摘要:本周二,以色列空袭了卡塔尔首都多哈,造成至少五名哈马斯成员和一名卡塔尔安全官员死亡。尽管卡塔尔是美国在该地区最大的军事基地所在地,但以色列官员最初声称,此次行动得到了美国批准。
本周二,以色列空袭了卡塔尔首都多哈,造成至少五名哈马斯成员和一名卡塔尔安全官员死亡。尽管卡塔尔是美国在该地区最大的军事基地所在地,但以色列官员最初声称,此次行动得到了美国批准。
白宫随后否认了这一说法,称其在空袭发生“前一刻”才接到通知,并声称这次袭击“令人遗憾”,但“或许能为和平创造契机”。
此次空袭的后续影响尚不明朗,但美国将以色列对一个主要非北约盟国的袭击,轻描淡写地称为一次“不幸”事件,这一做法至少戳破了一个长期存在的迷思:卡塔尔游说集团在美国的影响力,已经超过了华盛顿的亲以色列游说集团。
“卡塔尔游说集团”这个词,常常被支持以色列的鹰派人士当作一个标签,用以解释为何美国人会突然质疑华盛顿对以色列的支持。以色列总理本雅明·内塔尼亚胡在今年8月的一次采访中就声称,卡塔尔“在美国大学投入数十亿美元,用于诋毁、中伤以色列,坦率地说,还有美国”。
最近,内塔尼亚胡再次将美国保守派评论界反犹主义抬头的现象归咎于卡塔尔。他认为,卡塔尔“在美国大学花费了数十亿美元,诋毁、中伤以色列和犹太人,坦率地说,还有美国……所有这些主要在学术界积聚,然后从那里扩散到其他地方。”
内塔尼亚胡的这番言论,实际上是在重复亲以色列组织散布的一种说法。这些组织中,有些还曾接受以色列政府的资助。它们试图将美国全国范围内亲巴勒斯坦抗议活动的责任,从以色列军队在加沙屠杀平民和制造饥荒的行为上,转移到卡塔尔身上。它们声称,是卡塔尔将美国大学生推上了一条恶性的反犹主义道路。
然而,这种说法的问题在于,尽管卡塔尔确实在美国的大学上花费了数十亿美元,但这笔钱几乎全部用于设在卡塔尔境内的美国大学分校。事实上,在卡塔尔超过60亿美元的高等教育资金中,超过90%被明确指定用于资助卡塔尔国内的高等教育。在这些学校里,学生绝大多数是卡塔尔人以及居住在卡塔尔的外国人,美国大学生只是极少数。
尽管事实如此简单,内塔尼亚胡和亲以色列组织仍未罢休,继续散布谣言,称卡塔尔的高等教育支出正在将美国大学校园里的学生引向反犹道路。在这方面,全球反犹太主义与政策研究所(ISGAP)或许最为活跃。该研究所的学者多次在美国国会作证,声称卡塔尔的资助导致了反犹太主义的蔓延,然而大量证据表明,他们对此问题的研究即便不是完全错误,也存在严重缺陷。
同样值得注意的是,该组织并未公开披露其在2020年之前一直接受以色列政府的资助。
这恰好体现了卡塔尔在美国影响力的内在矛盾:这个中东君主制国家在美国确实开展了大规模的影响力活动,但批评者们却常常夸大其所谓的无所不在。
在昆西研究所最新发布的简报《卡塔尔在美国的影响力》中,我和同事尼克·克利夫兰-斯托特试图揭开卡塔尔在美影响力的神秘面纱。我们发现,自八年前险些遭到其当时的竞争对手沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国入侵以来,卡塔尔已经从影响力游戏中的一个新晋角色,转变为最重要的玩家之一。
以下是我们简报中记录的这场大规模行动的一些要点:
