拓展空间 跨境电商迎来大机遇

4月14日，在召陵区东兴电子商务产业园，河南柠檬网络科技有限公司人员用电脑为企业提供跨境电商运营、采购数字化营销、交易风险规避等服务。

记者了解到，2023年至今，河南柠檬网络科技有限公司已经连续举办五届漯河市跨境电商峰会，通过整合上下游优质的产品资源、品牌资源、人力资源等，不断扩大跨境业态的辐射范围。截至目前，这家公司已与阿里巴巴全球速卖通、TIKTOK、iPayLinks、河南远海国际、淘宝、天猫、淘宝直播、江苏今元、杭州梵行教育等知名跨境服务商开展了深度合作，有力促进了漯河乃至豫中南跨境电商的快速发展。

如今，漯河食品漂洋过海，宠物食品走向世界，食品机械畅销全球……跨境电商让我市众多企业如虎添翼，网络上完成交易，企业订单大幅增加。

“跨境电子商务是电子商务和对外贸易的新兴产业发展动力，是对外开放和引导产业升级的重要抓手。”市商务局市场体系建设科科长谢晓介绍，我市鼓励传统企业开展跨境业务，引导传统外贸和制造企业运用数字贸易平台实现在线化发展，应用跨境电商渠道获取订单，鼓励企业探索独立站、跨境直播、短视频、境外社交平台、搜索引擎等模式在对外贸易营销环节的应用。支持企业“独立站+平台”双轨并行发展DTC模式，打造自主品牌。对跨境电商行业有带动作用的，成长性、市场潜力和影响力较强的重点企业及各类重点经营主体给予适当的资金扶持。

谢晓表示，我市引育并重，扩大跨境电商规模，引进跨境电商优势资源，引导优势产业融合，搭建跨境电商发展平台，从人才、资金信贷、仓储场地、通关便利等方面，为跨境电商创造良好的发展环境，拓展电商业务，消除数字鸿沟，努力开辟“网上丝绸之路”。目前，我市已有国家级电子商务示范基地1家、省级电子商务示范园区1家、省级跨境电子商务示范园区1家、省级电子商务示范企业11家。

今年，我市将依托食品机械、发制品、液压胶制品等跨境贸易优势产业，推广“产业集群+跨境电商”模式，支持企业建设跨境电商供应链数字化协同平台，实现原料采购、生产制造、终端销售等产业链上下游环节的业务协同，帮助优势出口企业数字化“出海”。此外，我市还将通过建设跨境电商园区、支持跨境电商海外仓建设、推进产业孵化、完善综合服务建设等方面，支持跨境电商拓宽发展空间，有力推动我市外贸新业态健康快速发展，帮助更多企业走出去，收获真金白银。

漯河日报全媒体记者 陈全义 齐国霞

编辑 董文媛

来源：漯河日报