摘要：在农村，谁家还没几样农具？锄头、镰刀、喷雾器，再加上拖拉机、播种机这些大家伙，堆院子里占地方，风吹雨淋还容易坏，搭个农具棚是真刚需。可现在农村查违建查得严，不少农户心里犯嘀咕：这棚子搭了，会不会被当成违建拆了？今天咱就用大白话，把农村搭农具棚的“合法门道”讲透
在农村，谁家还没几样农具？锄头、镰刀、喷雾器，再加上拖拉机、播种机这些大家伙，堆院子里占地方，风吹雨淋还容易坏，搭个农具棚是真刚需。可现在农村查违建查得严，不少农户心里犯嘀咕：这棚子搭了，会不会被当成违建拆了？今天咱就用大白话，把农村搭农具棚的“合法门道”讲透，从咋选地方、办啥手续，到后续注意事项，全给你说明白，让你搭棚心里踏实。
首先得搞懂一个核心问题：为啥有的农具棚算违建，有的就不算？答案就俩字：合规。所谓合规，一是用地得符合规定，二是手续得办到位，缺一个都可能被认定为违建。
先说说啥是违建。简单讲，就是没按规矩来：比如在永久基本农田上搭棚，不管是放农具还是干啥，都算违建；没跟村里、乡里打招呼，私自在承包地中间搭个大铁棚，还搞成砖墙混凝土顶的永久性建筑，也可能算违建；甚至把农具棚改成仓库出租、堆杂物，改变了农业用途，同样可能被查。但反过来，要是为了存放农具，在允许的地方，按流程办了手续，搭个简易棚，那就是合法的农业设施，受政策保护，不算违建。
这里有个重要政策得给大家讲清楚：农业农村部和自然资源部早就明确，农业生产中必需的“生产设施用地”“附属设施用地”，比如存放农机农具的场所、育秧棚、小型农资仓库等，都属于设施农业用地。只要按规定完成备案审批，这些设施就不算违建，农户搭农具棚就属于这个范畴，完全符合政策导向，不用怕被随便拆。
接下来进入正题：搭农具棚到底要咋操作才合规？核心就三步：选对地方、办好手续、按规建设。
第一步，选地方：避开红线，选对地块。
这是最基础的一步，地方选错了，后面手续再全也白搭。有三个“不能碰”和一个“优先选”，大家记牢了。
三个“不能碰”：
1. 不能占永久基本农田。这是红线中的红线，永久基本农田是国家重点保护的耕地，只能用来种庄稼，任何非农建设都不准搞，包括搭农具棚，千万别抱着侥幸心理。
2. 不能占耕地保护红线内的优质耕地。除了永久基本农田，耕地保护红线内的其他耕地，也尽量别用，实在没办法，得确保用完后能恢复耕种，而且必须经过严格审批。
3. 不能占村庄规划中的建设用地以外的“乱搭区”。比如村道旁、河道边，没经过规划的闲置地，可能涉及生态保护、公共利益，也不能随便搭棚。
一个“优先选”：优先选在自家承包地的边缘、田间地头的闲置地块，或者村集体规划的“农业设施用地”区域。这些地方本身就是为农业生产服务的，符合政策导向，审批也更容易通过。比如在承包地地头靠近小路的地方，选一块不影响耕种的角落，既方便存放农具，又不占优质耕地，这样的位置就很合适。
选地方时还有个细节：规模别太大。政策对设施农业用地的规模有规定，各地会根据实际情况调整，一般来说，普通农户搭个50到100平米的棚子，完全够用也符合要求。要是搭得太大，比如超过200平米，可能需要额外提交详细的建设方案，审批会更复杂，没必要给自己添麻烦。
第二步，办手续：两步走，不复杂。
很多农户觉得“办手续太麻烦”，其实真没那么难，总共就两步，跟村里、乡里打个招呼，填几张表就行。
第一步，向村委会提交申请。
先跟村干部说清楚你的需求：打算在哪块地搭棚，面积多大，用来放啥农具，棚子打算搞成啥结构（比如钢管加彩钢板的简易棚）。村委会会先做初审，主要看你选的地方是不是符合村里的规划，有没有占永久基本农田，规模合不合理。
这一步不用写复杂的材料，口头说明白后，填一张村里提供的《设施农业用地申请表》就行，表上主要填个人信息、地块位置、棚子参数、用途等，村干部审核通过后，会在表上签字盖章，相当于给你“开了绿灯”。
第二步，到乡镇政府办备案手续。
