濠江潮涌 并蒂花开——横琴口岸变迁中的“一国两制”生动实践

B站影视 港台电影 2025-03-29 17:35 1

摘要:1999年12月20日,澳门回归祖国怀抱,珠江口的风云激荡中,横琴与澳门的命运从此交织。2000年3月,第一代横琴口岸在莲花桥头拔地而起,如同一颗种子埋入珠江之畔的沃土。25年时光荏苒,这颗种子已长成一株灿烂盛开的并蒂莲,见证琴澳两地边检从“一水相隔”到“血脉

1999年12月20日,澳门回归祖国怀抱,珠江口的风云激荡中,横琴与澳门的命运从此交织。2000年3月,第一代横琴口岸在莲花桥头拔地而起,如同一颗种子埋入珠江之畔的沃土。25年时光荏苒,这颗种子已长成一株灿烂盛开的并蒂莲,见证琴澳两地边检从“一水相隔”到“血脉相融”,从“两地两检”到“合作查验、一次放行”,从“历史同源”到“制度共融”。横琴口岸的每一次变迁,都是国家战略的生动注脚,更是“一国两制”下琴澳一体化发展的缩影。

横琴口岸开通25周年 受访者供图

3月27日23时55分,横琴口岸灯火通明,旅检大厅和车道备勤室内,横琴出入境边防检查站(以下简称“横琴边检站”)执勤民警将验讫章日期调至2025年3月28日,在试盖本上印下这个崭新的日子。这支成立于2000年3月28日的队伍,至今已在莲花桥头默默守望25载春秋,从现役部队的橄榄绿,再到移民管理警察的藏青蓝,一代又一代边检人将青春献给了这座连接琴澳两端的同心桥,献给了这朵日新月异、华章溢彩的盛世莲花。数据显示,25年间横琴边检站累计验放旅客超1.36亿人次、车辆超2054万辆次,年均增长率分别为325%和516%,折射出琴澳深度融合的澎湃脉动。

莲本同根生:琴澳相依渊源长

一衣带水,琴澳相依。“横琴”之名最早见于明代典籍《寰宇通志》——“横琴山,在香山县南二百里海上,形如横琴。”考古发现,横琴赤沙湾遗址与澳门路环黑沙遗址都是古沙丘遗址,在地理环境、出土文物、文化特征等方面高度相似。秦设南海郡之后,横琴与澳门所属地区同属番禺县。

新中国成立之初,横琴因毗邻澳门,成为战备前沿、海防前线。1952年9月,海防八连官兵搭乘“奋斗号”进驻小横琴岛。1980年10月,顺德县成立围垦指挥部,发动五个公社3200余名社员,中心沟围垦将茫茫海滩变成了水陆相间的田地,为开展农渔业生产创造了条件。琴澳距离进一步拉近,两地人文交流、人员往来日益密切。当时,两岸来往并不限制人数,拥有横琴户口的居民,拿着生产队开好的证明,带上“村民证”,就可以在每日的早上7时30分至下午4时30分,乘船在琴澳两地穿梭。

1992年,横琴进行第二次围垦,从中心沟向南填海直至红旗村,将横琴与澳门的距离缩短至200米以内。经历数次开发建设,横琴岛面积达106.46平方公里,成为珠海市最大岛屿,与澳门的氹仔岛、路环岛隔濠江水道相望。

莲花迎风开:琴澳互通开新篇

改革开放的春风一夜间吹到了南粤大地,带来变革的气息。1998年7月1日,在全国九城市职业化改革试点的脚步声中,“珠海出入境边防检查总站”正式成立,由原来的武警边防部队转制为职业警察队伍。1999年12月20日,澳门正式回归祖国母亲怀抱,长达1756米,连接琴澳两端的莲花大桥建成开通,如同海天之间浮现一道美丽的彩虹。2000年3月28日,坐落在莲花桥头的第一代横琴口岸正式对外开放,横琴边检站开启了对过往横琴口岸旅客、员工及车辆的出入境边防检查工作和对莲花大桥进行24小时的警戒监护任务。“白天是濠江上一朵飘逸莲花,夜晚则意味着每次四千米、一晚至少四次的巡逻路线。”当时的横琴边检站“守桥人”杨海炎回忆道。

建站初期,口岸查验设施极为简陋,旅检大厅和车道均为铁皮棚搭建的简易临时建筑,旅检大厅通道数量少,空间狭窄,车道队更是在半露天环境下执勤,日晒雨淋。“刚来到横琴站时,可以用荒凉来形容,孤零零的联检大楼和一衣带水的澳门遥遥相望,口岸每天从9点到下午5点开放,日均客流量不过几百人,备显冷清。”横琴边检站老民警文济兵在执勤日记中写道。

国家开放港澳“自由行”政策后,大量内地居民持《往来港澳通行证》出境赴港澳旅游观光,横琴口岸成为通关热门选项。与此同时,运送鲜活产品和珠澳两地各类进出口物品的通关货车每日在莲花大桥上穿梭不断,日均车流辆达2000辆次。到2004年底,横琴口岸客流、车流量分别排列全国各口岸的第十位和第五位,一跃跻身全国十大口岸之列。

