四川省大竹县委书记李文章:用活丘区国土空间 多元化保障食物供给

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摘要:习近平总书记强调,“解决吃饭问题,不能光盯着有限的耕地,要把思路打开,树立大食物观。”近年来,四川省达州市大竹县深入贯彻习近平总书记关于树立大食物观的重要论述,坚决扛牢粮食安全责任,在以四川省排名第十的耕地面积实现了四川省排名第六的粮食总产量的同时,针对地处川

习近平总书记强调,“解决吃饭问题,不能光盯着有限的耕地,要把思路打开,树立大食物观。”近年来,四川省达州市大竹县深入贯彻习近平总书记关于树立大食物观的重要论述,坚决扛牢粮食安全责任,在以四川省排名第十的耕地面积实现了四川省排名第六的粮食总产量的同时,针对地处川东平行岭谷地区,丘陵多平坝少、山地多耕地少、耕地水旱各半的区域特征,着眼用活丘区国土空间,立体化打造“平坝稻油小龙虾、田边地脚种苎麻、高山蔬菜中山茶、椿竹成林产业化”的农业发展格局,全方位多途径开发食物来源,初步构建起多元化食物供给体系。

大竹县建立万亩稻虾综合种养基地。

01

向水田要效益,

建设一田多收的“鱼米之乡”

习近平总书记强调,“立足小农数量众多的基本农情,以家庭经营为基础,坚持统分结合,广泛开展面向小农的社会化服务,积极培育新型农业经营主体,形成中国特色的农业适度规模经营。”大竹县着眼发挥有效水田资源效益最大化,立足全国粮食生产先进县、全国百强渔业大县的传统优势,全域推广稻渔产业发展,粮油稻渔国家级农业产业园在2025年第一次绩效评估中排名全国第一。

推动良田固本。按照“集中连片、旱涝保收”思路,配套智慧灌区、数字监测系统,建成高标准农田85.2万亩、占耕地总面积的72.2%,同步推行良田、良种、良机、良法、良制“五良”融合种植模式,粮食产量连续多年保持在62.5万吨以上。推动复合种养。推行“稻+渔”复合种养模式,试点在平坝地区,按照“平田”模式规划设计高标准农田6万亩,因地制宜设置种养农时,优先利用冬水田,重点推广小龙虾“平田”养殖和适宜小碎散地块“稻渔+”,全县20.4万亩稻田实现“一季稻两季虾”“一季稻常年鱼”,水产年产量达2.6万吨。推动种业“芯片”赋能。做强稻渔种业“芯片”,与国家级星火计划淡水螯虾项目团队深度合作,“刚性+柔性”聘请中高科技人才15名,成立四川省唯一的蜀水稻虾产业研究院,年投入科研经费260万元支持丘区稻渔产业深度研究;建成四川省首家省级小龙虾良种繁育场,突破“工厂化人工诱导繁育”技术,年繁育优质虾苗1.5亿尾,“稻渔生态种养提质增效关键技术创新与应用”荣获四川省政府科技进步奖一等奖。推动政策集成。出台稻渔产业发展“九条措施”,设立专项发展基金2000万元,对发展稻虾综合种养产生的土地流转费、购苗费、基础设施建设费、养殖保险等进行补贴,亩均奖补2500元以上,同时叠加农业产业化发展、农民专业合作社、农业品牌建设等奖补政策,构建起“稻渔+”政策矩阵,近两年新发展稻虾综合种养3万余亩。

02

向坡地要潜力,

做强配套都市的果蔬基地

习近平总书记强调,“‘菜篮子’、‘米袋子’、‘果盘子’,事关千家万户,是最基本的民生。”针对川东丘陵地区坡地多、土地高低不平的地形特征,大竹县立足全国蔬菜生产重点县的产业优势和紧邻重庆主城区的区位优势,采取“平坝种粮、果蔬上坡”模式,全面建设川渝东北果蔬供应基地。

坚持差异化发展。全域实施“果蔬上坡”工程,通过置换补充一体推动耕地下坡、园地上坡,利用坡台地建设水果基地,近五年,实现果蔬腾退上坡9万亩、新发展高山蔬菜3万亩。立足县域果蔬产业发展特点,因镇制宜布局藠头、榨菜、食用菌等产业,因片制宜打造保供、有机、高山三条蔬菜产业带,既丰富了城镇居民的“菜篮子”,又防止了产业同质化发展。坚持规模化发展。实施蔬菜产业提升工程,新(改)建集约化育苗中心10个,建设智慧管理平台16个,推广粮菜轮作、果菜套作、菜菜间作等种植模式,促进蔬菜播种面积稳定在24万亩以上,产量稳定在64万吨以上,总产值27.4亿元。协同明月山绿色发展示范带三区三县打造柑橘产业带,优化提升青脆李、石门雪梨等特色水果产业,建成水果基地3.9万亩、产量达6.7万吨,总产值4.3亿元。利用荒山荒坡,建成白茶基地8万余亩,综合产值达20亿元。坚持品牌化发展。注册“滋竹尝乐”公共品牌,开展果蔬产地认定和产品认证,利用无公害农产品产地整体认定县优势,培育形成大竹秦王桃等全国地理标志保护产品4个、绿色食品15个、名特优新农产品4个。同步推进产品质量认证、冷链物流整合、网销品牌打造和农副产品溯源,配套建设川东农贸示范园,发展订单农业,与乌江榨菜集团等大企业深度合作,畅通盒马鲜生、永辉超市、山姆超市等大平台供应渠道,年外销果蔬产品量稳定在20万吨以上。

