摘要：但谁也未曾料到，一场改天换地的变革会在这片土地上发生。40年风雨兼程，晋江人凭借着“爱拼才会赢”的果敢气魄，以无畏的勇气冲破发展困境，在时代浪潮中勇立潮头。

40年前，晋江，是福建东南沿海的一个农业穷县，资源匮乏、交通闭塞，经济发展举步维艰，贫困是这片土地上人们难以摆脱的命运枷锁。

但谁也未曾料到，一场改天换地的变革会在这片土地上发生。40年风雨兼程，晋江人凭借着“爱拼才会赢”的果敢气魄，以无畏的勇气冲破发展困境，在时代浪潮中勇立潮头。

从家庭作坊起步，逐步构建起纺织鞋服、集成电路、智能装备等多元繁荣的产业集群。如今，晋江赫然屹立于县域经济百强之列，位列全国前三，成为中国县域经济发展的耀眼样本，书写了一部波澜壮阔的逆袭传奇 ，它的蜕变见证了中国县域经济崛起的伟大征程。

01、产业发展之路——爱拼才会赢的传奇

“三分天注定，七分靠打拼，爱拼才会赢。”这首闽南歌谣，几乎就是晋江一路发展的真实写照。

改革开放初期，晋江还是一个穷得叮当响的“高产穷县”，地区生产总值仅1.45亿元，人均GDP仅154元。

由于三面临海，土地盐碱化严重，晋江人难以靠耕作维持生计，只能远渡重洋，去往异国他乡讨生活。

1979年，晋江市陈埭镇的农民靠着海外亲属的资助，以合资的方式创办了“洋埭服装鞋帽厂”，就此开启了晋江的逆袭之路。

此后，晋江利用“闲房、闲资、闲散劳动力”多的特点，联户集资兴办乡镇企业，率先走出了一条以股份合作为主要特征的乡镇企业发展之路。1984年，仅陈埭镇的乡镇企业就多达700多家，成为福建首个“亿元镇”。

进入90年代，晋江纺织、造纸、食品等产业迅速发展，1994年开始领跑福建县域经济。这一时期，晋江企业开始注重品牌建设，1996年蔡金埯创办福建盼盼食品有限公司，次年首创“白薯片”，很快一炮而红。同时，随着耐克等品牌在晋江设立来料加工鞋厂，耐克工厂撤离后留下一批制鞋技术工人，鞋企在晋江遍地开花，这些鞋厂最初走OEM代工路线。

也是从90年代中期开始，晋江开始积极培育品牌。一大批代工企业成功由OEM商转型为自主品牌企业。晋江企业通过偶像代言、广告轰炸、体育赛事赞助、专卖店经营等途径，打造自主品牌，如安踏、特步、鸿星尔克、361°等运动品牌。2007年安踏体育在香港成功上市，此后掀起“晋江系”运动品牌上市潮，企业通过上市加快建立现代企业制度。

近10年，晋江企业依托国内大市场和奥运机遇，加快国际化步伐，如安踏集团先后收购意大利运动品牌斐乐、芬兰高端体育品牌亚玛芬。同时，积极推进数字化转型，走进晋江鞋服企业的生产车间，全自动切割机和智能生产线等现代化生产设备取代了往日的拥挤。此外，晋江还前瞻布局战略性新兴产业，2016年投入上百亿元规划建设集成电路产业园，目前已建成涵盖芯片设计、制造、封装测试、装备与材料等环节的集成电路全产业链。

02、产业布局逻辑——政策与市场协同作用

罗马不是一天建成的，产业集群，产业集群，顾名思义是无数的企业一起搭出来的。而要形成产业集群，前提就是要有相当数量的企业主体，至于最后形成什么样的产业集群，政府可以引导，但是从企业集聚之初到最后形成之结果，往往谬之千里。