为适应不断攀升的客流量,2005年9月,口岸暂停旅客及客车查验业务开始建设永久性联检楼。2007年5月,第二代横琴口岸正式建成并启用,2009年底,口岸二期工程车辆查验通道项目相继建成启用。在新的联检大楼里,查验大厅宽敞明亮,出入境旅客检查通道从原先的12条增加到了24条,新设立了12条珠海边检总站自主开发的自助查验通道,集指纹采集验证、人像识别、读卡系统、智能控制系统为一体,大大提高了通关效率。口岸全年客流量也从2000年刚开关时的20万人次爆发式增长至2009年的230多万人次。横琴边检站通过不断强化业务水平、优化勤务组织模式,圆满完成了2008年北京奥运会代表团出入境验放、2009年澳门回归祖国10周年安保等重要任务,被公安部先后授予集体二等功和集体三等功的荣誉称号,并被广大出入境旅客称为“珠澳物流生命线”、“自由行旅客便捷口岸”。

莲花别样红:琴澳同心谱华章

2009年8月14日,国务院常务会议通过《横琴总体发展规划》,横琴岛的历史掀开了新的一页,整个横琴岛成为热火朝天的“大工地”,处处涌动着大开发热潮。2021年9月,横琴粤澳深度合作区挂牌成立,为澳门长远发展开辟了广阔空间。自此,横琴走向与澳门“双向奔赴”一体化发展的新征程,持续为澳门发展激活新动能、拓展新空间,助力澳门“一国两制”实践书写新的发展篇章。

而作为琴澳之间互联互通的唯一门户,横琴口岸也走上粤澳合作的创新机制之路。2014年12月18日零时,第三代横琴过渡期口岸正式投入使用,实施24小时通关。2016年12月20日,首辆澳门单牌车入境横琴,驶向琴澳同心建设的“新家园”。为将新横琴口岸打造成为国内软硬件条件一流、通关最智能高效的对澳合作“新窗口”,横琴边检站对标最新标准,积极与澳门边检部门、口岸建设单位及信息化承建方研究探索,在通关流程、通道设置、旅客候检、信息化建设等方面大胆创新、积极探索。

2020年8月18日,第四代横琴口岸正式开通,新横琴口岸满足旅客、车辆日通关量分别达到约22万人次、7000辆次,大幅提高口岸管控能力和通关效能。在旅检快捷查验通道率先实施“合作查验、一次放行”创新查验模式,实现旅客“一次排队、一次放行”,20秒即可完成通关,彻底告别“两地两检”的历史。

2021年9月,《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》出台,横琴粤澳深度合作区挂牌成立,横琴边检站从便利人员车辆跨境流动、服务特色产业发展、保障两地社会民生等多方面着手,联合澳门治安警察局、澳门海关、澳门卫生局、横琴海关4家查验部门,启用全国首创的客货车“联合一站式”查验系统,实行跨境车辆在同一条通道内“一次排队、合作查验、联动放行”的新机制,助力随车人员验放厅开通启用,扩大横琴口岸合作快捷通道通行人员范围,助推参加“琴澳旅游团”人员7天内可以多次往返琴澳等政策措施顺利落地。

新横琴口岸不仅是通关枢纽,更是交通网络的“心脏”。珠机城际铁路、澳门轻轨横琴线在此交汇,串联珠海金湾机场与澳门国际机场。2024年12月,澳门轻轨延伸横琴线通车,珠澳铁路网正式成形,交织的轨道促使粤港澳大湾区迈入“一小时生活圈”。

“在横琴生活,过关比通勤还快!”澳门青年陈先生每日经口岸赴澳门大学上课,体验“丝滑通关”;澳门咖啡品牌“诚品咖啡”创始人汤锦珍将门店开进横琴“澳门新街坊”,开启“双城生活”。截至2025年,超6600户澳资企业落户横琴,逾万名澳门居民在此安居,医疗、教育、政务等领域互联互通持续深化。

莲叶何田田:琴澳融合绘蓝图

站在25周年的历史节点,横琴口岸的使命远未终结。

未来,横琴边检站还将继续探索求真、革新创新,继续深入推进澳门大学专用口岸、横琴口岸澳门机场值机楼、琴澳游艇码头、低空飞行器跨境运输等项目的继续落地,努力在促进澳门经济适度多元发展、便利澳门居民生活就业中不断发挥移民管理机构的新作为,助推“澳门+横琴”成为“一国两制”实践的新示范、国家高水平对外开放的新平台!

25载风起云涌,横琴口岸从荒滩上的铁皮房,蜕变为全球通关效率领先的超级枢纽;25度春去秋来,琴澳从“一桥相连”到“一体共荣”,写下“一国两制”的鲜活篇章。这朵珠江口的并蒂莲,正以绽放之姿,昭示着大湾区融合发展的无限可能。

来源:羊城派

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