重磅!预制菜国标草案过审,餐厅用不用预制菜以后必须明说

B站影视 电影资讯 2025-09-13 16:21 1

摘要:9 月 13 日,一则消息在餐饮和食品行业激起千层浪:由国家卫健委主导的《预制菜食品安全国家标准》草案,历经多轮研讨与打磨,正式通过专家审查,紧接着便要面向社会公开征求意见。这可不是一份普通的草案,它是我国预制菜领域首个国家级的食品安全标准,意义非凡。

9 月 13 日,一则消息在餐饮和食品行业激起千层浪:由国家卫健委主导的《预制菜食品安全国家标准》草案,历经多轮研讨与打磨,正式通过专家审查,紧接着便要面向社会公开征求意见。这可不是一份普通的草案,它是我国预制菜领域首个国家级的食品安全标准,意义非凡。

回首过去,预制菜行业像是一片没有航标的海域。自从预制菜概念兴起,各路商家纷纷涌入,市场迅速膨胀。数据显示,短短几年间,预制菜企业数量呈爆发式增长,仅在某工商登记平台上查询,相关企业注册量就数以万计 。可在繁荣背后,却是乱象丛生。由于没有统一标准,各个企业对预制菜的定义、原料选择、加工工艺以及标注方式都大相径庭。有些商家打着预制菜的旗号,卖着品质堪忧的产品;有些则把预制菜成分隐藏在复杂的配料表中,消费者一头雾水。如今,这份草案的出现,就像给这片海域安上了航标,引领行业告别 “野蛮生长”,步入 “合规时代”。

草案中最引人注目的,当属将餐饮门店 “是否使用预制菜”“如何使用预制菜” 纳入强制信息披露范畴。以后,当我们走进一家餐厅,再也不用像拆盲盒一样,担心自己吃的是不是 “隐形预制菜”。

这次预制菜国标的加速出台,和年初那场轰动全网的 “罗永浩质疑西贝莜面村使用预制菜却遭否认” 事件脱不了干系。当时,罗永浩在社交媒体上直言,去西贝吃饭,发现菜品几乎全是预制菜,价格还不便宜,希望国家推动立法,强制饭馆注明是否使用预制菜 ,保障消费者的知情权。此言一出,瞬间点燃了舆论的火药桶。西贝方面则坚决否认,创始人贾国龙甚至表示要走法律程序起诉罗永浩,双方各执一词,争论不休。

在这场争论背后,其实暴露了预制菜行业长期存在的 “模糊营销” 问题。不少餐厅为了营造 “新鲜现做” 的氛围,吸引顾客,即使大量使用预制菜,也对消费者隐瞒加工方式。顾客在点餐时,完全不知道自己即将入口的美食,是后厨现场精心烹制,还是来自中央厨房的预制菜品加热而成。这种信息不对称,严重侵犯了消费者的基本权益。

市场监管总局等六部门早在 2024 年 3 月就联合印发了《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》,大力推广餐饮环节使用预制菜明示,保障消费者的知情权和选择权。可在实际执行中,由于缺乏明确的国家标准和强制力,主动明示的商家寥寥无几。这次国标草案明确 “餐饮端必须公示预制菜使用情况”,可以说是对这一争议的有力回应,也顺应了广大消费者的呼声。

这份草案的内容涵盖广泛,对预制菜行业的规范作用十分关键。下面,我们就来详细剖析其中的三大核心条款。

草案首次统一预制菜定义:“以农产品、畜禽产品、水产品等为主要原料,经预处理、调味或初步熟制等加工,采用预包装形式,可直接食用或经简单加热、烹饪即可食用的菜肴产品” 。这一定义简洁明了,精准地概括了预制菜的原料、加工方式和食用特点,让消费者和商家都能清楚地辨别什么是预制菜。

在分类方面,草案也下足了功夫。它按原料类型(肉类 / 水产 / 果蔬)、加工工艺(即食 / 即热 / 即烹)、地域特色(如粤菜预制菜纳入 “煲”“啫” 等工艺)进行细分。就拿原料类型来说,肉类预制菜里又能细分为猪肉、牛肉、羊肉等不同品类,方便消费者根据自己的口味和需求挑选。这种细致的分类,解决了此前不同地方标准 “各说各话” 的混乱局面,让整个行业有了统一的 “语言”,无论是生产、销售还是监管,都更加顺畅。

