摘要：2025 年 9 月 11 日，墨西哥联邦铁路运输监管局（ARTF）的一纸招标结果公告，让中国轨道交通装备制造业再次站上国际舞台中央。中国中车株洲电力机车有限公司（CRRC Zhuzhou Locomotive）以 55.846 亿比索（约合 21.5 亿人民

2025 年 9 月 11 日，墨西哥联邦铁路运输监管局（ARTF）的一纸招标结果公告，让中国轨道交通装备制造业再次站上国际舞台中央。中国中车株洲电力机车有限公司（CRRC Zhuzhou Locomotive）以 55.846 亿比索（约合 21.5 亿人民币）的报价，成功中标墨西哥 AIFA - 帕丘卡铁路客运列车项目。这一结果不仅比原定发布时间推迟一天，更以比竞争对手节省 40 亿比索的显著优势，标志着中资企业在时隔多年后，重新强势回归墨西哥轨道交通建设领域。

这场备受瞩目的国际竞标，最初呈现三足鼎立之势。法国阿尔斯通、西班牙 CAF 墨西哥公司与中国中车株机组成的竞标阵营，代表了全球轨道交通装备制造的最高水平。然而，法国阿尔斯通在投标过程中意外提前退出，据其官方表态，主要原因是 "招标条件对其不利，未能满足公司的商业预期"。这一变动使得竞争格局简化为中企与西班牙企业的直接对话。

西班牙 CAF 作为本土作战的老牌企业，拥有位于韦韦托卡的制造工厂，其竞标方案总额达 98.91 亿比索，比中车株机的报价高出近 43 亿比索。CAF 在竞标中反复强调其本土化优势及与现有城郊列车系统的兼容性，但最终未能获得评审团认可。墨西哥联邦铁路运输监管局公布的评标结果显示，中车株机以 92.21 分（满分 100 分）的综合得分大幅领先 CAF 墨西哥的 73.78 分，其中技术提案环节中车获得 57.21 分（满分 65 分），经济提案环节更是获得满分 35 分，而 CAF 在经济部分仅得 20.69 分，巨大的价格优势成为决定胜负的关键因素。

伊达尔戈州州长亨克尔对阿尔斯通的退出表达了遗憾，但同时强调："项目将继续推进，为当地创造就业机会并改善交通连接。" 这一表态也从侧面反映出墨西哥政府对该项目的迫切需求。

AIFA - 帕丘卡铁路项目是墨西哥城 — 帕丘卡干线（Buenavista–Pachuca）的核心组成部分，也是墨西哥新政府 "2025-2030 年客运铁路发展规划" 的关键工程。这条全长约 96 公里的铁路线，起点为墨西哥城布埃纳维斯塔站，至莱切里亚区段将与现有郊区铁路共线运行，随后新建区段将延伸至费利佩・安赫莱斯国际机场（AIFA），最终抵达帕丘卡。

项目建成后，将实现多重交通功能。每天可运送 10.8 万人次乘客，单程运行时间约 1 小时 15 分钟，大幅缩短机场与城市及周边地区的时空距离。未来计划将莱切里亚–库奥蒂特兰段延伸至克雷塔罗方向，形成区域交通网络。作为墨西哥总统辛鲍姆计划建造的 3 条首都到美墨边境客运铁路线的前期示范工程，为后续总长度约 3000 公里的铁路网络建设积累经验。

列车与系统配置充分体现了现代化与安全性的平衡。

中车株机的中标并非偶然，而是建立在强大技术实力与精细化成本控制基础上的必然结果。这是中车继墨西哥城地铁 1 号线项目供应 29 列胶轮列车后，在拉美高端客运市场的又一重要突破。本次中标列车将配备欧洲列车运行管理系统（ERTMS），体现了中车对国际标准的深刻理解与技术适配能力。

在墨西哥蒙特雷市，中车已成功实施数字轨道胶轮列车（DRT）示范线项目，其 "快捷、高效、绿色、大运量" 的特点赢得当地民众广泛认可。蒙特雷地铁总裁亚伯拉罕曾评价："中低运量产品能够更好地服务于市民的日常生活，提高市民的出行质量"。这种本地化运营经验的积累，为中车在本次竞标中的技术方案加分不少。

全生命周期服务模式成为中车竞标方案的另一亮点。根据合同条款，项目执行期将从 2025 年 9 月持续至 2032 年 10 月，历时 7 年多，内容不仅包括 15 列客运列车供应，还涵盖调试、维护服务和车间设备配套。墨西哥方面将支付合同金额 20% 的预付款，这种合作模式既符合国际惯例，也为项目顺利实施提供了资金保障。

中车的成本控制优势背后是全球化供应链与规模化生产的支撑。相比之下，CAF 尽管拥有本土工厂，但其 98.91 亿比索的报价在墨西哥政府强调成本控制的大背景下缺乏竞争力。墨西哥当前预算赤字已接近 GDP 的 6%，在这样的财政压力下，中车方案节省 43% 成本的优势显得尤为珍贵。

这一中标结果具有特殊的历史意义，让人不禁联想到 2014 年中国铁建（CRCC）中标墨西哥城至克雷塔罗高速铁路项目后又遭取消的经历。当时的项目因墨西哥国内政治因素和腐败质疑而夭折，成为中资企业海外拓展的一次挫折。而今，中车株机的成功中标，标志着中资企业在拉美市场的成熟与回归。

中车在墨西哥的本地化战略已初见成效。在蒙特雷项目中，中车积极聘用当地员工，充分利用本地人在专业性和语言上的优势，尊重当地文化习俗，形成了专业与文化融合的管理模式。这种 "五本模式"（本土化用工、本地化管理等）不仅展示了中国制造的硬核实力，更传递了 "共商共建共享" 的发展理念。

新莱昂州自治大学孔子学院成立 20 周年庆典上，中车组织的书法学习和中国诗词交流活动，让墨西哥民众近距离感受中国文化魅力。这种文化融合的努力，为中车在墨西哥赢得了广泛的社会认同，也为本次中标奠定了民意基础。

墨西哥正处于交通系统绿色转型的关键时期。总统辛鲍姆计划建造的 3 条首都到美墨边境客运铁路线均采用电力驱动，设计时速 160 公里，而 AIFA - 帕丘卡铁路作为示范项目，将成为这一战略的重要实践。中车提供的列车方案完全契合墨西哥 "绿色交通" 的发展理念，对减少碳排放、改善空气质量具有积极意义。

从全球轨道交通市场格局看，本次中标标志着中国高端装备制造已形成 "技术 + 成本 + 服务" 的三维竞争力。中车株机在保持价格优势的同时，技术提案得分远超竞争对手，打破了 "低价低质" 的国际偏见。这种竞争力的形成，与国内轨道交通装备产业链的完善密不可分 —— 不久前我国地铁车辆轴承自主研发取得重大突破，实现核心技术 "自主可控、安全可靠"，为中国轨道交通装备 "走出去" 提供了坚实支撑。

专家认为，中车株机的中标为中国装备制造业出海建立了新标准：以全生命周期服务为核心，以深度本地化为支撑，以技术创新为动力。这种模式不仅适用于轨道交通领域，更为其他高端装备制造企业的国际化提供了宝贵借鉴。随着 AIFA - 帕丘卡铁路项目的推进，预计将有更多中资企业参与到墨西哥 3000 公里铁路网络的建设中。

来源：轨道招标网