全国交通运输系统先进工作者丨海事现代化的笃行先锋——刘雷达

摘要：7月30日，全国交通运输系统先进集体、劳动模范和先进工作者表彰活动在京举行，海事系统的12家单位被授予“全国交通运输系统先进集体”称号，24名海事职工被授予“全国交通运输系统先进工作者”称号。近期，我们将对这些单位和个人的先进事迹进行集中展播。

7月30日，全国交通运输系统先进集体、劳动模范和先进工作者表彰活动在京举行，海事系统的12家单位被授予“全国交通运输系统先进集体”称号，24名海事职工被授予“全国交通运输系统先进工作者”称号。近期，我们将对这些单位和个人的先进事迹进行集中展播。

下面，让我们一起来领略全国交通运输系统先进工作者——刘雷达的风采吧！

全国交通运输系统先进工作者

在特殊儿童康复中心，大学生们带来了彩纸、蜡笔和黏土。他们手把手教孩子们折纸鹤，看着五颜六色的纸张在小手中变成展翅的模样；陪着孩子们在画纸上涂抹，任由天马行空的色彩绽放。

作为负责水上交通安全监督管理的行政机关党员干部，承担船舶监督管理、口岸管理、便利海上运输等职责的处室业务骨干，刘雷达践行建设模范机关、走好第一方阵的要求，立足岗位贯彻统筹发展和安全的部署，结合职责推动落实改革和开放的要求，联系实际探索创新监管和服务的举措，以实干实践为开创海事现代化发展新格局、加快建设交通强国贡献了智慧和力量。

工作中的刘雷达。交通运输部海事局船舶监督处供图

数字化转型的先行者

他落实“主角”担当钻研数字化转型，为海事监管与服务保障一体化、交通运输现代化增添更多船舶要素。在海事落实交通强国建设试点任务，以数字技术为支撑，以长三角先行示范带动全系统监管与服务保障一体化、主动服务区域协调发展战略实施过程中，突出船舶层面保安全、优服务、促发展，带领处内人员、调动系统力量，围绕风险预警，研究提炼8类33项参数和算法模型、分级赋码规则，推动实现船舶风险实时自动识别研判、线上线下全面防控；围绕动态感知，推进数字赋能，实现年均2700万艘次船舶交通和客货运输数据整合汇聚治理，为水路经济分析、综合交通调度指挥等提供决策参考；围绕重点领域，组织开发“一船一策”功能，对定额超千人的大型邮轮实施全天候跟踪和定制化监管服务。

介绍春运期间水上安全监管工作。交通运输部海事局船舶监督处供图

便利化服务的践行者

他践行宗旨意识探索便利化服务，为交通物流降本提质增效增添可感可及的海上运输政策举措。围绕办证便利化，联合专家集体攻关，研究优化船舶交易过程中证书办理程序，推动海船转籍登记不停航办证，围绕通关便利化，开展专题调研、多部门会商，推动粤港澳大湾区船舶安全检查结果互认、港澳籍船舶入境维修手续优化、海事海关移民等部门对国际航行船舶一次登临，有效促进航运降成本、提效率。在海事服务海南自由贸易港建设过程中，推动完善游艇管理政策、船舶动态管理制度和“中国洋浦港”船舶管理政策体系等。推动全球首个船舶电子证书跨国应用项目—中（国）新（加坡）船舶电子证书国际贸易“单一窗口”跨国应用落地实施，有效便利中新两国船舶往来对方国家港口。

赴新加坡开展中新电子证书跨国应用项目研讨。交通运输部海事局船舶监督处供图

本质安全的守护者

他坚持务实作风追求精准化监管，为交通运输本质安全水平提升增添治本攻坚动力。聚焦推动责任落实，牵头组织研究构建以船舶缺陷数、受处罚率、事故发生率等为重要指标的船舶安全管理方面的绩效评价体系和分区域的结果通报机制，推动健全船舶运营地、注册地海事机构监管责任双落实机制，促进船舶、船公司落实安全生产主体责任。聚焦安全风险隐患治理，严把登记这个船舶营运的源头关，牵头组织开展注销未登记问题治理的专项清查，有效清理问题船舶7102艘并建立动态清零长效机制；针对船舶机电设备突发故障这个常见安全风险，下基层、到船厂、上船舶、进公司广泛听取意见，以治未病理念组织编制检查指南、推进专项行动，推动发现解决缺陷19371项，促进全国因船舶机电设备故障导致的险情和事故数量大幅降低。部署开展违规进入船舶危险密闭空间行为专项治理行动，提升航运企业和船舶船员密闭空间作业风险意识，健全密闭空间管理制度，违规进入密闭空间风险得到有效管控。

国际合作的推动者

他弘扬丝路精神发挥专业化作用，为交通运输国际合作增添“小而美”海事实践。围绕服务推动共建“一带一路”高质量发展，落实加强与沿线国家交流合作的部署要求，参与组织举办多次东盟地区论坛渡运安全研讨会，参与协助外交部完成二十七国联合签署发布《东盟地区论坛关于加强区域渡运安全的外长声明》，为东盟国家解决渡运安全这个民生大事积极贡献中国智慧、海事方案，参与起草的相关提案在国际海事组织便利运输委员会发出中国声音；落实展示负责任大国形象要求，积极参与区域性国际组织活动，牵头编制的《船舶固定灭火系统检查指南》《散装运输液化气体船舶检查指南》等在港口国监督东京备忘录组织22个成员国家和地区强制实施。