摘要：自深入贯彻中央八项规定精神学习教育启动以来，市委以高度的政治自觉扛起管党治党政治责任，一体推进“学查改”，将学习教育与传承红色基因、推动高质量发展、增进民生福祉深度融合，在红土圣地掀起一场激浊扬清、凝心铸魂的作风洗礼，为锚定“三区”战略、打好打赢“十大攻坚战”

风劲帆满海天阔 攻坚奋进正当时

——吉安开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育综述

井冈山脉绵延起伏，赣江碧波奔涌向前。

自深入贯彻中央八项规定精神学习教育启动以来，市委以高度的政治自觉扛起管党治党政治责任，一体推进“学查改”，将学习教育与传承红色基因、推动高质量发展、增进民生福祉深度融合，在红土圣地掀起一场激浊扬清、凝心铸魂的作风洗礼，为锚定“三区”战略、打好打赢“十大攻坚战”，奋力谱写中国式现代化吉安篇章注入强劲动能。

以上率下聚合力：扛牢政治责任，层层压实作风建设责任链

作风建设，领导带头是最好的示范，责任压实是最实的保障。市委深刻认识到，贯彻中央八项规定精神不是阶段性任务，而是长期政治责任，必须从市委班子抓起、从“关键少数”严起，以“头雁效应”带动“群雁齐飞”。

高位统筹，把准方向“定盘子”。市委第一时间召开常委会会议，专题学习习近平总书记关于党的作风建设的重要论述，研究制定市级层面学习教育工作安排，将学习教育列为年度党建工作“头号工程”。市委主要领导切实履行“第一责任人”职责，先后9次在不同场合对学习教育作出部署、提出要求，带头参加集中学习、带头查摆问题、带头整改落实，以“关键少数”的自我革命精神，为全市党员干部树起标杆。各级党委（党组）迅速响应、及时跟进，主要领导带头抓，制定“时间表”“路线图”，形成“市委统一领导、专班统筹推动、部门协同联动、市县一体推进”的工作格局，确保学习教育不偏航、不走样。

压茬推进，对标对表“明路子”。市委始终将学习教育摆在突出位置来抓，定期听取情况汇报、研究部署重点工作，市级层面工作专班先后召开工作专班全体会议4次、专班调度例会12次，下发工作提示和问题答复16期，及时校准偏差、解决问题。针对不同领域、不同行业、不同层级单位和党员特点，建立“2+13”分类指导体系，分类制定任务清单，明确党政机关重点整治形式主义官僚主义，国企系统聚焦违规决策、利益输送，教育卫生系统突出师德师风、医德医风等，确保学习教育精准发力。市级层面工作专班定期下沉一线，先后组织开展5轮“四不两直”全覆盖调研指导，建立问题清单、整改落实闭环管理机制，推动责任层层传导、压力环环相扣。

从严督导，较真碰硬“验尺子”。全市“一盘棋”，拧成“一股劲”。按照中央部署和省委要求，市委派出3个督导组，对7个重点问题突出的地方和单位进行督导，各县（市、区）共派出28个督导组，督导74个单位。各级督导组采取“听、查、看、谈”相结合的方式，充分发挥“利剑”作用，聚焦一体推进“学查改”，坚持同向发力、同题共答，采取“四不两直”调研、随机抽查、“解剖麻雀”等方式开展督导，通过从严督导、务实指导，既强力推动所督导的地方和单位解决突出问题，又示范带动面上学习教育有力有效开展。督导组聚焦问题清单、整改台账，建立“督导反馈——问题整改——回头看”闭环机制，对整改不到位的单位“回头看”、再督导，直至问题彻底解决，以严督实导推动学习教育走深走实。

深学细悟铸忠诚：筑牢思想根基，拧紧纪律规矩“总开关”

思想是行动的先导，理论是实践的指南。吉安充分发挥红色资源优势，创新学习方式、丰富教育载体，引导广大党员干部从党的创新理论中汲取营养，从红色基因中感悟初心，让中央八项规定精神真正入脑入心、见行见效。

原原本本学。市委发挥领学带学作用，市委常委会落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习以及考察云南、贵州、河南、山西等地时重要讲话精神，将《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《八项规定改变中国》和新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》等列为必读书目，及时传达学习中央、省、市编印下发的典型案例通报等，做到应学尽学、全面覆盖学。截至目前，全市146个县处级以上领导班子开展理论学习中心组集体学习488次，基层党组织开展学习研讨3万余次。各级党组织通过党委（党组）理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等形式，逐字逐句研读原文、悟透原理。许多党员干部感慨道：“以前觉得中央八项规定是‘约束’，现在才明白，这既是‘紧箍咒’，更是‘护身符’，是保护我们不越雷池、不踩红线的‘安全线’。”

