摘要：拉合尔讯——2025年，旁遮普省洪灾肆虐，数十万家庭流离失所，救灾压力空前。正是在这样的危急关头，巴基斯坦新一代公务员迎来了前所未有的“实战考场”。公务员学院（CSA）以一种全新的培训理念，将课堂搬进洪灾一线，让见习官员在服务人民、应急管理和协作治理的真实环境

拉合尔讯——2025年，旁遮普省洪灾肆虐，数十万家庭流离失所，救灾压力空前。正是在这样的危急关头，巴基斯坦新一代公务员迎来了前所未有的“实战考场”。公务员学院（CSA）以一种全新的培训理念，将课堂搬进洪灾一线，让见习官员在服务人民、应急管理和协作治理的真实环境中接受洗礼。这场以“希德马特·乌纳斯”为灵魂的变革，正深刻影响着巴基斯坦公共治理的人才培养与制度创新。

阿迪尔·里亚兹是本轮洪灾实地培训的杰出代表。他是第52期通用培训计划（CTP）的优等生、第48期专业培训计划（STP）的官员，正在CSA巴基斯坦行政服务（PAS）校区深造。原本因病休假，却临危受命，被任命为贾汉县艾哈迈德普尔·西亚尔的助理专员。面对洪水来袭、民众困苦、资源短缺，他用行动交出了“希德马特·乌纳斯”的答卷：

48小时内协调10万人有序撤离，动员警力、社区志愿者与民间资源，确保最大限度减少伤亡。建立四个紧急救援营地，为流离失所家庭提供每日三餐，组建卫生消杀、心理安抚和儿童照护小组。

与联合国儿童基金会合作，优先为妇女与弱势群体分发卫生用品和生活必需品，确保特殊人群不被遗漏。

阿迪尔的故事不仅彰显了个人能力，更体现了CSA培训对专业素养、应急管理和同理心的高度要求。他的成功，是CSA新模式的缩影，也是“希德马特·乌纳斯”精神的生动诠释。

CSA的这一新愿景，离不开领导团队的果断决策和战略布局。总干事法尔汉·阿齐兹·卡瓦贾、PAS主任费萨尔·扎胡尔和能力建设主任赛义德·沙比尔·阿克巴尔·扎伊迪博士，坚信“国家真正需要的官员，是能将专业能力转化为公共服务的行动者”。

他们提出，以“希德马特·乌纳斯”为核心，将同情心、责任感、集体协作和创新精神作为公务员培训的核心价值观。正如官员们所言：“对灾民来说，国家的存在，就是官员的服务和陪伴。”

CSA和巴基斯坦行政服务局（PAS）有着悠久的危机应对和服务传统。无论是斯瓦特叛乱期间安置境内流离失所者（IDP），还是在联邦直辖部落地区（FATA）重建、2022年特大洪灾救援，PAS校友始终走在国家危机前沿。

此次洪灾培训计划，并非“临时抱佛脚”，而是对“行动中锻造领袖”传统的延续。通过结构化、批量化、科学化的实地培训，CSA试图将这种经验转化为制度优势，为未来十年培养“随时可用、敢于担当、心怀人民”的新型官员。

短短数周，受训官员们已经书写了无数感人故事：有人带领团队跋涉数十公里，将救援物资送到孤岛村庄；有人成为营地妇幼健康的守护者，积极协调国际组织和本地医生，为孕产妇和儿童提供特殊照护；更多人则在数据登记、治安维护、志愿者组织等岗位上全力以赴，为受灾民众撑起“安全网”。

这些实践经历，不仅锻炼了官员的应急管理、统筹协作、沟通协调等“软技能”，也培养了面对多元利益、复杂局势下的判断力和责任感。

新培训模式将“希德马特·乌纳斯”精神制度化，推动公务员从“命令型管理”向“服务型治理”转型。见习官员不再只是被动执行，而是作为政策创新的实践者、社会问题的解决者、公共服务的桥梁。

通过实地沉浸式培训，CSA官员在灾难现场学习如何与社区互动、如何协调多方资源、如何快速决策和高效执行。这将极大增强巴基斯坦公务员体系的韧性与创新力，也为应对未来气候变化、灾害频发、社会多元化等挑战打下基础。

随着全球气候危机加剧、治理环境变化，巴基斯坦对高素质、有社会责任感的领导者需求日益迫切。CSA的“洪水中的希德马特·乌纳斯”培训模式，正是国家在风雨之中播下的希望种子。

阿迪尔·里亚兹和他的同事们，正代表着公务员队伍的新风貌——不畏艰险、贴近民众、以实干和同理心为基础，将个人理想与国家使命相结合。正如一位CSA官员所说：“在国家最危难的时刻，唯有用行动守护人民，才配得上‘公务员’的称号。”

来源：沈百炼