03

向林地要产值,

做大椿竹成林的森林“粮库”

习近平总书记强调,“深化集体林权制度改革,发展森林食品、林下经济,不断挖掘培育‘森林粮库、钱库’。”大竹县坚持不与粮争田、不与农争地,立足华蓥山、铜锣山、明月山“三山成川”的特殊地形,按照“生态功能最强化、空间利用最优化、综合效益最大化”的原则,紧紧抓住香椿和绿竹“林中二宝”,不断优化林业产业结构,聚力建设森林粮库,增加森林食品供给。

产业中心引领发展香椿产业。成立香椿产业发展中心和全国首家香椿研发中心,建立“中心服务+协会支撑”工作机制,连续10余年每年投入500万元专项资金支持香椿产业发展,建成香椿基地12万亩、年产椿芽1.5万吨,“大竹香椿”获得国家地理标志保护产品、绿色食品、有机产品认证,大竹县被评为“中国香椿第一县”。紧扣资源转化发展竹林产业。依托“竹多竹大”的资源优势和“以竹为名”的品牌优势,全力培育打造竹纤维、竹缠绕、竹浆纸“三竹鼎立”的现代竹产业体系,通过“三大龙头企业+园区精深加工+乡镇卫星工厂”打造百亿级竹产业,实现“以竹兴产、产业兴竹”,去年以来新(改)建成片竹林基地10万亩,现有竹林50万亩。实施宜笋则笋、宜材则材和笋材兼用等分类经营,逐步优化竹林区域布局、品种结构,培育竹林示范基地乡镇6个,建成省级现代竹产业园区1个、省级现代竹产业基地4个,年产竹笋等竹类食品12万吨,产量居四川省前列。主体联动发展林下经济。探索建立“三主体三分类”利益联结机制,针对自留山、国有林、集体林不同类型,依托社会投资主体、村集体、林农不同主体,采取股份经营、林权流转、订单收购、托管等多种方式,发展竹药、竹菌、林菜、林下养殖等复合经营,建成林下菌、禽、药等种养基地16.9万亩,培育竹荪等菌类20余种、草珊瑚等药材30余种,总产值5.7亿元,带动1.3万户农户通过发展副业实现增收。

04

向集约要效能,

发展种养循环的设施畜禽业

习近平总书记指出,“设施农业大有可为,要发展日光温室、植物工厂和集约化畜禽养殖”;中央一号文件明确“扶持畜牧业稳定发展。”大竹县着眼巩固提升全国生猪调出大县、四川省现代畜牧业重点县优势,整县推进绿色种养循环农业试点,加快建设集约化现代设施畜牧基地。

实施设施畜牧业提质增效行动。整合畜禽养殖支持政策,近三年投入项目资金2.3亿元,撬动社会投入9.6亿元,推动畜禽养殖设施机械化、智能化改造,推广自动化饲喂、环境控制、粪污处理等设施设备,新(改、扩)建标准化畜禽养殖场24个,建成国家和省级标准化示范场13个、生猪产能调控基地44个;畜禽规模养殖总量逐年攀升、规模化率达65%,其中生猪规模化率达69%,猪牛羊禽肉总产量近10万吨,居四川省前列。实施种养循环提质增效行动。建立“政府牵头、养殖场出大头、种植户出零头、粪肥服务组织有干头”的运行机制,采用粪肥转运还田、堆沤还田技术模式推动“畜—沼—粮”综合利用,建成粪肥收集设施4.3万立方米,培育粪肥还田社会组织29家,年均完成粪肥还田30余万亩,全县畜禽粪污资源化利用率达92%以上,综合效益提升10%以上。实施饲草种植提质增效行动。推行粮、经、饲三元种植结构,积极发展饲用玉米、苜蓿,探索丘区“饲用苎麻”发展模式,推广川饲苎3号,增加县域饲料粮和优质牧草供应,全县已发展优质人工牧草4万余亩,每头牛可降低饲养成本800余元,促进肉牛产业增收6000余万元。

监 制:韩世雄编 辑:张琼文

来源:中国扶贫

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