摘要：斗门区聚焦矛盾纠纷预防化解和社会治安风险防控，按照整合资源、方便群众、运用法治、注重实效的要求，区委政法委立足政法职能，牵头整合多方资源，全面推进综治中心规范化建设、实战化运行，构建起具有斗门特色的“一站式”矛盾纠纷化解平台，做到矛盾纠纷化解“最多跑一地”，确

斗门区纵深推进社会治安

综合治理中心规范化建设

01 多方入驻聚合力

斗门区综治中心办公面积达1690平方米，除高标准建成“五室一厅”外，还创新打造矛盾纠纷调解中心、“两代表一委员”工作室、“五老”工作室等多个功能室，实现“多中心合一、一中心多用”。

按照“集中办公+协同联动”形式，政法委、法院、检察、公安、司法、信访、住建、农业农村、人社、退役军人等单位常驻，涉事单位随驻，参与分析研判处置，推动一大批矛盾纠纷在法治轨道上化解。

创新打造“两代表一委员”工作室，安排党代表、人大代表或政协委员到区综治中心接访群众，通过“专业调解+代表委员说理”模式，大幅提高调解成功率。

02 用心用情解民忧

在区综治中心创新打造斗门区矛盾纠纷调解中心，集中辖区内全国模范人民调解员团队进驻，对各类矛盾纠纷做到能调尽调、高效化解。

2025年3月2日，井岸镇某桌球室发生一起未成年人破坏他人财物事件，物主报警后两名未成年人的监护人以工作忙为由拒绝协调赔偿问题，导致调解工作难以进行。

该纠纷经辖区派出所流转至区综治中心，区综治中心迅速选派了“全国模范人民调解员”邝小媚进行调解。邝小媚接到案件后，立即联系双方监护人，向他们阐明，依据《中华人民共和国民法典》相关规定，限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。经过反复耐心沟通，两位监护人均表示愿意接受区综治中心的调解。

“是你家孩子带头的，应该你赔大头”“你家孩子才是破坏最厉害的，你们才要赔”，在调解过程中，双方监护人对损坏事实没有异议，但双方对赔偿金额各执一词，一时难以达成一致协议。对此，邝小媚坚持以人为本，换位思考，通过“背靠背”调解的方式耐心劝导：“孩子们造成这种事，现在不应追究谁的主要责任，而是应该以此警省孩子，让他们以后不再犯错”。

经过释法说理，最终邝小媚做通了双方监护人的思想工作，双方达成调解协议，案件画上了圆满的句号。

03 “五老”下沉破难题

早在2019年，斗门区综治中心就探索设立了“五老”工作室，区综治中心规范化建设后，在总结经验的基础上，择优选拔了5名政法单位退休干部，进一步增强调解合力。

2021年，由斗门镇南门村主导建设的乡村旅游服务中心综合大楼完成验收。但由于建设方与施工方材料存在较大差价，引发争议，施工方迟迟不肯交付竣工备案资料，导致办理房地产权证遥遥无期，成为困扰当地干部的烦心事。

区综治中心了解情况后，选派“五老”人员赵建宁参与案件调处。经反复走访调研、查阅卷宗和座谈研讨，赵建宁逐一厘清其中错综复杂的法律关系、基本事实和矛盾焦点等，并针对性提供法律意见。

赵建宁积极与施工方、建设方负责人沟通，释法说理、分析利弊；同时，向区住建局说明情况，了解办证流程，指导村委会做好相关资料准备。经多方努力，南门村顺利拿到服务中心房地产权证。至此，问题得以妥善解决。

04 群防群治护平安

斗门区综治中心在全市率先打造“斗门平安之盾”群防群治平台，开发推广“斗门平安之盾”微信小程序，组织广大平安志愿者开展反诈宣传、文明出行、巡逻防控等群防群治活动，有效协助保障斗门区社会治安持续稳定。

白蕉镇“六角楼平安守护联盟”就是其中一支典型队伍。队伍组建以来，持续加强片区日常治安巡逻防控，积极参与周边应急处突和居民矛盾纠纷疏导化解。经过持续努力，周边居民反映噪音扰民投诉率大幅下降，片区警情案件数也呈明显下降趋势，周边群众安全感、满意度明显提升。

05 “香山夜访”察民情

斗门区综治中心统筹抓好“香山夜访”行动，通过建立协调调度、督办落实等系列机制，推动形成矛盾风险攻坚化解工作闭环，先后协调解决了一大批群众急难愁盼问题。其中，推动东滘村直通公交车就是一个典型案例。

近期，珠海市审计局、斗门区审计局到东滘村联合开展“香山夜访”行动时，群众反映村内无公交车到达问题，希望政府推动解决。走访干部及时将问题上报到区综治中心。

区人大常委会主任、区委政法委书记、区综治中心主任郑木水第一时间召开“调度办”会议，组织区相关部门深入分析研判，明确由区交通运输局派专人跟进处置群众诉求。

会后，区交通运输局会同公交公司，多次组织专人到现场实地勘察，详细开展增加公交直达的必要性和可行性分析，并推动新开线路各项工作加快落地。

3月18日，从东滘村党群服务中心到横山市场的公交接驳车正式开通，极大方便了周边村民出行，获得了广大群众的好评点赞。

源自于|斗门政法

发布自|珠海政法

来源：珠海政法