摘要:美国对世界开打贸易战后,俄罗斯成为极少数未被列入加征关税名单的国家。美国学者西蒙·萨拉吉安分析了俄罗斯未被加征关税的原因,并整理了欧亚国家各界人士对特朗普关税战的看法。我们编译了该文,以飨读者。本文观点仅供参考,不代表欧亚新观察工作室立场。
美国对世界开打贸易战后,俄罗斯成为极少数未被列入加征关税名单的国家。美国学者西蒙·萨拉吉安分析了俄罗斯未被加征关税的原因,并整理了欧亚国家各界人士对特朗普关税战的看法。我们编译了该文,以飨读者。本文观点仅供参考,不代表欧亚新观察工作室立场。
美国总统唐纳德·特朗普于4月2日对约90个国家加征进口关税,一些美国传统友好邻国称此举旨在令其经济“崩溃”,但清单中却存在令人意外的遗漏。俄罗斯便是其中之一,并引发广泛猜测。据《纽约时报》报道,美国财政部长斯科特·贝森特解释称,俄罗斯未被加税的原因是2022年俄乌冲突爆发后实施的制裁已使美俄贸易“实质停滞”。白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特给出类似理由,称俄罗斯未被列入清单是因为美国制裁已“排除了任何实质性贸易”。
然而,低水平贸易并未阻止特朗普对其他国家加征关税。根据美方数据,去年美国向俄罗斯出口了价值5.26亿美元的商品和服务,进口额为30.07亿美元,贸易逆差达24.81亿美元。相比之下,安哥拉与美国的贸易额(去年货物贸易26亿美元)低于美俄贸易,逆差(10亿美元)也更小,但该国仍被加征32%的进口关税。
因此,贸易规模小无法完全解释俄罗斯为何被豁免。或许美国进口结构是关键?《纽约时报》记者阿纳托利·库尔马纳耶夫指出,俄罗斯是美国第三大化肥供应国。但俄罗斯在该商品进口中的份额并不具有决定性:2023年美国进口的99.7亿美元化肥中,俄罗斯仅占16%。
特朗普决定豁免俄罗斯可能还存在其他因素。尽管俄乌冲突谈判陷入僵局,特朗普或许仍希望俄罗斯总统普京最终会接受其提出的“先全面临时停火,再协商永久停战”的路线图。
无论原因如何,特朗普的豁免决定已引起俄罗斯统治精英的注意。俄联邦安全会议副主席德米特里·梅德韦杰夫等人甚至幸灾乐祸地评论美国传统盟友受关税冲击,而俄罗斯却未受影响。俄罗斯市场也对此作出积极反应:莫斯科交易所和RTS指数在4月3日开盘后上涨1.1%。
但并非所有人都在庆祝。俄罗斯《生意人报》评论员德米特里·德里泽悲观地表示,希望“特朗普的解放日只是世界终将醒来的噩梦”。以下列举了俄罗斯各界人士对特朗普关税政策的反应(按姓氏字母排序),随后是其他前苏联加盟共和国的反应及关税清单(除俄罗斯外,白罗斯亦被豁免;摩尔多瓦以31%税率居首,乌克兰被加征10%)。
俄各界对特朗普关税的反应
格奥尔基·博夫特(Georgy Bovt),俄罗斯政治分析师:
全球对”特朗普关税将摧毁经济、引发20世纪30年代大萧条级别衰退”的呼声越高,越令人怀疑这种恐慌是否被夸大。尽管全球GDP增长放缓或许不可避免,但灾难未必发生——因为美国“伙伴”虽会象征性报复,但终将忍气吞声。美国作为全球最大消费市场,拥有实施这种霸权的资本。例如越南对美贸易顺差巨大,若停止出口电子产品、家电和芯片,它能卖给谁?当然,美国本可“报复”俄罗斯,但俄罗斯市场规模太小,何况还有制裁。(博夫特Telegram账号,2025.4.1)
德米特里·德里泽(Dmitry Drize),俄罗斯《生意人报》政治评论员:
不能排除特朗普明天就会改口说“我是开了一个玩笑”。如今一切皆有可能。但此事提醒我们必须建立机制,避免受制于一个人的反复无常——谁知道他明天又会冒出什么念头。(《生意人报》,2025.4.3)
谢尔盖·马尔科夫(Sergei Markov),亲克里姆林宫分析师:
