摘要:在信息传播迅速的当下,任何异常事件都可能迅速引发社会的广泛关注,而重庆三峡学院的“85万采购事件”便是这样一个典型。一台在电商平台售价仅299元的普联TL - R473G设备,在重庆三峡学院的采购项目中,竟以85万元的中标价出现,如此巨大的价格反差,犹如一颗投
在信息传播迅速的当下,任何异常事件都可能迅速引发社会的广泛关注,而重庆三峡学院的“85万采购事件”便是这样一个典型。一台在电商平台售价仅299元的普联TL - R473G设备,在重庆三峡学院的采购项目中,竟以85万元的中标价出现,如此巨大的价格反差,犹如一颗投入舆论之湖的巨石,激起千层浪。2025年5月,这一事件一经曝光,便迅速成为网络热议话题,公众纷纷质疑其中是否存在猫腻,背后是否有不可告人的交易。
事件发酵:质疑声中,真相亟待浮出水面
事情的起因是2025年5月,重庆三峡学院发布了《防火墙及DNS设备采购(CQS25A00331)中标(成交)结果公告》,公告显示,丰都县洪正商贸有限公司成功中标,其中一款被标注为“普联TL - R473G出口防火墙”的设备,中标价高达85万元。然而,眼尖的网友很快发现,这款产品在某电商平台普联官方旗舰店售价仅299元,巨大的价格差异瞬间点燃了公众的质疑情绪。
随着事件在网络上的发酵,媒体也纷纷介入报道。一时间,各种猜测甚嚣尘上,有人怀疑是学校内部人员与供应商勾结,进行利益输送;也有人质疑采购流程存在严重漏洞,才让这样离谱的中标结果出现。面对汹涌的舆论,重庆三峡学院迅速做出回应,成立专项工作组开展核实。
经核查,拟中标供应商响应的产品实际是普通的千兆有线路由器,与学校要求的网络防火墙技术标准严重不符。5月10日,重庆市政府采购网发布采购终止公告,宣布该项目出现影响采购公正的违法、违规行为,将重新开展采购活动 。但这一初步回应并未平息公众的质疑,大家迫切希望了解整个事件的来龙去脉,以及背后深层次的原因。
深入调查:揭开层层迷雾,还原事件全貌
重庆市委、市政府对此次事件高度重视,迅速成立了由市财政局、市教委等部门组成的联合调查组,对该事件进行全面深入调查。经过几个月的细致调查,9月6日晚,重庆市教育委员会官网发布了《关于重庆三峡学院防火墙及DNS设备采购事件调查情况的通报》,终于揭开了这一事件的神秘面纱。
涉事项目情况
因学校网络安全防护和工作需要,重庆三峡学院决定集中采购防火墙及DNS设备。这本是一项正常的采购需求,旨在提升学校的网络安全保障水平。经过前期调研摸底、需求调查、论证立项等一系列程序,确定采购项目预算为90万元,采购方式为竞争性谈判,评审方法为最低价中标。该项目由学校实验实训中心负责,并委托市政府采购中心实施。
2025年4月27日,市政采中心发布防火墙及DNS设备采购公告。5月6日,市政采中心组织开展竞争性谈判。5月9日,市政采中心发布公告,确认丰都县洪正商贸有限公司中标,这一结果引发社会关注。5月10日,市政府采购网发布采购终止公告,一场看似普通的采购项目,就此陷入舆论漩涡。
洪正公司参与投标情况
调查发现,洪正公司成立于2015年6月,这家公司存在诸多异常情况。它无社保缴纳及纳税记录,2019年7月至2025年1月因未公示年报被列入经营异常名录,此前也无中标记录。在全市政府采购领域试点推行供应商基本资格条件承诺制,不再进行前置审查的背景下,洪正公司股东隆某决定用刚移出经营异常名录的洪正公司参与重庆三峡学院项目投标,并提交了不符合实际情况的《基本资格条件承诺函》,以虚假材料骗取投标资格。
在制作投标文件时,由于不具备相关专业知识,洪正公司便在购物平台搜索防火墙、DNS设备等关键词,随意选取了普联TL - R473G(实为路由器)作为防火墙设备,技术参数直接照抄竞争性谈判文件,一场荒诞的投标闹剧就此上演。
竞争性谈判情况
5月6日评标当天,共有洪正公司等6家公司参与投标。谈判小组由随机抽选专家魏某、潘某春以及实验实训中心网络信息科工作人员、采购人代表胡某华组成。然而,在评审过程中,专家魏某、潘某春未核查参投的设备型号,仅象征性询问产品是否满足要求,未从专业角度详细了解产品性能、价格等情况。
因洪正公司承诺均
符合条件,且在竞争性谈判中报价最低,便被列为拟中标单位。评审后,市政采中心工作人员、项目经办人仇某远在认为中标产品无法满足采购需求,且胡某华也提出疑问的情况下,对风险隐患认识不足,未提醒胡某华核实,而是告知只能确认中标结果并公告后再作处理,这无疑为后续的问题埋下了隐患。
中标确认情况
