摘要：《论美国》是一部由美国前外交官员撰写的美国外交史。书中主要叙述了美国自建国时期的本杰明·富兰克林，到20世纪90年代初冷战结束的外交活动，其中涉及美国200多年历史上具有重要地位或影响的多位总统和国务卿，如杰斐逊、亚当斯、林肯、罗斯福、杜鲁门、威尔逊、肯尼迪、
《论中国》后又一重磅大书！
美国前副国务卿、前世行行长亲撰，关于美国外交史的第一手资料
还原历史现场，理解美国如何成为美国
帮助中国读者了解美国的外交传统和行事方式，
为中国开展大国外交与探寻中美正确相处之道提供战略性参考。
《论美国：美国外交及外交政策史》
著者：[美]罗伯特·佐利克
译者：余乐
书号：978-7-5217-7362-0
定价：128.00元
出版时间：2025年2月
出版社：中信出版集团·新思文化
内容简介
《论美国》是一部由美国前外交官员撰写的美国外交史。书中主要叙述了美国自建国时期的本杰明·富兰克林，到20世纪90年代初冷战结束的外交活动，其中涉及美国200多年历史上具有重要地位或影响的多位总统和国务卿，如杰斐逊、亚当斯、林肯、罗斯福、杜鲁门、威尔逊、肯尼迪、尼克松、基辛格、里根等。书中回顾了这些美国外交政策的决策者、参与者和发生的重大事件，作为美国外交的局内人，作者提供了诸多相关一手资料和深刻的洞见。作者还总结了“美国与世界接触过程”中遵循的实用主义精神，并梳理出五个关键传统：对北美的重视，对国际贸易自由的重视，同盟关系的转变，对公众和国会支持的依赖，以及对美国承担着宏大使命的想象。这些传统为美国历任总统外交政策提供了重要分析框架。
本书既是一部全面的历史著作，又是一本关于美国外交政策的清晰指南。本书可以帮助中国读者了解美国的外交传统，以及其外交思想演变、政策制定过程和行事方式，对于外交史和国际关系史研究是富有价值的资料，亦可为我国外交领域提供重要的战略性参考。
作者简介
罗伯特·佐利克（Robert B.Zoellick），1953年生，曾先后在美国里根政府、老布什政府和小布什政府内任职，担任过国务院顾问、副国务卿、白宫办公厅副主任、美国贸易代表以及常务副国务卿。他以其卓越的外交和贸易谈判能力而闻名，参与了两德统一谈判、中国加入世贸组织谈判、世界贸易组织多哈回合谈判等，在其中起到过重要作用。卸任政府职务后，他曾出任世界银行行长，推动了多项重要改革，致力于减贫和全球发展。佐利克现为哈佛大学贝尔弗科学与国际事务中心的高级研究员。佐利克是美国政界的“中国通”，积极推动中美两国的互动与合作，支持中国成为全球事务的重要参与者，提出视中国为“利益攸关方”的外交新理念，对中美关系稳定、正常的发展做出了贡献。
编辑推荐
《论中国》后又一重磅大书，美国前副国务卿、前世行行长亲撰
本书是继《论中国》之后又一部美国外交家亲自撰写的外交史作品，作者佐利克曾在里根政府、老布什政府、小布什政府中任职，是21世纪初美国对华政策的重要制定者，本书以局内人的视角，提供了诸多一手资料、亲身经历和深刻的洞见，透露出公众无缘窥见的外交政策的制定过程，并精辟地揭示了其中蕴含的复杂因素，包括国家战略、利益、现实评估、能力、公众支持等诸多方面。
展现美国立国二百余年来外交全景图，思考美国如何成为美国
本书完整叙述200多年的美国外交史。从建国之初周旋于英法之间，到奉行孤立主义、“门户开放”，从20世纪前期的调停者角色，到参加二战，并成为构建战后国际格局的超级大国，这一过程是如何发生的？
深入历史脉络，理解美国外交政策及今日国际格局
本书梳理了美国外交政策在不同历史时期的演变，反映出美国主导下的国际格局的形成过程。通过对历史的考察和作者的亲身经历，作者总结出美国外交的底层脉络：实用主义的行事风格和决定外交走向的五大传统要素——对北美的重视，对国际贸易自由的重视，对同盟关系的定位，对公众和国会支持的依赖，以及对美国承担着宏大使命的想象。时至今日，美国的外交政策无不体现着这些传统，这为我们分析和理解美国外交政策提供了重要思想框架。
重要外交事件与重要外交人物的精彩描写，重现历史现场
