程墨：日对美制裁倡议说“不” 英乌推进百年盟友关系

摘要：此前一天，卡拉斯表示，以色列对加沙的地面进攻将使本已严峻的局势更加恶化。卡拉斯称，制裁措施将包括暂停贸易优惠，除每年600万欧元的拨款暂停之外，欧盟委员会还提出暂停与以色列正在进行中的机构合作项目以及欧盟-以色列区域合作下的项目，相当于暂停1400万欧元拨款；

程墨：日对美制裁倡议说“不” 英乌推进百年盟友关系

原创程墨远见侃谈 2025年09月18日 13:48

晨雾 / 转帖

一、重大国际新闻解读

1、【欧盟宣布对以色列制裁措施】当地时间9月17日，欧盟外交防务专员卡拉斯宣布对以色列进行一系列制裁措施。

此前一天，卡拉斯表示，以色列对加沙的地面进攻将使本已严峻的局势更加恶化。卡拉斯称，制裁措施将包括暂停贸易优惠，除每年600万欧元的拨款暂停之外，欧盟委员会还提出暂停与以色列正在进行中的机构合作项目以及欧盟-以色列区域合作下的项目，相当于暂停1400万欧元拨款；对极端主义以色列安全部长和财政部长，以及暴力推进定居计划者实施签证限制等，明确表明欧盟要求结束这场战争。

由于加沙地带确实惨不忍睹，以色列目前遭受空前国际压力，支持以军行动的屈指可数。不过，无论外界如何施压，以色列政府铁心以军事手段彻底铲除加沙地带的哈马斯武装。

2、【以军开始小心翼翼地攻入加沙城中心】当地时间9月17日上午，以色列军方阿拉伯语发言人阿德拉伊通过社交平台称，以军已向加沙地带北部加沙城中心地带发起密集军事行动，“旨在摧毁哈马斯的据点”。

阿德拉伊称，“以军将毫不犹豫地完成所有战争目标：帮助人质返回，并在军事和政治上彻底击败哈马斯。”

以军三万武装到牙齿的装甲部队与工程兵一起，在强大的空军和炮兵支持下，剿灭几乎弹尽粮绝的剩下不到3000名哈马斯武装人员，胜负没有任何悬念。不过，以军追求的是零伤亡，并尽量避免造成平民伤亡，因此推进速度会非常缓慢。

从10月7日哈马斯对以色列发动大屠杀开始，就注定了哈马斯被彻底剿灭的命运，只是许多人不相信以色列能将哈马斯连根拔起。现在，最后清算的日子终于到来。

二、俄乌战争最新动态与评论

1、【日本明确拒绝特朗普对进口俄罗斯石油国家加征100%关税要求】针对特朗普要求对进口俄罗斯石油的印度等两个国家大幅加征关税，以施压俄罗斯结束俄乌冲突的呼吁，日本财务大臣加藤胜信9月16日予以拒绝。

“日本已在世界贸易组织框架内作出承诺，只要其他成员国履行世贸组织协定义务，日本就不会征收超过规定限额的关税，并将公平对待所有成员国。”加藤胜信当天对记者表示，“仅因某一国从俄罗斯进口石油就将关税提高到50%之类的水平，对我们而言是难以做到的。”

加藤胜信发表上述言论之前，七国集团（G7）曾于9月12日举行视频会议讨论对俄制裁。会上美国敦促盟友考虑对印度等进口俄石油国家征收高达100%的关税。英国、日本、加拿大、欧盟及其成员国均认为，加大对俄精准制裁更切合实际。

藤胜信的言论表明，就对与俄罗斯进行贸易的国家加征关税一事，日方持谨慎态度。公开数据显示，日本6月份大约1%的进口石油来自俄罗斯。显然，日本可随时完全停止进口俄罗斯石油，但是对进口俄罗斯石油的印度等两国征收高额关税，等于断绝贸易往来，影响非同小可。

不过，欧盟和英国仍在与美国协调，推进加大对俄罗斯制裁力度，尤其是对俄罗斯能源和金融制裁。

（日本财务大臣加藤胜信）

2、【乌克兰议会批准与英国百年伙伴关系协议】当地时间9月17日，乌克兰最高拉达（议会）表决通过了乌克兰与英国之间的《世纪伙伴关系协定》。

该协议完成了所有批准程序，并正式启动一项涵盖多领域的百年伙伴关系计划。该计划旨在加强乌英双方在防务、安全、贸易经济、能源、教育、科学、文化、社会及移民领域的合作，同时推进司法和信息安全方面的协作。

协议明确提出，将通过建立新机制加强海上安全领域的军事合作。此外，双方还将汇聚专家力量，推动在医疗卫生、农业技术、航天和无人机技术领域的伙伴关系发展，同时促进各类教育项目的合作。该协议还确立了英国作为乌克兰在能源领域、关键矿产开采以及绿色钢铁生产方面优先合作伙伴的地位。

与英国、欧盟等国家建立了极为牢固的关系，这对于乌克兰打赢俄乌战争、战后重建，并完全融入西方阵营至关重要。

（英乌推进建立百年盟友关系）

3、【欧盟称已向乌克兰提供1690亿欧元援助】当地时间7月19日，欧洲议会议长梅索拉在乌克兰最高拉达（议会）发表讲话时指出，欧盟已向乌克兰提供了1690亿欧元（约2000.96亿美元）的援助，其中有630亿欧元（约746亿美元）用于军事支持。