食品安全,始终是消费者最为关心的问题,也是预制菜行业的生命线。草案针对这一痛点,提出了多项强制性指标。其中,“预制菜不得添加防腐剂” 这一规定,无疑是一颗 “重磅炸弹” 。在过去,一些不良商家为了延长预制菜的保质期,可能会违规添加防腐剂,这对消费者的健康构成了潜在威胁。如今,禁令一出,彻底断绝了这种歪路,倒逼企业在原料选择、加工工艺和包装技术上下功夫,确保菜品在不添加防腐剂的情况下,依然能保持良好的品质和口感。

除了防腐剂禁令,草案对原料采购、加工流程、贮存运输也制定了详细规范,尤其是冷链全程管控。预制菜从生产到销售,要经历多个环节,每个环节的温度控制都至关重要。比如,在运输过程中,必须保持特定的低温环境,防止菜品变质。数据显示,目前我国预制菜相关团体 / 地方标准已达 141 项,但国家标准首次聚焦 “安全红线”,为监管部门提供 “一刀切” 执法依据,小作坊式生产的卫生隐患有望得到根治。以后,消费者购买预制菜,就多了一份安心。

草案要求,无论快餐连锁还是高端酒楼,只要使用预制菜,必须在菜单、线上点餐页面或店内醒目位置明确标注 “本菜品为预制菜”,并可选配加工方式说明(如 “加热即食”“半成品需现炒”)。这一规定,就像给预制菜戴上了一个 “身份铭牌”,让消费者在点餐时一目了然。

未按规定公示的商家,将被认定为 “信息不真实”,面临食品安全法相关处罚,彻底终结 “预制菜暗箱操作” 的行业潜规则。对于那些习惯在餐厅享受 “现做美食” 的消费者来说,这一规定保障了他们的知情权和选择权。以后,大家可以根据自己的喜好,自由选择是品尝现场烹制的美味,还是体验预制菜的便捷。

在国家层面的预制菜国标草案即将落地之前,一些地方已经率先进行了有益的探索和实践,为国家标准的制定提供了宝贵的经验和参考。其中,广东和湖南的做法尤为引人关注。

广东作为全国预制菜产值第一大省,2024 年预制菜产值突破 6000 亿元,在预制菜标准制定方面一直走在前列 。今年 1 月,广东省市场监督管理局批准发布了《粤菜预制菜包装标识通用要求》,这是全国首个以预制菜为标准化对象制定的包装标识地方标准,已于 4 月 13 日正式实施。

该标准对粤菜预制菜的包装和标识提出了明确要求。在产品名称上,必须标示 “预制菜” 或 “预制菜肴”,让消费者一眼就能识别。如果产品名称中提及某种原料或成分,还应标示该种原料或成分的投料量或其在成品中的含量,做到信息透明。在食用 / 烹饪方法方面,也有详细标注,确保消费者能够按照最佳方式准备食物,获得最佳的口感和风味。此外,标准还创新性地提出在包装上标注粤菜文化宣传及粤菜制作生产工艺流程的二维码,让消费者在品尝美食的同时,还能了解背后的文化和制作过程。

除了包装标识标准,广东还出台了多项预制菜相关标准,如《预制菜术语及分类》等,从定义、分类到质量标准、技术规程,构建了一套较为完善的预制菜标准体系。这些地方标准的实施,不仅提升了粤菜预制菜的整体品质和形象,增强了消费者的信任度,也为国家层面的标准制定提供了重要参考。此次国标草案中,多处借鉴了广东的经验,比如对预制菜的分类方式、原料标注要求等,都能看到广东地方标准的影子。这充分说明,地方实践正成为国家层面立法的 “试验田”,为行业的规范化发展奠定了基础。

今年 7 月,湖南省市场监管局在答复政协提案时明确,将把 “明示预制菜使用情况” 写入食品安全操作规范,并指导行业协会制定《公示指南》。这意味着,湖南的餐饮门店,无论规模大小、档次高低,只要使用预制菜,都需在菜单、点餐页面或店内显著位置进行标注,否则将被视为 “信息不真实”,面临相应处罚。

