摘要：这次普京的回程路线，可真是有点出人意料！北京的活动刚一结束，专机刚拉起离开中国上空，大伙儿都以为会直飞莫斯科，结果没多大一会儿，飞机就降落在海参崴了。这明摆着就是早有安排，前脚跟咱们在北京谈好了合作，后脚立马去远东那边跟进，要把谈妥的事儿往前推，这节奏快得很，

这次普京的回程路线，可真是有点出人意料！北京的活动刚一结束，专机刚拉起离开中国上空，大伙儿都以为会直飞莫斯科，结果没多大一会儿，飞机就降落在海参崴了。这明摆着就是早有安排，前脚跟咱们在北京谈好了合作，后脚立马去远东那边跟进，要把谈妥的事儿往前推，这节奏快得很，目标也清清楚楚，就是要把远东这块儿的工作做实、做快。

普京这次在中国待了四天，行程排得满满当当，9月3号晚上从北京出发，9月4号凌晨就到海参崴了。而第十届东方经济论坛正好从9月3号开到6号，地点就在远东联邦大学，普京5号还会去参加全体会议并发言。

老挝和蒙古国的总理来了，中国也派了代表过去。虽说场面不是最大的，但该谈的都没落下，重点就是怎么把远东这块儿发展起来，怎么跟中国东北接上茬，怎么让货物运输更快、天然气输送更稳，怎么让合作项目实实在在落地。

为啥说这次绕到海参崴绝不是偶然呢？因为在北京刚谈妥的事儿，急需要在远东这边安排落实。这里面最关键的，就是中俄的天然气合作。咱们俩把“西伯利亚力量1号”天然气管道的最大供气量，从每年380亿立方米提高到了440亿立方米。这次提量不用新铺管道，就是把地面上的压气站这些设施升级一下，就能把输气能力提上去。

对俄罗斯来说，天然气出口更稳了，收入自然也更有保障；对中国来说，天然气供应更稳定，能源安全感也更强了。大家其实都不看重那些花里胡哨的口号，真正关心的是天然气能不能按时按量送到。

另外还有一条“远东路线”天然气管道，规划的输气量从100亿立方米加到120亿立方米，前期的文件差不多都准备好了，虽然还没开工，但看这架势也快了。这条管道从库页岛出发，经过伯力、海参崴，最后进入中国东北。路线不算长，但作用可不小，直接把远东的资源和东北的需求连到了一块儿。

不少人也在关注“西伯利亚力量2号”天然气管道。这条管道会经过蒙古进入中国，规划的输气量挺大的。外界对它讨论不少，不过目前能确定的是，它的方向很明确，就是要让俄罗斯对外能源出口的重心更多地转向东方，靠长期合作来稳定收入。

对中国来说，这就是多了一条稳定的能源通道，能更好地分散能源供应风险。普京从北京飞到海参崴，很大一部分原因就是想借着东方经济论坛的机会，把在北京谈好的这些事儿接着往下推进，让相关的部门、地方政府和企业都行动起来。

这几年，远东的通道建设也在抓紧推进。黑龙江大桥通车之后，俄罗斯的卡尼库尔干口岸和中国的黑河口岸就开始常态化互通了，三年多时间里，来往的车辆超过了十几万辆，货运量也翻了好几倍。

可流量一上来，问题也跟着出来了——俄方口岸的升级没跟上，通关速度慢，经常出现堵车排队的情况。不过俄罗斯解决问题的方式倒是挺直接，先把口岸的运营时间从16小时延长到24小时，先把拥堵问题压下去，之后再推进口岸的升级改造。他们的总理米舒斯京还亲自去了现场，定了个硬期限，要求2025年底前必须完成升级。这态度很明白，就是要尽快把短板补上。

这次东方经济论坛也没把话说得太满，从释放出来的信息来看，不追求场面热闹，而是希望把手里能做的事都落实好。重点就盯着这么几件事：天然气合同的执行和供气量提升，新管道的准备和开工；口岸的升级改造和通关流程优化；黑瞎子岛的优惠政策细则尽快落地；还有粮食深加工、冷链物流、风电光伏、LNG这些产业也得往前推进。只要这些事能按时间表推进，论坛开得朴素一点也没啥关系。

再跟大伙儿多聊聊天然气这块儿的事儿，“西伯利亚力量1号”这次提高供气量，可不是纸上谈兵的数字游戏，得把压气站、电力供应、调度系统这些配套设施都升级一遍。这个过程看着好像不复杂，但对细节要求特别高，涉及到很多环节。升级完成之后，天然气输送会更稳定，波动会更小，不管是对上游的供气方，还是下游的用气方，都是好事。

“远东路线”天然气管道120亿立方米的输气量规划，一旦开始施工，沿线的设备制造、建筑安装、物流运输等行业都会被带动起来。这些开工的项目，不光是把管道埋到地下那么简单，更重要的是能把相关产业都带动起来。稳定的天然气供应，对化工、发电、供热这些行业的支持是实实在在的。

不过远东地区目前还面临不少实际问题。基础设施还需要进一步完善，营商环境也得继续优化，有些地方办事流程还是太慢，通关效率也不够高，地方的执行能力也得继续提升。黑瞎子岛能不能吸引到投资，不能只靠想象，得靠实实在在的政策。

接下来的半年是个重要的观察期，半年后咱们可以看看三件事：黑瞎子岛的政策有没有公开、卡尼库尔干口岸的效率有没有明显提升、“远东路线”天然气管道有没有进入实质施工阶段。如果这三件事都有进展，那就说明这次从北京到海参崴的衔接是真抓实干，没白费功夫。

这次俄方在办事节奏上也有变化，过去很多事常常是“说得多、做得慢”，现在开始给事情定 deadlines（最后期限），逼着大家往前赶。像黑瞎子岛每半年汇报一次进展、卡尼库尔干口岸2025年底前完成升级，都是这种做法。如果这种风格能延伸到更多方面，比如港口扩容、铁路增加线路、海关系统升级、跨境结算更便利等，远东地区整体的发展速度肯定会明显提升。

对中国东北来说，海参崴这些远东港口是实实在在的出海口。以前很多货物只能绕远路运输，既费时间，成本又高。现在俄罗斯放开了一些政策，允许更多货物通过远东港口运输，这对双方来说都是好事。货物运输快了，东北的企业发展起来更有劲头；港口忙碌起来，当地的经济也能受益。

要把这条运输路线理顺，关键还是得完善配套设施：通关流程简化一点、铁路编组合理一点、装卸效率提高一点，这样整个通道就能形成竞争力。当然，这不是一天就能变好的，但只要一直朝着好的方向改进，肯定会越来越顺。

从北京到海参崴，这趟行程安排是前后衔接的关系。在北京谈的是合作框架和基本原则，到了海参崴就是安排具体执行。东方经济论坛不追求大场面，而是希望拿出“能落地的项目清单”。中国这边也表态了，会加强和俄罗斯的高层沟通，支持彼此的发展，还提出要用“大项目”带动双方合作。

总的来说，普京结束四天访华后，马上飞海参崴出席东方经济论坛，就是为了把在北京谈好的合作尽快落地。不用讲太多花哨的话，就一句大实话：事在人为，时间会给出最好的答案。

来源：蔡孟軒台灣