摘要：2025年3月29日，在中关村论坛年会的“6G技术与产业创新论坛”上，中国信科集团副总经理陈山枝指出，尽管低轨卫星通信备受关注，但目前仍面临诸多挑战。当前卫星通信用户数仅在1000万量级，与2022年底全球54亿独立移动用户相比差距巨大，存在终端贵、资费高、用

用户数只有1000万量级

2025年3月29日，在中关村论坛年会的“6G技术与产业创新论坛”上，中国信科集团副总经理陈山枝指出，尽管低轨卫星通信备受关注，但目前仍面临诸多挑战。当前卫星通信用户数仅在1000万量级，与2022年底全球54亿独立移动用户相比差距巨大，存在终端贵、资费高、用户数量少等问题。即使是马斯克的“星链”，据摩根斯坦利分析，预计到2040年全球注册用户有望达2.92亿人，市场占有率80%，但系统总建设成本高达2600亿美元，预计2030年现金流才能实现“由负转正”。陈山枝认为，未来卫星通信与地面移动通信将从竞争走向互补，构建卫星互联网作为地面移动通信的覆盖补充，地面基站覆盖都市和乡镇，卫星通信覆盖偏远地区、海洋与空间，发挥应急通信优势。在技术路径上，他提出“5G兼容、6G融合”的方案，通过5G兼容抢占先机，奠定基础；6G融合实现地面与卫星通信的有机融合，支持终端无缝切换和跨运营商漫游。

卫星通信市场的狂热表象与骨感现实，这一矛盾主要体现在三方面：

其一，终端与资费成本居高不下。高昂成本将用户群体限制在应急通信、野外作业等特定场景，难以向大众市场渗透。

其二，技术瓶颈与产业链成熟度不足，制约了服务性价比的提升。

其三，商业模式单一，应用场景有限。缺乏高频刚性应用场景支撑长期增长，整体生态尚未形成，用户习惯培养仍需时间。

因此，卫星通信需通过技术降本（规模化生产、火箭复用）、政策扶持（频谱开放、民企参与）和场景创新（车联网、物联网融合）突破瓶颈，才能实现从“热概念”到“真刚需”的跨越。

推动产业链升级、参与全球竞争的战略性基础设施

2025年3月31日，在2025中关村论坛年会“重大科技成果发布活动”上，全国首个商业航天保险共保体——“北京商业航天保险共保体”正式发布。该共保体由北京地区17家财险机构、2家再保险机构和1家保险中介机构共同组建，旨在提高商业航天全产业链风险保障水平，提升民营商业航天企业活力和韧性。其主要优势包括：搭建“直保+再保”双层体系，确保承保能力和风险保障稳定有力；推动“财险+中介”联动协同，为商业航天企业提供专业高效服务；建立“年度+项目”负责机制，动态调整成员资质，兼顾稳定与灵活。共保体短期目标是为北京“南箭北星”产业发展格局提供充足保险保障，中长期目标是推广“北京模式”，形成全国商业航天共保体，健全行业标准，建立服务全产业链的保险产品体系。

商业航天保险共保体不仅是风险管理的工具，更是推动产业链升级、参与全球竞争的战略性基础设施。其长远价值在于构建“技术突破-资本支持-风险管控-市场扩张”的闭环生态。

一是风险分散机制升级，激活商业航天市场活力。

解决以往单一保险公司因保额过高而不敢承保的困境。动态准入退出机制和“年度+项目”负责模式，可灵活应对不同航天任务的风险特征，吸引更多民营资本进入航天领域，推动行业从“政策驱动”向“市场驱动”转型。

二是构建全产业链保障体系，加速航天技术商业化。

填补传统保险对研制阶段进度风险、质量风险的保障空白。同时，通过“财险+中介”协同模式，为企业提供风险评估、损失赔付等一站式服务，助力新兴业态加速商业化。

三是金融与科技深度融合，催生新型产业模式。

共保体“保险反哺技术”的路径可能重塑产业逻辑。保险公司通过承保规则反向推动航天企业提升技术可靠性，形成“技术改进-风险降低-保费下降”的正向循环。同时，保险资金可探索参与航天项目股权投资，为民营火箭公司提供“保险+融资”综合解决方案。

看似百家争鸣，实则折射出一系列深层矛盾

2025年是中国商业航天迈向可回收火箭规模化应用的关键之年，目前中国有14款在研可回收火箭，其中9款计划在2025年首飞，包括引力二号、朱雀三号、天龙三号等，另外5款计划在2025年后首飞。