这一举措旨在保障消费者的知情权和选择权,让消费者在点餐时能够清楚地知道自己选择的菜品是否为预制菜。然而,在实际推广过程中,却面临着 “商家配合度低” 的现实难题。许多商家担心明示预制菜会影响顾客的点餐意愿,降低销售额,因此对这一政策的执行积极性不高。但即便如此,湖南的探索仍然具有重要意义。它为全国提供了一个 “从政策引导到法律强制” 的过渡样本,让其他地区看到了推动预制菜明示的可行路径。随着国家层面标准的出台,相信会有更多的地方借鉴湖南的经验,逐步实现预制菜在餐饮端的透明化经营 。

随着预制菜国标草案的通过,预制菜行业即将迎来重大变革,这一变革犹如一场风暴,将对整个行业的格局产生深远影响,尤其是在企业竞争和餐饮业发展方向上,带来了前所未有的挑战与机遇。

国标实施后,首当其冲受到影响的便是预制菜生产企业的成本。“防腐剂禁令” 如同高悬的达摩克利斯之剑,迫使企业必须升级杀菌工艺 。辐照灭菌技术利用射线的穿透能力,在不破坏食品原有风味和营养的前提下,杀灭微生物,延长食品保质期;HPP 冷压技术则是在低温环境下,通过超高压力处理食品,达到杀菌保鲜的目的。然而,这些先进技术的引入,伴随着高昂的设备购置成本和运营成本。一套先进的辐照灭菌设备,价格动辄数百万甚至上千万元,对于中小企业来说,无疑是一笔难以承受的巨款。

“冷链全程监控” 同样给企业带来了巨大的压力。从原材料采购到产品最终送达消费者手中,每一个环节都需要严格控制温度,确保菜品的品质和安全。这意味着企业需要投入大量资金,完善仓储物流体系。不仅要购置先进的冷藏设备、保温材料,还要建立专业的冷链运输车队,或者与可靠的冷链物流供应商合作。据业内人士估算,仅这两项成本的增加,就可能使预制菜企业的生产成本提高 15%-30% 。

在全国范围内,超过 70% 的预制菜企业是中小工厂,它们大多依靠低成本、低价格在市场中占据一席之地。这些小厂往往缺乏技术研发能力和资金储备,面对成本的大幅上涨,犹如在狂风巨浪中的小船,岌岌可危。一旦国标在 2027 年正式生效,无法满足标准要求的小厂,很可能会被市场无情淘汰,或者被有实力的头部企业并购。可以预见,未来几年内,预制菜行业将迎来一场激烈的洗牌,市场集中度将大幅提高,头部品牌将在这场变革中获得更大的发展空间 。

对于餐饮门店而言,预制菜国标草案中的强制明示规定,犹如一颗投入平静湖面的石子,激起层层涟漪。过去,许多餐饮门店为了追求出餐速度和降低成本,大量使用预制菜,却对消费者隐瞒这一事实 。这种 “用预制菜省成本” 的粗放模式,在国标实施后将难以为继。消费者的知情权得到保障后,他们将更加理性地选择餐厅,那些依靠预制菜节省成本却不注重品质的餐厅,将逐渐失去市场。

面对这一变化,一些有远见的连锁品牌已经开始积极布局。麦当劳、西贝等品牌,率先探索 “预制菜 + 现制” 的融合菜单。在麦当劳的一些新品中,部分食材来自中央厨房的预制处理,但在门店中,会经过专业厨师的二次烹饪和精心调味,既保证了出餐效率,又提升了菜品的口感和品质。西贝也在不断调整菜品结构,将一些经典菜品进行预制化处理,但会在门店中进行现制加工,并明确标注加工方式,让消费者吃得放心。

专家指出,未来餐饮行业将进入 “品质分层” 阶段。高端餐饮将更加注重现制菜品的独特性和个性化,通过精湛的厨艺和优质的食材,打造差异化竞争优势,满足消费者对高品质用餐体验的追求。而大众餐饮则会借助高性价比的预制菜,提高出餐效率,降低成本,以实惠的价格和快捷的服务吸引消费者。在这个过程中,消费者将拥有真正的选择权,可以根据自己的需求和喜好,选择不同品质和价格的菜品。这一变革,将促使整个餐饮行业更加注重品质提升和服务优化,推动行业向更高水平发展 。

9 月 13 日,当预制菜国标草案过审的消息在网络上迅速传播开来时,罗永浩再次成为舆论关注的焦点。他在微博上郑重地重申了自己的立场,这一发声犹如一颗石子投入舆论的湖面,激起层层涟漪 。