5月6日,胡某华作为采购人代表参加评审后,认为洪正公司中标产品并非学校在用设备品牌,可能不符合要求,但未及时将该情况向有关方面领导报告。重庆三峡学院实验实训中心主任鲁某亮、副主任胡某均未跟进了解竞争性谈判情况。5月8日上午,经鲁某亮同意,胡某华将确定成交供应商的函反馈市政采中心,使得这一错误的中标结果险些成为定局。
问题暴露:制度与人为的双重失守
此次事件的调查结果,暴露了多方面的严重问题。首先,洪正公司虚假承诺,恶意扰乱采购秩序,为了谋取中标,不择手段,严重破坏了公平公正的市场竞争环境。其次,采购人重庆三峡学院履责不力、把关不严,相关领导和工作人员不认真不负责,在整个采购过程中,未能充分履行自己的职责,对采购项目的各个环节缺乏有效的监督和管理。
代理机构市政采购中心未认真履行委托采购职责,工作人员简单机械执行采购程序,相关领导内部管理不到位。他们只注重采购流程的表面合规,而忽视了对采购内容实质的审查,使得整个采购过程流于形式。
专家开展评审谈判流于形式,本应凭借专业知识和经验为采购项目把关的评审专家,却未能认真履行职责,对投标产品的型号、性能、价格等关键信息未进行严格核查,导致不合理的中标结果产生。这一系列问题的背后,反映出政府采购制度在执行过程中的漏洞,以及相关人员责任意识的淡薄。
调查中虽未发现中标单位洪正公司与重庆三峡学院及其他相关方存在利益输送的情况,但这一事件所造成的恶劣影响已经不容忽视。它不仅损害了学校的利益,浪费了财政资金,也严重影响了政府公信力,让公众对政府采购的公正性和透明度产生了质疑。
处理结果:严肃追责,以儆效尤
针对此次事件,联合调查组坚持精准规范、依规依法的原则,严肃追责问责相关责任人,严肃惩处涉事企业,并督促相关单位全面深入抓自查、举一反三抓整改。具体处理情况如下:
• 责令重庆三峡学院党委作出深刻检查,对分管副院长王某伟立案调查。对实验实训中心主任鲁某亮、副主任胡某,网络信息科工作人员胡某华立案审查(调查)。这一系列对学校相关领导和工作人员的处理,旨在强化责任意识,让他们为自己的失职行为承担应有的后果。
• 对市政采中心工作人员仇某远立案调查,对市政采中心分管副主任童某诫勉。通过对代理机构相关人员的处理,促使代理机构加强内部管理,认真履行委托采购职责。
• 对评审专家魏某、潘某春予以解聘,禁止参加政府采购评审活动。这一处理措施,对评审专家起到了警示作用,要求他们必须严格遵守职业道德,认真履行评审职责,否则将失去参与政府采购评审的资格。
• 中标单位洪正公司违反《中华人民共和国政府采购法》相关规定,对该公司处以采购金额千分之十的顶格罚款,罚款人民币9000元,列入不良行为记录名单,在三年内禁止参加政府采购活动 。对洪正公司的严厉处罚,不仅是对其违法行为的惩戒,也为其他企业敲响了警钟,告诫他们不要试图通过不正当手段谋取利益。
此外,针对该事件暴露出的制度短板和监管漏洞,联合调查组已责成相关单位进一步健全完善配套制度机制,严格制度执行和监管约束,切实堵塞漏洞、防范风险。责成重庆三峡学院对学校采购项目进行全面清理自查,对存在问题进行集中纠治。
反思与启示:完善制度,强化监管,筑牢防线
重庆三峡学院“85万采购事件”虽然得到了调查和处理,但这一事件给我们带来的反思却是深刻的。政府采购作为公共资源配置的重要方式,关系到公共利益和政府形象,必须确保其公平、公正、公开。此次事件中暴露的问题,提醒我们要从制度建设和人员管理两个方面入手,进一步完善政府采购体系。
在制度建设方面,要进一步细化采购流程,明确各个环节的责任和标准,加强对供应商资格审查、采购文件编制、评审过程监督等关键环节的管理。同时,要建立健全质疑投诉处理机制,让供应商和公众能够及时反映问题,保障采购活动的合法性和公正性。
在人员管理方面,要加强对采购相关人员的培训和教育,提高他们的专业素质和责任意识。无论是学校的采购人员、代理机构的工作人员,还是评审专家,都应当充分认识到自己的职责所在,认真履行职责,确保采购项目的顺利进行。
此外,还要加强社会监督,充分发挥媒体和公众的监督作用,让政府采购活动在阳光下运行。只有通过多方面的努力,才能有效避免类似事件的再次发生,真正实现政府采购的规范、高效、廉洁。
重庆三峡学院“85万采购事件”是一次深刻的教训,也是一次推动政府采购制度改革和完善的契机。我们期待通过此次事件,能够让政府采购领域更加风清气正,让财政资金得到更加合理、有效的使用,为社会的发展和进步提供有力保障。
来源:海边观海潮的静神看客