书中回顾了那些在美国外交史上具有重要影响的总统和国务卿，如富兰克林、杰斐逊、亚当斯、海约翰、威尔逊、罗斯福、杜鲁门、肯尼迪、尼克松、基辛格、里根等，还有他们的外交对手，如塔列朗、巴麦尊、劳合·乔治、斯大林、赫鲁晓夫、周恩来、撒切尔、科尔等，讲述了南北战争、华盛顿会议、二战、古巴导弹危机、中美关系正常化、东欧剧变等重大事件中的外交运作，通过作者引人入胜的描写，我们可以看到外交家之间精彩的“巅峰对决”。
在不确定的时代，知己知彼，为新时代大国外交提供借鉴
中美关系是世界上最重要的双边关系之一，稳定、健康的中美关系，是符合中美两国和世界共同利益的。通过了解美国的外交传统和行事方式，正确看待两国之间存在的差异，能帮助我们应对挑战，为找寻中美正确相处之道提供重要的战略性参考。在推动构建人类命运共同体，国际秩序面临重塑的当下，中国外交也将有新的作为，美国由弱到强过程中外交的历史经验是值得我们借鉴的。
名人推荐
这是一本非同寻常的美国外交通史著作。作者在多届共和党政府中担任要职，深谱美国政府的运作，对美国政治、经济、外交各方面都有丰富的知识和切身的体会。作者视野开阔，对两个半世纪来美国各个历史时期外交的政策和实践、成就和经验、错误和训作了深刻的反思和精要的阐述，还与相当多的美国外交史专家进行了反复切磋，实属难能可贵。
——陶文钊，中国社会科学院荣誉学部委员、美国研究所研究员，中美关系史研究会会长
作为一位学者型的前政要，佐利克对美国外交深入的思考、独特的观察以及生动的亲身经历提高了本书的可读性，赋予其不同于一般外交史著作的风格。他对不同总统外交理念与风格的概括精准而深刻，引人入胜。当然，作者对一系列人和事的褒贬反映了其个人的理念和偏好，读者不必赞成他对所有问题的看法。重要的是，在美国民粹主义抬头、经济民族主义和外交单边主义大行其道的背景下，这本书有助于我们理解当下美国外交转型的深刻意义。
——吴心伯，复旦大学特聘教授、国际问题研究院院长、美国研究中心主任，中华美国学会副会长，中国亚洲太平洋学会副会长
“历史是国家的记忆”，《论美国》一书从历史视角为理解美国外交搭建了一个思维框架。佐利克以“实用主义”来定义美国外交，并提出“五个传统”来解释美国外交的周期性和摇摆效应。这种长历史视角的动态分析无疑是世界百年大变局下理解美国对外战略调整的有力工具，也为世人更好判断美国外交的未来走向提供了有益借鉴。
——高飞，外交学院副院长，外交学系教授，中华美国学会副会长
本书作者以“俱往矣”的气概，在对前人成果进行批判吸收的基础上，采取了一个不同于以往的思路，即实用主义的路径来总结美国外交及外交政策的经验教训。本书善讲故事，把许多美国重大外交历史事件以细节生动的故事形式讲述，读起来引人入胜、欲罢不能。书的最有价值之处在于对大量史实进行研究的基础上精心梳理总结出“美国与世界接触过程”中的五个传统。
——夏立平，同济大学中国战略研究院副院长、政治与国际关系学院创始院长、教授，上海市美国学会副会长
罗伯特·佐利克因其20年前提出“负责任的利益相关者”概念而在中美关系史上留下印记。从世界银行行长卸任后任职于哈佛大学，佐利克完成了自20世纪末就开始探寻的美国外交史大作。《论美国》一书，实际上是佐利克在精心挑选专家论述的基础上，辅之以局内人视角，构建了理解美国自建国以来在世界事务中成功之道的五维认知框架。总的来看，佐利克总结了一种实用主义的美国外交哲学，在实力基础上，因时、因势调整外交。
——钟飞腾，中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员、中国社会科学院大学教授
罗伯特·佐利克以其丰富的外交经验和深刻的历史洞察，再现了关国外交史上的关键人物和历史事件，该书看似在剖析美国外交决策中的现实主义与理想主义，实则是在探讨战略视野和实用主义是如何纳入外交决策和实际行动的。这本书是理解美国外交传统、今日现实及未来挑战的必读之作。
——张杨，复旦大学历史学系教授
当前国际局势变化莫测，其中尤为关键的是美国对外政策及美国对华政策晦暗不明。但目前有关美国外交史的论著却益发稀少，难以令公众难以理解美国对外政策的脉络和走向。
——姚昱，华东师范大学历史学系教授