“我不反对预制菜,在某些情况下,我甚至会主动选择预制菜,比如图省事儿,赶时间,没胃口时对付一下等等。” 罗永浩这番话,清晰地表明了他对预制菜本身的接纳态度。在现代快节奏的生活中,预制菜确实为人们提供了诸多便利,无论是忙碌的上班族,还是偶尔不想做饭的家庭,预制菜都能解燃眉之急。罗永浩的这一观点,也代表了许多消费者的心声,预制菜并非洪水猛兽,它在便捷性上有着独特的优势 。

“既然预制菜合法,餐馆当然有权使用预制菜,但消费者有权知道餐馆是否使用了预制菜。” 这后半句话,才是罗永浩一直以来关注的核心。从年初质疑西贝莜面村使用预制菜却未明示,到如今力挺国标草案中的强制明示规定,罗永浩始终站在消费者的立场,为消费者的知情权摇旗呐喊。他深知,在餐饮消费中,信息对称是多么重要。消费者有权利知道自己吃进嘴里的食物到底是后厨精心现做,还是来自预制菜加工,只有这样,消费者才能做出符合自己意愿的选择 。

罗永浩的发声,与国标草案的核心精神不谋而合。草案通过将餐饮门店使用预制菜的情况纳入强制信息披露范畴,保障了消费者的知情权与选择权。这不仅是对消费者权益的尊重,也是预制菜行业走向规范化、阳光化的重要一步。随着越来越多像罗永浩这样的公众人物关注预制菜行业,预制菜行业正逐渐摆脱过去的 “争议缠身” 形象,走向更加透明、健康的发展道路 。

随着预制菜国标草案的通过,餐饮行业即将迎来重大变革,这也意味着我们的餐饮消费方式将发生改变。作为消费者,在未来的餐饮消费中,我们需要掌握一些关键信息,才能更好地做出选择,保障自己的权益。

以后去餐厅吃饭,点菜前一定要仔细查看菜单。如果菜单上明确标注了 “预制菜” 或者 “预处理” 等字样,那就说明这道菜是经过工业化加工的预制菜品。除了菜品名称,在菜品的详细介绍中,也可能会有关于预制菜的提示。比如,有些菜单会注明 “本菜品由中央厨房统一制作,到店后简单加热即可食用”,这就是典型的预制菜标识。

另外,线上点餐平台也会有相应的标识。当我们在手机上点餐时,要留意菜品详情页的信息,看看是否有关于预制菜的说明。有些平台还会用特殊的图标或者颜色来区分预制菜和现做菜品,方便消费者识别。

线上点餐时,如果看到菜品标注 “加热即出”,那就很有可能是预制菜。因为预制菜在出厂前已经经过了初步加工,只需要简单加热就能食用,所以出餐速度非常快。还有那些承诺 “10 分钟极速达” 的菜品,除了一些简单的凉拌菜或者小吃,大部分也都是预制菜。毕竟,在如此短的时间内,要完成一道现做菜品的洗菜、切菜、烹饪等一系列流程,几乎是不可能的 。

此外,我们还可以通过观察商家的出餐流程来判断。如果商家的厨房看起来非常安静,没有听到炒菜的声音,也没有闻到炒菜的香味,但是菜品却很快就端上来了,那这些菜品很可能就是预制菜。因为预制菜的加工过程主要在中央厨房完成,餐厅厨房只需要进行简单的加热操作,所以不会有太大的动静和油烟 。

如果我们在点餐时发现商家没有按照国标要求公示预制菜使用情况,一定要保留好消费凭证,比如发票、点餐记录、支付凭证等。这些凭证是我们维权的重要依据。然后,我们可以拨打 12315 热线,向市场监管部门投诉举报。市场监管部门在接到投诉后,会对商家进行调查核实,如果商家确实存在未公示预制菜的情况,将会按照相关法律法规进行处罚 。

预制菜国标草案的过审,不仅是一张 “食品安全准生证”,更是一声 “行业变革发令枪”。当 “吃预制菜还是吃现做” 从商家的 “商业秘密” 变成消费者的 “自主选择”,这个年产值近万亿元的赛道,正迎来真正的 “成人礼”。你期待更透明的预制菜市场吗?评论区聊聊你的看法!

来源:夜刀神碎

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