目前欧盟正推进被冻结的俄罗斯资产的使用事宜，同时增加对乌克兰国防工业的投资，扩大从乌克兰制造商处采购的规模，并推进新的联合倡议。

梅索拉强调，尽管欧盟已采取一系列援助行动，但欧盟清楚知道，为了继续向乌克兰提供经济支持，还需要开展更多工作。

欧盟对乌克兰的2000多亿美元援助总额，几乎是美国1280亿美元援助总额的两倍，746亿美元对乌军援，也超过美国的695亿美元军援。欧盟之外的英国、挪威等非欧盟国家，也对乌克兰提供了大量援助。不知道特朗普和华川粉整天说欧盟援乌不力，依据在哪里。

许多人习惯于凭感觉下结论，我喜欢拿数据说话。这大概是理科生与文科生思维方式最大的不同。

欧洲议会议长梅索拉当天在乌克兰最高拉达（议会）发表讲话时还宣布，欧洲议会将在乌克兰基辅设立常驻代表处。梅索拉表示，欧盟即将通过对俄罗斯的第十九轮制裁方案。该方案的核心内容包括持续削减对俄罗斯石油天然气的依赖以及打击俄罗斯的影子船队。

她指出，下一步将开启乌加入欧盟的“基础集群”谈判环节。这标志着乌克兰入盟进程迈出了新的关键一步。此外，她强调，恢复反腐败机构的职能是乌克兰加入欧盟的根本前提。大家可能不太熟悉这位欧盟议长，46岁的梅索拉女士跟其他几位欧盟高层一样，是乌克兰铁杆支持者。

（欧洲议会议长梅索拉）

4、【泽连斯基称明年战争开支需要1200亿美元】乌克兰总统泽连斯基9月17日，在与欧洲议会主席梅索拉举行的新闻发布会上表示，明年战争上的支出高达1200亿美元。

他说，“到目前为止，这场战争的代价对我们来说是一个挑战。一年支出高达1200亿美元。其中600亿来自乌克兰预算，另外需要盟友提供600亿美元。”

他表示，结束战争仍然是乌克兰的首要任务，“无论如何，明年A计划是结束战争，B计划是筹措到1200亿美元。”

以今年美国完全停止对乌援助后，乌方获得的对外援助来说，明年从伙伴国筹措600亿美元资金并没有很大问题。

5、【乌克兰与美国宣布向联合投资基金各注资7500万美元】当地时间9月17日，乌克兰和美国国际开发金融公司（DFC）宣布，双方承诺将各自向美乌联合投资基金投入7500万美元。

美国国际开发金融公司在一份声明中称，这笔投资将支持乌克兰的重建和长期经济复苏，并加强美国的自然资源供应链。

乌克兰总理尤利娅·斯维里坚科通过社交媒体宣布，乌克兰政府将对该金额进行等额配资，至此该基金初始规模达到1.5亿美元，正式启动运营。斯维里坚科称，基金首批重点项目将聚焦能源、基础设施和关键矿产领域，目标是在2026年底前完成3个项目的落地实施。

这个在乌美两国最高层面敲定，并且被特朗普拿来忽悠支持者，声称为美国要回了3500亿美元拜登政府援助的协议，居然只获得了美国7500万美元投资！部分华川粉们认为，这个协议将重启美国对乌巨额援助，原来是7500万美元巨款，真是笑死人了。

先不说这是有偿投资行为，单纯就金额而言，这超过拜登政府的1000多亿美元对乌援助吗？

（美乌矿产资源协议落地）

6、【德国总理默茨重申对俄强硬立场】德国总理默茨9月17日在2025年联邦预算辩论期间，向联邦议院发表讲话时表示：向俄罗斯投降不是一个可以接受的选择，因为这既不会给乌克兰带来和平，也不会给欧洲带来和平，只会让他更加大胆地进行进一步的侵略。

他强调，俄罗斯对乌克兰发动的战争，早已在欧盟和北约成员国中感受到，并直接影响到德国人的生活。

他说，“我们希望这场战争结束。但与此同时，人们担心它可能会持续很长时间。然而，以牺牲乌克兰的政治主权和领土完整为代价来结束战争，对于我们作为乌克兰的盟友和伙伴来说是不可接受的。一种强迫的和平，没有自由的和平——那只不过是投降……这只会鼓励普京寻找下一个目标。”

默茨回顾了最近侵犯波兰和罗马尼亚领空的事件，称这些事件是更广泛模式的一部分——普京长期以来一直在测试欧洲容忍的极限：破坏、间谍、杀戮，以及试图传播恐惧和不确定性。他说，“俄罗斯想要破坏我们社会的稳定。但我们不会允许这种情况——无论是从外部还是从内部。”

他表示，“我们正在果断地采取行动，作为一个统一战线，毫无疑问：德国意识到它对欧洲自由与和平的责任……德国再次在欧洲承担责任——不再犹豫。”

默茨还指出，之前在海牙举行的峰会上，增加国防开支的决定在很大程度上阻止了北约的分裂，北约组织现在比以往任何时候都更强大。

7、【俄乌最新战况简介】过去一天中，截止当天22:00，俄乌两军共进行了155次交战，按地图顺时针方向，其中库尔斯克-苏梅边境8次，哈尔科夫北部边境11次，库皮扬斯克6次，莱曼15次，西维尔斯克11次，托列茨克13次，波克罗夫斯克43次，新帕夫利夫卡16次，其他方向不一一列举。俄军发射1枚导弹，93枚滑翔炸弹，1876架无人机，进行了3219次炮击。俄军当天伤亡930人。当天，双方各处接触线并无明显变化。