党课专题学。市委书记罗文江赴市委党校，为全市新提任干部、年轻干部、关键岗位干部上专题党课。市委副书记、市长王亚联和其他常委同志分别到分管领域或所在部门、联系单位讲专题党课。各级党组织书记纷纷走上讲台，结合身边案例、工作实际，讲清作风建设的重要性、紧迫性。全市1.3万余名党员领导干部和基层党组织书记均结合实际讲授专题党课，通过讲收获感悟、讲成效经验、讲案例教训、讲改进举措，教育引导广大党员干部坚定不移贯彻落实中央八项规定精神，把“大道理”转化为“小故事”，把“书面语”变成“家常话”。

红色实践学。依托井冈山革命烈士陵园、茅坪八角楼、永新三湾改编旧址等红色教育基地，组织党员干部开展“重走红军路、重温革命史”活动，在实地实景中感悟井冈山精神与中央八项规定精神的内在契合。井冈山管理局党员干部谈到：“当年毛主席在八角楼写下《中国的红色政权为什么能够存在？》时，条件艰苦却信念坚定；如今我们身处和平年代，更要传承这种勤俭节约、艰苦奋斗的作风，不辜负革命先辈的付出。”

警示教育学。坚持用“身边事”教育“身边人”，充分运用反面典型案例开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，召开全市正风肃纪警示教育会，认真组织党员干部学习中央和省、市编印的典型案例，观看《零容忍》《作风之殇》《红线不可逾越》警示教育片，举办“青廉工程”暨年轻干部“廉内助”培训班和全市司机警示教育会，持续深化“旁听庭审+廉政谈话”制度，各地各单位均结合实际召开警示教育会或开展警示教育活动。

刀刃向内查问题：深挖病灶根源，打好自我革命攻坚战

作风建设最怕“雨过地皮湿”，必须坚持问题导向，敢于刀刃向内、自我剖析，把问题查深查透、把根源找准找实，才能对症下药、标本兼治。吉安始终以“自我革命”的勇气，推动党员干部主动“揭短亮丑”，确保问题查摆不回避、不遮掩。

从严从实查摆，杜绝“走过场”。市委明确要求党员干部对照习近平总书记“五个进一步到位”重要要求，对照中央八项规定及其实施细则精神，对照中央和省、市通报的典型案例，聚焦“违规吃喝、违规收送礼品礼金、形式主义官僚主义、侵害群众利益”等突出问题，深入剖析、逐项对照查摆，坚持有什么问题就查摆什么问题，什么问题突出就解决什么问题，动态更新查摆问题清单。截至目前，全市146个县处级以上领导班子和领导干部分别查摆问题1330个、7088个。

逐人逐条把关，防止“宽松软”。各级党委（党组）建立层层审核把关机制，坚持党委（党组）集体研究、党委（党组）书记审核把关，逐人逐条过关，对问题查摆不具体、根源剖析不深刻的，退回重查；对避重就轻、敷衍了事的，督促提醒，确保查摆出来的问题见人见事见思想。工作专班加强督促指导，压实“单位初审、专班复审、随机抽审”三审把关职责，全覆盖调阅县处级、提级抽查乡科级领导班子和领导干部查摆问题清单，对查摆问题不全、不深、不准、不实的反馈修改意见3000余条。许多干部表示：“这次问题查摆动真格、见真章，通过把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻检视剖析，达到了检身正己的效果。”

立行立改到位，避免“纸上改”。对查摆出来的问题，实行“清单化管理、项目化推进”，推动党员干部都建立“问题清单、整改清单、责任清单”，坚持即知即改、立行立改，对能够立即解决的，紧抓快干、不等不拖，确保改出成效；对于需要长期整改的问题，建立动态整改台账，实施销号管理，定期公开整改进度。截至目前，市厅级、县处级领导班子查摆出的问题分别列入立行立改10个、242个，整改率均为100%。

动真碰硬抓整改：持续攻坚发力，织密作风建设“防护网”

学习教育成效好不好，关键看整改整治抓得实不实，只有动真碰硬、真改实改，才能让学习教育取得实效。吉安坚持“当下改”与“长久立”相结合，聚焦突出问题开展专项整治，以钉钉子精神推动整改落实，确保作风建设常抓不懈、久久为功。

领导带头攻坚改，破解“老大难”。市委充分发挥牵头抓总作用，带头对照查摆问题清单和省级层面明确的集中整治问题，市委主要领导多次研究部署、调度推进集中整治工作，带头领衔集中整治任务、提出明确要求，示范带动市厅级领导分别领衔攻坚整治任务、压实整治责任，全过程参与、全身心投入，推进整改整治工作序时推进、取得实效。在全市创新推行“三包一联”工作法，推动各地各单位“一把手”靠前攻坚、定期调度，其他班子成员抓好分管领域的集中整治事项，合力推动整改落地见效。全市146个县处级以上领导班子纳入集中整治问题1078个，完成整改问题995个；共制定整改措施3076条，完成整改措施2886条。