所以，晋江产业布局的成功，离不开政策引导与市场驱动的协同作用。

从市场驱动上看，晋江产业主要聚焦三大逻辑：

1、立足传统优势，构建完整产业链：晋江从“村村点火、户户点灯”的乡镇经济起步，逐渐形成了鞋服、纺织、食品、建材等传统优势产业。并通过大力推进传统优势产业全链条全流程强链补链，营造了链条完整、配套齐全、要素完备的产业生态。如在超4000亿元规模的纺织鞋服产业中，构建了从原材料研发、智能制造到立体供应链的全产业生态。

2、培育龙头企业，发挥带动作用：晋江各产业领域涌现出一批行业龙头企业，如安踏、恒安等。这些龙头企业在技术创新、品牌建设、市场拓展等方面发挥引领作用，带动产业链上下游中小企业协同发展，形成稳固的共富产业链。如在晋江产业链“根茎网络”内，大企业和中小企业紧密合作，推动整个产业链发展壮大。

3、坚持创新驱动，推动转型升级：一方面，鼓励企业加大研发投入，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，如三六一度打造5G智慧工厂，恒安集团走生态优先、绿色低碳的高质量发展之路。另一方面，积极布局战略性新兴产业，坚持“龙头大项目+领军人物+技术平台+产业基金”的发展路径，多维布局集成电路、智能装备、医疗健康等产业。

从政府层面上看，同样有三大核心：

1、优化营商环境，助力企业发展：晋江高度重视营商环境建设，提出“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”服务理念，推出“晋心晋力”营商环境品牌，通过党政企常态化沟通联系机制等为企业排忧解难，还将每年的11月1日定为企业家日，弘扬晋江企业家精神，助力打造高素质企业家队伍。

2、强化人才支撑，保障产业发展：坚持“主导产业发展到哪里，人才工作就布局到哪里”的思路，实施科创人才集聚、硕博人才倍增、技能人才振兴“三才行动”，完善“引育用留储”全链条人才生态，还创造性地打造“人才飞地”，设立湾区“创意创新创造中心”和晋江（武汉）离岸创新中心等，为产业发展提供人才保障。

3、 拓展发展空间，突破要素制约：大力推进盘活低效用地试点和园区标准化建设，破解要素资源限制，为民营经济腾挪发展空间，如策划生成194个园区标准化项目，签约入驻企业达到463家，推动产业集群发展。

此外，随着时代的发展，政府在一些战略新兴产业方面的引导作用也要更大些。

03、产业发展现状——传统与新兴产业齐头并进

目前，晋江产业呈现出传统产业与新兴产业齐头并进的良好态势。

传统产业加速升级：鞋服、纺织、食品等传统优势产业通过技术创新、品牌建设和管理提升等方式，不断向高端化、智能化、绿色化转型。如安踏、舒华等品牌企业加大研发投入，成立研发中心和实验室，取得了众多专利技术，并主导参与多项国家及团体标准制定。

2025年一季度，鞋服产业规上工业增加值增长 10.7%、纺织产业规上工业增加值增长 8.5%，晋江市纺织鞋服产业集群入选中国百强产业集群。

新兴产业发展迅猛：集成电路、智能装备、医疗健康等战略性新兴产业发展迅速，成为拉动经济增长的新动力。2024年，新一代信息技术产业增加值增长49.4%，智能装备产业增长13.9%。

数据显示，晋江目前已培育了1个超两千亿级（鞋服）、1 个超千亿级（纺织）和 4 个超三百亿级（建材、食品、智能装备、医疗健康）的产业集群，产生了15个 “国字号” 区域品牌、46 个中国驰名商标；市场主体超过32万家，拥有52家上市公司，总市值近4000亿元，数量居全国县域前列；民营企业创造的产值、税收、就业岗位占比都在90%以上。

晋江的综合经济实力也连续 31 年位居福建省县域首位，2023年，县域经济和社会综合发展指数跃居全国第三位，县域经济基本竞争力保持全国第四位。2024年，GDP百强县排名第三位。

来源：闽商杂志