摘要:据澳大利亚广播公司披露,根据一项里程碑式的国防条约,澳大利亚与巴布亚新几内亚军事力量将实现"完全一体化"。这项重大安全协议预计将于本周巴布亚新几内亚庆祝独立五十周年之际签署,澳大利亚总理阿尔巴尼斯、国防部长马尔斯将于庆祝活动前抵达巴布亚新几内亚。
澳总理阿尔巴尼斯抵达巴布亚新几内亚首都莫尔兹比港检阅仪仗队
据澳大利亚广播公司披露,根据一项里程碑式的国防条约,澳大利亚与巴布亚新几内亚军事力量将实现"完全一体化"。这项重大安全协议预计将于本周巴布亚新几内亚庆祝独立五十周年之际签署,澳大利亚总理阿尔巴尼斯、国防部长马尔斯将于庆祝活动前抵达巴布亚新几内亚。
澳大利亚(右2)和巴布亚新几内亚(左2)的总理签署新协议
澳大利亚广播公司曝出的简报文件显示,协议将允许澳大利亚国防军招募巴布亚新几内亚公民,同时巴新国防军也可招募澳大利亚公民。据悉该条约还将为巴布亚新几内亚人通过服役于澳大利亚国防军获得公民身份提供途径,这些招募人员也将与澳大利亚新兵享受同等待遇。
巴新国防部长比利·约瑟夫也表示,该协议是"共同防御条约",两国将携手保卫彼此领土。条约将包含类似《北大西洋公约》第四条的条款,规定当任一缔约国认为领土完整、政治独立或安全受到威胁时,成员国须共同应对。
巴布新与澳大利亚地图
巴布亚新几内亚位于西南太平洋,地处大洋洲,与印尼接壤,与澳大利亚隔托雷斯海峡相望。国土涵盖新几内亚岛东半部及周边约600个岛屿,总面积约46.2万平方公里(接近甘肃省大小)。人口约一千万,该国多山,火山地震活跃,热带雨林茂密,拥有逾千个土著族群,仅有约13%人口居住于城市,因此保留了极为浓重的氏族文化。
澳大利亚与巴布亚新几内亚有很深的历史渊源,新几内亚岛的东北部地区原来被德国控制,而其东南部则属于英国保护地,19 世纪末、20 世纪初,澳大利亚开始逐步参与这些地区的行政管理。1906 年,南部被正式转交给澳大利亚联邦管理。与此同时,德国在第一次世界大战中失去其在新几内亚的殖民地,该地随后被国际联盟委托给澳大利亚管理,成为一块托管地。
1949 年,澳大利亚国会通过法案,将新几内亚岛东部南部合并为一个行政实体,由澳大利亚政府管理,同时承担联合国信托责任。1973年,巴布亚新几内亚获得自治,1975 年正式独立。此后,澳大利亚虽退出直接治理,但仍对巴布亚新几内亚的国家建设、公共行政、法律制度、教育系统、卫生基础设施等方面提供援助与技术支持。
巴布新总理詹姆斯·马拉佩与澳总理阿尔巴尼斯
这种长期的纽带关系与制度兼容性是两国合作的基础,而澳大利亚之所以长期对巴实施援助,并给到移民权益,则是因为地理与安全因素。新几内亚岛只隔较短的海域与澳大利亚北部相望,使其在防务战略上具有天然重要性。二战期间,日本曾试图经由新几内亚威胁澳大利亚,新几内亚也是盟军与日本军队的主要战场之一,如果没有澳大利亚与美国在新几内亚的成功防御,日本可能会直接攻入澳大利亚本土。
而近年来,美国与澳大利亚一直在渲染中国威胁论,澳大利亚多次公开表达对中国在南太平洋国家日益增长影响力的担忧,并将这些动态视为可能影响本国战略利益的因素。这几年,澳政府在对外安全政策中越来越频繁地把“应对中国影响力”的措辞纳入战略框架,为此巴布亚新几内亚总理詹姆斯·马拉佩也不得不表态,中国在经济上是重要伙伴,但在安全或防务安排上,巴布亚新几内亚还是更倾向于传统安全伙伴(例如澳大利亚、美国)。
马拉佩还重点指出,在与中国的接触中,该国并未就安全事务进行具体或深入的谈判,也是旨在让澳大利亚放宽心。但不论如何,澳大利亚长期将巴布亚新几内亚视为传统势力范围,如今不惜重利要与之实现所谓的军事一体化,也是想将巴布新更牢固的绑在自己的战车上。
来源:有观点大历史一点号