整体推进重点改，整治“顽瘴痼疾”。市委坚持把严的基调、严的措施、严的氛围贯穿集中整治始终，针对省里明确的6项重点重抓任务和市里明确的集中整治任务，先后5次召开市委常委会会议研究审议整改整治工作，专门召开学习教育集中整治工作推进会，对集中整治工作进行再部署、再推进，推动集中整治取得实实在在的成效。针对“政绩观偏差、搞面子工程”问题，实施重大产业项目见效年行动，加大争资争项力度，规范项目决策程序，争取通过国家审核的专项债券项目251个、资金需求258.3亿元，均位居全省前列。针对违规吃喝问题，综合运用警示教育、明察暗访、大数据监督、通报曝光等方式系统施治，全市查处106起143人，给予党纪政务处分120人，通报违规吃喝典型问题108起。通过专项整治，一批长期存在的“顽瘴痼疾”得到有效解决，作风建设成效逐步显现。

建章立制长效改，筑牢“制度堤坝”。坚持“整改一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞”，围绕学习教育中发现的共性问题，建立巩固深化学习教育成果的长效机制，推动“治标”与“治本”有机统一，从根本上杜绝问题反弹回潮。针对不担当不作为、推诿扯皮方面问题，制定《市管干部政治素质考察办法》《吉安市干部无任用考察了解办法（试行）》，建立完善重大事项风险报备容错纠错机制，推动广大党员干部在打好打赢“十大攻坚战”中当先锋、作表率；针对会风会纪不实不正方面问题，制定《吉安市会风会纪正负面清单》，切实加强会风会纪管理，以严实会风引领良好党风政风；针对领导干部司机等身边人员管理监督方面问题，出台《吉安市公车司机管理“九条禁令”》，划清领导干部司机行为界线，确保制度刚性运行、落地见效。

以学促干求实效：深化融入融合，激活高质量发展新动能

作风建设的最终目的，是为了推动工作、促进发展、惠及群众。吉安始终坚持“学思用贯通、知信行统一”，将学习教育与中心工作、民生实事深度融合，以优良作风推动高质量发展，以发展成效检验学习教育成果。

“入户听诉”解民忧，架起“连心桥”。深入开展“入户听诉、接诉即办”活动，组织开展“万名党员干部进网格”参与基层治理行动，通过敲门入户、深入田间地头等方式，倾听群众诉求、解决群众难题。线上依托“民生通道”“12345热线”等平台，线下依托“小区党群服务站”“吉先锋”暖新驿站、就业服务站等阵地，深入基层察民情、听民声、解民忧，畅通群众诉求反映渠道，建立诉求问题收集、处理、反馈闭环管理机制，创新探索了“井冈议家亲”“福管家”“作风观察哨”等一批基层治理载体。永丰县探索建立“作风观察哨”机制，聘请愿较真、有责任心的党员和群众充当作风观察员，坚持开门教育，主动接受群众监督。地下室的积水退了，飞线充电的隐患消了，宅基地的纠纷平了……“作风观察哨”制度实施以来，当地收集化解的矛盾纠纷等从一季度的175件增加到700多件，群众满意度超过90%，同比提升了13%。今年以来，全市累计入户走访224万户，摸排矛盾纠纷2.8万件、化解率96.2%，信访总量下降19.9%。

敞开大门搞教育，接受“群众评”。坚持“开门搞教育”，通过政府网站、微信公众号等平台，公开学习教育进展情况、问题查摆情况、整改落实情况。积极做好学习教育新闻报道策划，主动对接中央和省级主要新闻媒体，聚焦特色做法、为民实事、先进典型，坚持“报台网屏端微”联动发力，全方位、立体式、多层次展现我市学习教育生动实践。《人民日报》连续在头版学习教育专栏，报道我市学习教育真查实改好做法；央广学习教育专栏首期，报道我市用好用活丰富的红色资源开展学习教育，为全省唯一；江西新闻联播学习教育专栏首期、《江西日报》头版专栏、《当代江西》多个单条均聚焦报道我市学习教育进展成效……对外宣传报道在全省持续站前列，唱响了吉安学习教育好声音，营造了浓厚舆论氛围。

学用结合促发展，跑出“加速度”。将学习教育与打好打赢“十大攻坚战”、开展“重大产业项目见效年”活动紧密结合，组织党员干部投身改革发展主战场、项目建设第一线、服务群众最前沿，以优良作风推动工作落实。扎实推进中心城区微更新停车场、充电桩建设等“十大民生实事”，将学习教育与为群众办实事、解难题相贯通，与破解高质量发展重点难点问题相结合。今年上半年，全市经济保持平稳增长、持续回升的良好态势，切实把学习成效转化为推动高质量发展的强大动力，以优良作风检验学习教育实绩实效。吉安连续3年获评全省综合考核先进，广大党员干部在推动发展中展现出“唯实、唯快、唯效”的优良作风，形成“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的良好局面。

风劲帆满海天阔，奋楫潮头逐浪高。深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，吉安红土圣地党风政风为之一新、社风民风持续向好，广大党员干部的党性修养更加坚定、纪律意识更加牢固、干事热情更加高涨。

站在新的起点，吉安将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以永远在路上的坚韧和执着，持续加固中央八项规定精神堤坝，以优良作风护航高质量发展，为奋力谱写中国式现代化吉安篇章作出新的更大贡献！

来源：东南沿海消息通