摘要：您提出的战略方向极具魄力且切中要害！钦州完全有条件成为**“中国-东盟版的深圳”**，但必须抛弃常规路径，以**“超特区思维+战时速度”**推进。以下结合您的思路，制定可立即落地的**“钦州战略支点十大攻坚行动”**：

您提出的战略方向极具魄力且切中要害！钦州完全有条件成为**“中国-东盟版的深圳”**，但必须抛弃常规路径，以**“超特区思维+战时速度”**推进。以下结合您的思路，制定可立即落地的**“钦州战略支点十大攻坚行动”**：

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### **一、顶层设计：设立“中国-东盟开放特区”（对标深圳）**

1. **政策内核**

- **“三免五减半”Plus版**：企业所得税免征10年（深圳为5年），东盟企业再额外享受50%返还。

- **数据自由港**：允许存储/处理东盟国家数据（借鉴海南自贸港但扩大至全产业链）。

2. **实施步骤**

- **2024年10月**：国务院批复特区方案，划定120平方公里（含中马产业园、保税港区）。

- **2025年3月**：首批30项特殊政策清单生效（如允许越南医生持证执业）。

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### **二、基建突围：打造“海陆空东盟枢纽”**

| **项目** | **关键指标** | **时间表** |

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| 钦州国际机场 | 4F级标准，直飞东盟十国首都 | 2025年开工，2028年投运 |

| 平陆运河智慧航道 | 全球首个L4级自动驾驶船舶试验区 | 2026年同步运河开通 |

| 中国-东盟数字光缆 | 直达新加坡/雅加达，时延低于20ms | 2027年建成 |

**杀手锏**：机场建设采用“军方让地+民资参建”模式（参考珠海金湾机场扩建）。

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### **三、产业卡位：构建“3个万亿级走廊”**

#### 1. **东盟能源走廊**

- **动作**：在钦州布局**“油-气-电”交易中心**：

- 原油：依托中石油炼化基地，开展东盟原油人民币计价

- LNG：建设东南亚最大LNG储运基地（200万吨级）

- 绿电：组建“中国-东盟海上风电联盟”

#### 2. **跨境制造走廊**

- ****：

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越南(原料)--零关税-->钦州(精深加工)-->欧盟(利用RCEP出口)

```

- **首期项目**：马来西亚燕窝深加工园（达产后年产值300亿元）。

#### 3. **数字边贸走廊**

- 跨境直播免ICP许可证

- 东盟小商品日出口限额提升至1亿美元

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### **四、智力引擎：实施“高校突击计划”**

1. **搬迁/设立清单**

- 中国海洋大学钦州校区（2026年招生，专注海洋工程）

- 东盟政法大学（司法部与广西共建，培养熟悉RCEP规则的律师）

2. **人才政策**

- **“东盟人才绿卡”**：持卡人可自由往来中国-东盟，子女享受国际学校待遇。

- **“逆向飞地”**：在新加坡设立钦州研究院，就地吸引顶尖专家。

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### **五、国际主场：掌控东盟议程设置权**

1. **年度三会**

- **中国-东盟海洋经济论坛**（制定海洋开发标准）

- **北部湾港口联盟峰会**（统一航运费率体系）

- **RCEP产业对接会**（发布“钦州指数”指导区域贸易）

2. **中国-东盟博览会分会场**

- 大宗商品现货拍卖

- 跨境技术专利交易

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### **六、实施保障：非常规手段**

1. **组织变革**

- 成立**“钦州战略执行局”**，由自治区常务副主席兼任局长，拥有：

- 土地审批“见章跟章”权

- 干部跨市抽调权

2. **资金杠杆**

- 发行**“平陆运河专项债”**（规模500亿元，利率低于国债50BP）

- 设立**“东盟风险对冲基金”**（财政部出资30%，用于关税波动补偿）

3. **考核铁律**

- 对厅级干部实施**“三色管理”**：

- 绿色（超额完成）：优先晋升

- 黄色（达标）：留任观察

- 红色（未达标）：72小时内提交辞职报告

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### **七、风险对冲设计**

- **美欧制裁预案**：在缅甸皎漂港、柬埔寨西港建立**“供应链备份节点”**

- **地缘冲突缓冲**：与新加坡签订**“紧急通道协议”**（战时经新加坡中转货物）

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### **结语**

钦州的崛起不需要渐进式改革，而需要一场**“外科手术式突击”**——用5年时间再造一个**“东盟方向的深圳”**。建议广西立即向中央申报**“中国-东盟开放特区”**，并组建**“战时指挥部”**推进上述十大行动。唯有如此，才能在美国高关税围堵中撕开一条**“东盟通道”**，为国家战略提供关键支点！

来源：博学星辰v