根据运力、研发进度和技术可靠度，筛选出中国商业航天10大在研可回收火箭。其中，智神星一号（星河动力）LEO运力8吨，计划2025年8月首飞，CQ-50发动机已完成可靠性累积系列地面热试车；力箭二号（中科宇航）LEO运力12吨，计划2025年9月首飞，预计2028年实现首次回收；长征十二号甲（航天科技八院）LEO运力12吨，预计2025年首飞，已完成10公里级垂直起降飞行试验；双曲线三号（星际荣耀）LEO运力14吨，计划2025年首飞及回收，JD-2发动机进入批产交付阶段；长征十号甲（航天科技一院）LEO运力14吨，计划2026年首飞，已完成一子级火箭动力系统试车；天龙三号（天兵科技）LEO运力17吨，预计2025年首飞；朱雀三号（蓝箭航天）LEO运力21.3吨，计划2025年首飞，已完成十公里级垂直起降飞行试验；引力二号（东方空间）LEO运力21.5吨，计划2025年首飞，原力-110发动机燃气发生器完成首次试车；星云二号（深蓝航天）LEO运力25吨，计划2026年首飞，雷霆-RS发动机完成首次半系统试车；长征九号（航天科技一院）LEO运力150吨（一级复用）、80吨（两级复用），一级复用构型计划2030年首飞，两级复用构型计划2033-2035年首飞，YF-215发动机已完成技术验证。

中国商业航天在可重复火箭领域看似百家争鸣，实则折射出一系列深层矛盾。当SpaceX通过星舰项目整合全美航天资源时，国内仍陷于"九龙治水"的体制困境——国有院所技术转化机制僵化，民企被迫在基础技术层面重复"造轮子"。表面是市场竞争的产物，实则是制度性交易成本催生的产业泡沫，而这种低效竞争正是技术共享平台缺失的必然结果。

更深层矛盾在于政策设计与产业规律的错位。航天产业天然具有"赢家通吃"属性，而现行政策仍在用光伏产业"普惠式"思维培育市场主体。

技术羸弱与商业浮躁交织的30秒烟花秀

2025年3月30日，德国初创公司Isar Aerospace的Spectrum火箭在挪威安岛航天中心发射升空30秒后失控坠毁。尽管发射失败，公司CEO丹尼尔·梅茨勒却称“这是一次成功的测试”，因为测试的核心目标是收集数据，而非实现入轨。此次发射中，火箭的自毁系统按计划启动，坠落在安全区，发射台未受损，且未搭载客户载荷，降低了商业损失。

Isar Aerospace计划在慕尼黑建设年产40枚火箭的工厂，其Spectrum火箭为两级构型，LEO运力1吨，使用液氧/丙烷燃料。此次发射虽未成功，但公司从事故中收集了大量数据，将用于优化第二枚火箭。欧洲航天局（ESA）正通过“欧洲发射器挑战赛”投入资金支持新型运载火箭研发，以推动欧洲商业航天发展。尽管欧洲商业航天面临诸多挑战，但此次失败也为未来的技术迭代和进步提供了宝贵经验。

欧洲航天界这场"成功的失败"，实则是技术羸弱与商业浮躁交织的30秒烟花秀，暴露了欧洲商业航天的几个病灶：

其一，技术根基虚浮，却将基础设计缺陷美化为迭代经验，自诩为"数据丰收”；

其二，实质上只是资本催熟下的"快餐航天"，却对标SpaceX快速迭代；

其三，将航天工程降格为政治表演。高呼成功却实为资本市场的危机公关，用"欧洲首射"的虚名掩盖技术断代危机。长此以往，这种自欺欺人的"数据胜利法"和"丧事喜办"的公关话术，可能令欧洲航天深困于"炸火箭-拿补贴-再炸火箭"的死循环。

人事操控技术垄断、监管体系自我驯化、战略重心私有化

埃隆·马斯克通过花费2.9亿美元支持特朗普成为美国总统，换取了“政府效率部”领导职务，并对新一届特朗普政府的NASA关键人物提名有影响力。其中，贾里德·艾萨克曼和格雷格·奥特里分别被提名为NASA局长和首席财务官。奥特里是特朗普和马斯克的热心支持者，也是中国鹰派人物；艾萨克曼是亿万富翁，曾领导私人太空飞行，支持太空军事化。马斯克通过在NASA安插“傀儡”，可能获得更多利益，如脱离“阿耳忒弥斯”计划或获得更多资金。SpaceX目前在国防合同方面拥有18亿美元，自2015年以来获得超过170亿美元政府合同，其星舰月球着陆器项目已获26亿美元支付。文章还暗示SpaceX可能利用垄断地位向美国政府收取高额费用，影响美国太空产业发展。

马斯克对NASA的"木偶政治"操作，本质是系统性瓦解NASA原有技术路线：取消波音SLS火箭，转而向尚未成熟的星舰输送登月合同，其后伺机将阿尔忒弥斯计划的资金转向火星，打通"公共财政输血私人企业"的管道。其核心利益体现在三个目标上：

第一，人事操控技术垄断。形成"商业公司指挥公共机构"的倒置生态；以"自由市场解决市场失灵"逻辑，为SpaceX垄断扫清政策障碍，使其占据美国90%发射市场的现状合法化。

第二，监管体系自我驯化。将发射许可审批权实质收编至马斯克影响圈，为星舰高风险试射开辟绿色通道，将技术验证成本转嫁为公共安全风险。

第三，战略重心私有化。从"月球跳板"转向"火星优先"，本质是将国家航天议程扭曲为SpaceX的企业路线图。NASA被迫接受2029年载人火星登陆的激进时间表，背后是马斯克以"人类星际物种"宏大叙事包装的商业冒险。

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来源：卫星与网络