目前,有超过二十家根据《外国代理人登记法》(FARA)注册的游说和公关公司为卡塔尔工作。数十位经历过“旋转门”的政界明星一直在为卡塔尔游说,其中包括前共和党众议员汤姆·戴维斯(弗吉尼亚州)、前民主党众议员吉姆·莫兰(弗吉尼亚州)、前共和党众议员汤姆·雷诺兹(纽约州)和前民主党众议员巴特·斯图帕克(密歇根州)。在与政策制定者的面对面会谈次数上,没有哪个国家的游说者能超过卡塔尔。卡塔尔是美国智库的第三大外国捐助者。多名特朗普政府官员曾为卡塔尔工作,包括环境保护局局长李·泽尔丁和联邦调查局局长卡什·帕特尔。帕特尔的上司、司法部长帕姆·邦迪在2021年之前,也曾是卡塔尔注册的外国代理人。特朗普的家族和公司也与卡塔尔达成了价值数十亿美元的交易。当然,卡塔尔还曾赠送给时任总统特朗普一架被称为“空中宫殿”的豪华喷气式飞机。与此同时,卡塔尔也做了许多对美国利益相当有利的事情,其中最引人注目的是在世界各地的冲突中扮演调解人角色,包括阿富汗、刚果、达尔富尔、黎巴嫩、也门,当然还有加沙。这一切促使英国《卫报》将卡塔尔称为“全球外交之都”。我们分析了自本轮巴以冲突爆发以来,在《外国代理人登记法》下注册的卡塔尔说客所从事的所有政治活动,结果显示,他们将大部分时间用于宣传卡塔尔的调解能力,并传递一个清晰但未明言的信息:当以色列正将美国拖入战争时,卡塔尔正努力结束这场战争。
例如,GRV Strategies公司代表卡塔尔向媒体联系人分发的一份单页简报中写道:“在过去一年里,卡塔尔与美国、埃及及其他国际伙伴不懈努力,以缓和加沙危机,并在以色列和哈马斯之间进行调解,试图结束流血冲突,确保人道主义援助送达无辜的巴勒斯坦平民,并确保人质获释。”另一家为卡塔尔服务的公司Lumen8 Advisors,则协助卡塔尔首相登上了塔克·卡尔森的节目,该节目的标题是《与伊朗开战?卡塔尔首相因希望阻止战争而遭媒体攻击》。
卡尔森远非卡塔尔游说者和公关公司拉拢的第一位保守派评论员。早在2017年,卡塔尔的代理人就开始将目标对准支持特朗普(MAGA)的网红。卡塔尔网红营销活动的一位策划者曾向《华尔街日报》解释:“我们想策划一场能让我们尽可能进入他(特朗普)大脑的活动。”这至少部分解释了为何内塔尼亚胡对卡塔尔影响力的蔑视,与他对任何不主张美国坚定支持以色列的保守派人士发起的猛烈攻击,两者会不谋而合。
尽管内塔尼亚胡和亲以色列团体大肆抨击,但越来越多的保守派人士公开反对以色列在加沙的战争,并质疑以色列如何与“美国优先”的口号相容。例如,就在上周的全国保守主义大会一个小组讨论上,《美国保守派》杂志的编辑科特·米尔斯就质问道:“为什么这些是我们的战争?为什么以色列无休止的问题要由美国来负责?……我们为什么要接受一个为以色列打了星号的‘美国优先’?答案是,我们不应该。”
然而,尽管目前美国的利益与卡塔尔的利益——即和平与稳定(也就是不让以色列将美国拖入战争)——高度一致,但这并不能成为忽视卡塔尔在美国影响力的借口。正如我们在简报中写道的:“卡塔尔与特朗普之间前所未有的接触渠道和影响力,至少创造了一种可能性,即总统在处理卡塔尔相关问题时,可能会将个人利益置于国家利益之上。”虽然卡塔尔的努力未能帮助其避免来自影响力大得多的以色列的袭击,但这并不意味着我们就可以对卡塔尔在美国的影响力放松警惕。
作者:本·弗里曼
来源:日新说Copernicium一点号