俄罗斯衷心祝愿美欧在贸易战中互撕。欧盟,痛击特朗普!特朗普,痛击欧盟!越狠越好!他分析特朗普的经济逻辑:美国经济增长(2.5%)低于全球(4.4%)和中国(7%),故通过关税将重心转向国内生产。特朗普试图以市场规模吸引企业投资,并预测初期物价上涨后将迎来经济扩张、收入增长及关税对等报复。他认为该策略理性,但会遭全球主义者反对。(马尔科夫Telegram账号,2025.4.3)
德米特里·梅德韦杰夫(Dmitry Medvedev),俄罗斯前总统:
特朗普重创全球贸易体系,对几乎全世界加征关税。后果将是全球性的:美国商品将遭报复性关税,旧贸易链断裂,新链诞生。俄罗斯呢?我们与美欧的贸易已因制裁近乎归零,但经济仍在以约3%的增速发展(2025年一季度数据)。因此无需慌张。只需静坐岸边,坐等敌人尸体漂过——比如欧盟经济这具腐尸。(梅德韦杰夫Telegram账号,2025.4.3)
马克西姆·梅德韦德科夫(Maxim Medvedkov),俄罗斯入世首席谈判代表:
第三国对俄供应可能增加,例如欧盟计划停购的哈雷摩托或美国威士忌。若仅是这些,消费者乐见其成,国内竞争厂商也少。但若乘用车、金属或化工品大量涌入俄国内,问题将很严重。(《生意人报》,2025.4.3)
奥尔加·帕尼娜(Olga Panina),俄罗斯联邦政府金融大学经济学副教授:
若俄罗斯能向受关税影响的国家提供有竞争力的商品和服务,或可成为其替代市场并大幅获益。(Gazeta.ru,2025.4.3)
塔季扬娜·雷巴科娃(Tatyana Rybakova),俄罗斯记者:
俄罗斯关税或在停火谈判中敲定——普京特使基里尔·德米特里耶夫已抵华盛顿,史蒂夫·维特科夫也正前往。美国也可能为俄罗斯准备‘特别残酷’的关税(尽管双边贸易额微不足道),以防其不妥协。另一种可能是:即使俄商品不直接输美,买家也将被征税。(《莫斯科时报》,2025.4.3)
基里尔·谢列兹尼奥夫(Kirill Seleznev),俄股市专家:
贸易萎缩将通过连锁反应波及各国,如同大萧条。当时各国试图‘保护’国内市场免受邻国竞争,结果德国恶性通胀、苏联发生了大饥荒——尽管危机始于美国且毫无蔓延征兆。(Gazeta.ru,2025.4.3)
基里尔·谢尔巴科夫(Kirill Shcherbakov),经济理论专业高级讲师:
新关税可能给俄罗斯制造额外困难。美国仍是俄重要经济伙伴,全球需求下滑将冲击俄金属、化肥和能源等传统出口品,石油业首当其冲。这可能导致财政减收、卢布贬值、通胀上升及经济增速放缓。(Gazeta.ru,2025.4.3)
米哈伊尔·瓦西里耶夫(Mikhail Vasiliev),俄罗斯Sovcombank首席分析师:
美中关系恶化或改善俄美、俄中关系。与美缓和或增强俄对华、对印谈判地位,俄原材料折扣可能减少,提振出口和卢布。美国放松制裁监管也有利于俄商品支付和物流,抑制通胀。(Gazeta.ru,2025.4.3)
未具名《莫斯科时报》记者:
从长远看,俄当局难从关税中获益——尤其是全球经济放缓可能削弱对俄油气需求。(《莫斯科时报》/法新社,2025.4.3)
其他后苏联空间国家对特朗普关税的反应
亚美尼亚(新增10%)
苏伦·萨尔基相(Suren Sargsyan),政治分析师:
关税将推高亚美尼亚产品在美价格,削弱竞争力。亚美尼亚未被排除在特朗普贸易战之外,但俄罗斯是例外。特朗普宣布4月5日起对所有进口品加征10%关税。(PanArmenian,2025.4.3)
阿塞拜疆(10%)
埃尔达尼兹·阿米罗夫(Eldaniz Amirov),经济学家:
美国仅占阿塞拜疆2024年260亿美元出口额的0.6%(1.34亿美元)。加征10%关税后,每6美分商品成本仅增4-5美分,损失不超3万美元,微乎其微。但进口将遇难题。(APA.az,2025.4.2)
白俄罗斯(无新增关税)
亚历山大·科兹洛夫(Alexander Kozlov),白罗斯经济学家:
俄白联盟经济结构相近,特朗普任何对俄有利的决策也会惠及白俄罗斯。对欧关税将给俄白带来“额外红利”。(Sputnik.by,2025.4.3)
爱沙尼亚(20%)
乌库·瓦尔布拉内(Uku Varblane),爱沙尼亚前瞻中心研究主管:
特朗普缩减贸易逆差、吸引外资的目标可理解,但手段令人困惑。在美国复兴服装纺织等产业因国际分工迁至亚洲的产业是不现实的。特朗普似乎不懂“贸易非零和博弈”的逻辑。(ERR,2025.4.3)
格鲁吉亚(10%)
列万·马哈什维利(Levan Makhashvili),格鲁吉亚议会欧洲一体化委员会主席:
格对美出口仅占贸易额的10%,进口占90%。特朗普关税政策正针对这种“外国占美国便宜”的失衡。(1TV.ge,2025.4.3)
哈萨克斯坦(27%)
哈萨克斯坦贸易部:
初步分析显示,哈对美出口大部分被列入豁免清单。(Tengrinews,2025.4.3)
吉尔吉斯斯坦(10%)
阿尔森·伊曼库洛夫(Arsen Imankulov),经济学家:
吉对美出口仅800万美元(占总量0.2%),直接影响有限。且关税针对所有国家,价格竞争力不会剧变。(24.kg,2025.4.3)
拉脱维亚(20%)
埃德加斯·林克维奇斯(Edgars Rinkēvičs),拉脱维亚总统:
评估关税影响前,需先等待欧盟共同立场。总理与我将讨论对拉脱维亚经济的潜在冲击。(波罗的海新闻网,2025.4.2)
立陶宛(10%)
卢卡斯·萨维卡斯(Lukas Savickas),经济部长:
美国对欧关税可能使立陶宛GDP在未来三到四年下降0.65%。若关税长期化,影响会更严重。(LRT,2025.4.3)
摩尔多瓦(31%)
多林·雷坎(Dorin Recean),摩尔多瓦总理:
政府将帮助受关税影响的出口商维持竞争力。美国决定仅影响2.5%的摩出口,欧盟才是摩尔多瓦的主要出口市场。(Interfax,2025.4.2)
乌克兰(10%)
达尼洛·格特曼采夫(Danylo Getmantsev),乌克兰最高拉达财税委员会主席:
72.6%的乌克兰生铁出口流向美国,20%的钢管出口将受冲击,但整体影响有限。(RM,2025.4.3)
尤利娅·斯维里登科(Yulia Svyrydenko),乌克兰第一副总理:
10%关税对战时经济“艰难但不致命”。2024年乌克兰对美出口8.74亿美元,进口34亿美元。(RM,2025.4.3)
乌兹别克斯坦(10%)
米尔科米尔·霍尔博耶夫(Mirkomil Kholboev),经济学家:
乌兹别克斯坦对美出口86%为服务(免税),且美国非主要贸易伙伴,故直接影响甚微。但黄金(乌兹别克斯坦主要出口商品)价格或创历史新高。(Kun.uz,2025.4.3)
CountryImport Tariff
1
Moldova
31%
2
Kazakhstan
27%
3
Latvia
20%
4
Lithuania
20%
5
Estonia
20%
6
Azerbaijan
10%
7
Armenia
10%
8
Georgia
10%
9
Kyrgyzstan
10%
10
Tajikistan
10%
11
Turkmenistan
10%
12
Uzbekistan
10%
13
Ukraine
10%
14
Russia
No new tariffs imposed
15
Belarus
来源:创意民工