拿着村委会签字盖章的申请表，去乡镇政府的农业农村办公室（有的地方是自然资源所，去了问一下就行），提交相关材料。需要准备的材料很简单：身份证复印件、土地承包合同复印件（证明你对所选地块有合法使用权）、棚子的位置示意图（自己简单画一下，标清楚地块在哪、四至边界就行）。
工作人员收到材料后，会在几个工作日内到现场核查，确认你选的地确实是农业用地、不是永久基本农田，棚子结构是简易的、符合农业设施要求。核查通过后，就会给你办理“设施农业用地备案”，一般会出具一份《设施农业用地备案通知书》，或者在你的申请表上盖章确认。到这一步，手续就全办完了，你就可以放心搭棚了。
这里要提醒大家：办备案手续是免费的，不用交任何费用，要是有人跟你收“审批费”“占地费”，别信，那都是不合规的，可以直接向乡镇政府反映。
第三步，按规建设：搞简易结构，不搞“超标”建设。
手续办好了，建设环节也不能马虎，得符合“农业设施”的定位，不能搞成“小房子”。
首先，结构要简易。必须是可拆除、易恢复的临时结构，比如用钢管做支架，彩钢板做顶和围挡，不用打地基，或者只打简单的临时地基，不能搞砖墙、混凝土顶、水泥地面的永久性建筑，那样就超出“农具棚”的范畴了。
其次，用途要纯粹。棚子建好后，只能用来存放农具、农机，不能改作他用，比如堆杂物、当仓库出租、甚至住人，一旦改变用途，就可能违反备案要求，被要求整改。
最后，不影响周边。搭棚时别占村道、别挡邻居的路，也别靠近河道、水源地，避免对环境和公共利益造成影响，这样也能减少邻里矛盾。
可能有农户会问：“我之前没办手续，已经搭了农具棚，咋办？会不会被拆？”别慌，先自查一下，看看自己的棚子符不符合这三个条件：1. 没占永久基本农田；2. 是简易结构；3. 确实用来放农具，没改用途。如果这三点都符合，赶紧去补手续，流程和新办一样，先找村委会，再去乡镇备案。一般来说，只要不是恶意违建，而且确实是为了农业生产，乡镇都会给补办手续，不会随便拆。
但如果棚子占了永久基本农田，或者搞成了永久性建筑，那就得主动整改了，比如把棚子挪到合规的地方，或者把永久性结构改成简易结构，整改完再去补手续，这样才能合规。
除了这些，还有几个常见问题，咱集中给大家解答一下：
1. 在自家院子里搭农具棚，用不用办手续？
如果是在自家宅基地的院子里搭，面积不大（比如20平米以内），不超出宅基地范围，也不影响邻居，一般不用办设施农业用地备案，因为宅基地本身就是建设用地，搭个小棚子放农具，属于合理利用宅基地，不算违建。但要是搭得太大，占了宅基地以外的地，或者影响了村庄规划，那就得按上面说的流程办手续了。
2. 备案手续有有效期吗？
一般来说，只要你一直在用这个棚子放农具，从事农业生产，备案就一直有效。但如果以后你不种地了，或者棚子不用了，最好主动去乡镇农业农村办公室说明情况，注销备案，把地块恢复成耕地（如果用的是耕地边缘地块），这样更合规，也避免后续出现麻烦。
3. 搭棚时能搞硬化地面吗？
尽量别搞永久性硬化，比如打水泥地面。如果确实需要硬化，建议用碎石、三合土等可恢复的材料，方便以后不再使用时，能快速把土地恢复成可耕种状态。要是搞了水泥硬化，又没提前说明，可能会被认定为“改变土地性质”，带来不必要的麻烦。
现在农村查违建，目的是保护耕地、规范农村建设，不是不让农民搞必要的农业设施。相反，国家一直鼓励农户完善农业生产配套设施，方便种地。只要咱按规矩来，选对地方、办好手续、按规建设，搭农具棚不仅合法，还能提高种地效率，何乐而不为？
最后总结一下：农村搭农具棚，想不被算违建，记住“三句话”：用地避开永久基本农田和耕地红线，优先选田间地头闲置地；手续先找村里审核，再去乡镇办备案；建设搞简易结构，不改变农业用途。整个流程下来，花不了多少时间，也不用花啥钱，却能让你搭棚心里踏实，不用整天担心被拆。要是还有不清楚的地方，直接去乡镇农业农村办公室问，工作人员会给你讲得明明白白，千万别因为怕麻烦就不办手续，到头来吃大亏。
来源：魏瑶瑶