八五普法·印象枣庄 | 枣庄市能源局：以法为基护能源创新普法促发展

摘要：法治，是社会进步的基石，是国家治理的利器，更是守护民生福祉的坚固盾牌。自“八五”普法启动以来，枣庄大地便掀起了一场声势浩大、深入人心的法治宣传教育热潮。从城市到乡村，从机关到校园，从企业到社区，法治的种子在这片充满活力的土地上生根发芽，法治的精神正融入每一个枣

【开栏语·编者按】法治，是社会进步的基石，是国家治理的利器，更是守护民生福祉的坚固盾牌。自“八五”普法启动以来，枣庄大地便掀起了一场声势浩大、深入人心的法治宣传教育热潮。从城市到乡村，从机关到校园，从企业到社区，法治的种子在这片充满活力的土地上生根发芽，法治的精神正融入每一个枣庄人的日常。为全面展现枣庄在“八五”普法征程中的生动实践与丰硕成果，我们特别推出“八五普法·印象枣庄——枣庄八五普法巡礼”专栏。透过这个专栏，我们不仅是在回顾过去的成绩，更是在凝聚未来的力量。让我们一同跟随文字的脚步，探寻枣庄普法的精彩故事，感受法治枣庄的独特魅力，共同为推进全面依法治国、建设更高水平的法治枣庄贡献力量。

今日刊发枣庄市能源局篇。

枣庄市能源局：以法为基护能源创新普法促发展

自“八五”普法规划实施以来，枣庄市能源局始终锚定“法治护航能源安全、普法赋能产业发展”的核心目标，将习近平法治思想贯穿工作全过程，以“谁执法谁普法”为抓手，聚焦煤矿安全、能源监管、产业升级等关键领域，创新普法形式、深化普法实效，构建起“学、宣、执、用”四位一体的普法工作格局，为枣庄能源事业高质量发展筑牢法治根基。

高擎思想旗帜，让法治信仰融入血脉

习近平法治思想是新时代普法工作的根本遵循。枣庄市能源局坚持把思想铸魂放在首位，通过 “三维学习体系” 推动法治理念入脑入心，实现从“知法”到“信法”的深度转变。

日常浸润学，让法治成为习惯。组织干部职工读原著、学原文、悟原理，常态化浏览“求是网”等权威平台，收看 CCTV-12“社会与法”频道节目，将法治学习融入日常工作生活；每年统筹办公经费，征订《安全生产法》《论坚持全面依法治国》等普法资料，为全员学法提供坚实保障。

集中深入学，让思想落地生根。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组“必修清单”，创新“线上+线下”“集体研讨+个人自学”“必修内容+选修拓展”模式，结合“28 日主题党日”开展专题学习；依托“灯塔-党建在线”APP完成全员专题培训，在市委依法治市办、市司法局组织的普法考试中实现100%通过率，以考促学夯实理论基础。

实践转化学，让法治指导行动。坚持“执法即普法、工作即学法”，在能源执法检查中，既注重安全成效与社会效果，更突出法律的指引与教育作用。例如在电力线路施工监管、油气管道保护等工作中，执法人员同步解读相关法规，让每一次执法都成为传递法治精神的“移动课堂”。

创新宣传载体，让法治声音传遍角落

为打破普法“单向灌输”的传统模式，枣庄市能源局围绕关键节点、聚焦社会关切，构建“立体式”普法宣传格局，让能源法治知识“看得见、听得懂、用得上”。

节点宣传常态化：以“4・15 国家安全日”“5・12 防灾减灾日”“安全生产月”“12・4 国家宪法日”为契机，推动普法宣传“进社区、进公园、进企业”，每年开展主题活动十余场，覆盖群众超万人次。

新媒体宣传精准化：依托局官方网站、微信公众号等平台，开设“能源普法专栏”，针对能源发展、安全生产等热点问题，推送政策解读、法律常识短视频、图文解读50余期，让普法内容“指尖可达”。

阵地宣传场景化：在油气管道沿线村（社区）、集市发放宣传页 3.82 万份，新增高后果区宣传牌 122 个；在电力线路施工路段设置法治宣传岗，现场讲解《电力法》，让法治警示融入生产生活场景。

聚焦重点领域，让普法精准对接需求

针对能源行业不同领域的风险特点与普法需求，枣庄市能源局分类施策、靶向发力，推动普法工作从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，切实解决行业痛点、企业难点。

针对煤矿安全创新“以案释法”，筑牢安全生产防线。枣庄现有13 处正常生产矿井，煤矿安全是能源普法的重中之重。市能源局针对执法中发现的“责任落实不到位、风险辨识不全面、隐患排查不深入”等突出问题，创新构建“以案释法”工作机制，让法律条文“活”起来。

梳理近年来高频违法类型，进行标准化解析，形成可复制的执法模板，同类案件处理效率提升30%，且无一起行政复议或诉讼。深入煤矿企业开展“执法+普法”融合宣讲，用“身边事”警示 “身边人”，企业违法违规生产现象同比下降 40%，安全投入显著增加。收集煤矿普法短视频，制作动画、情景再现等可视化内容，在矿工休息室、班前会循环播放，改变“开大会、发传单”的传统模式，矿工安全意识和守法自觉性明显提升。

针对能源安全，采取多领域协同，织密普法网络。油气管道保护方面，采取联合区（市）能源部门、管道企业开展“管道安全进乡村”活动，让管道保护法规深入群众。节能监察方面，与市机关事务服务中心联动，开展节能监察时，同步开展《节能微普法》，将节能要求转化为具体行动指南。电力保障方面，组织供电公司与施工单位“面对面”普法，签订安全告知书，从源头防范电力设施风险。

赋能产业发展，让法治成为“招商名片”

《枣庄市锂电产业发展促进条例》是推动当地锂电产业高质量发展的“法律引擎”。枣庄市能源局将条例宣传与产业服务深度融合，让法治保障成为枣庄“北方锂电名城”的核心竞争力。

在枣庄国际锂电产业展览会、新能源电池发展大会等重要平台，设置专属宣传展位、发放条例手册，向国内外嘉宾推介枣庄锂电法治环境。2024年新能源产业大会上，通过专题讲解让参会企业深入了解政策红利，助力签约项目落地。将条例宣传纳入区（市）考察、企业调研、外出招商全过程，“送法上门”为企业解难题。在锂电新能源链群协同发展培训班上，邀请市人大常委会法工委专家深度解读条例，推动干部、企业吃透政策；外出招商时，以条例为“名片”，向企业展示枣庄法治化营商环境，相关改革案例入选全市2023年度“改革创新品牌”，获省改革办通报表扬。