佐利克的《论美国》以重要人物为线索，既呈现决策的政治过程，又兼顾外交的思想传统，特别是关注到科学技术在其中扮演的角色。整部书见事见人、有表有里，从外交史的角度给我们讲述了美国何以成美国。
——陈波，华东师范大学历史学系教授
《论美国》是一部易于理解且引人入胜的美国外交史，由该国最聪明、最有能力的外交政策从业者之一撰写。罗伯特·佐利克比大多数人更清楚美国的命运与世界其他地区是多么不可分割，这本书的每一页都闪耀着恰逢其时的经验教训。
——马德琳·奥尔布赖特，美国前国务卿
很少有人像罗伯特·佐利克那样了解或熟练运用治国之道。他的新书《论美国》审视了美国外交的历史，以及美国外交官对务实结果而非理论方法的重视。当我们进入未来不确定的多极世界之际，佐利克雄辩地说明，这一传统对于该国保持其在世界舞台上的地位至关重要。
——詹姆斯·A.贝克三世，美国前国务卿
佐利克完成了几乎不可能完成的任务——他写了一部开创性的、富有洞察力的、有趣的著作，吸引了学者和普通读者。《论美国》为理解美国的历史提供了一个新的框架。美国的外交政策，充满了迷人的小插曲，反映出这个国家的实用主义和创新精神。
——小亨利·M.保尔森，美国前财政部长
从本杰明·富兰克林作为美国第一位外交官出访巴黎，到近年来动荡的经历，这本书对美国在世界上的作用进行了精辟的回顾，对自美国成立以来发展的传统进行了周密的反思，并对未来的可能性进行了极佳的判断。
——戴维·彼得雷乌斯，美国中央情报局前局长
一位美国杰出的政治家对美国外交、其实践者及其传统进行了精湛的考察。这本书充满了丰富的叙述和敏锐的洞察力，是在更复杂、更拥挤和更具竞争力的国际环境中驾驭美国外交之船的重要指南。
——威廉·伯恩斯，卡内基国际和平基金会主席、美国前副国务卿
这本书从一个明智而务实的实践者的角度讲述了对美国外交政策历史的非凡成就。一本好书。
——约瑟夫·S.奈，哈佛大学肯尼迪政府学院教授，《软实力》作者
罗伯特·佐利克以实践者的独特见解，带领读者了解从富兰克林到特朗普的美国独特治国之道的引人入胜的故事——为当今对领导力、谈判和外交感兴趣的任何人提供了清晰的分析和实践课程。
——格雷厄姆·艾利森，哈佛大学肯尼迪政府学院教授，《注定一战》作者
这本书内容广博而深刻，它将重振外交历史学。罗伯特·佐利克强调了从本杰明·富兰克林到老布什的美国人的务实本能，以及技术和贸易在扩大美国影响力方面发挥的关键作用。除了是一部引人入胜的历史叙述之外，这本书还为理解美国在当今世界所扮演的角色提供了一个很好的框架。
——沃尔特·艾萨克森，《乔布斯传》作者
目录
序言：美国的第一个外交官
第一部分 美洲新纪元：大陆领土、财政权、中性独立以及共和党人联盟
第 1 章 亚历山大·汉密尔顿：美国权力的构建者
第 2 章 托马斯·杰弗逊：未来主义者
第 3 章 约翰·昆西·亚当斯和亨利·克莱：美国现实主义和美国系统
第 4 章 亚伯拉罕·林肯和威廉·西沃德：实用派联邦主义者
第二部分 美国和全球秩序
第 5 章 海约翰：门户开放
第 6 章 西奥多·罗斯福：权力平衡者
第 7 章 伍德罗·威尔逊：海外政治科学家
第三部分 两次世界大战期间的国际主义者
第 8 章 查尔斯·埃文斯·休斯：军备控制和华盛顿会议
第 9 章 伊莱休·鲁特：国际法
第 10 章 科德尔·赫尔：互惠贸易
第四部分 美国同盟的新秩序
第 11 章 美国同盟体系的构建者们
第 12 章 范内瓦·布什：发明未来的人
第 13 章 约翰·F. 肯尼迪：危机管理者
第 14 章 林登·约翰逊：从失败中吸取教训
第 15 章 理查德·尼克松和亨利·基辛格：美国式现实政治
第 16 章 罗纳德·里根：复兴主义者
第五部分 结束与开始
第 17 章 乔治·H. W. 布什：同盟领袖
第 18 章 美国外交的五个传统
后记：从传统到今天
鸣 谢
注 释
文摘
五个传统
美国的外交经验有一些积累下来的传统。本书列出五个指导了美国的愿景和实用主义的外交传统。这五个传统都已经在在富兰克林的故事里露过面了。虽然这些传统中所包括的一些主题也是其他国家外交政策的组成部分，但美国外交在应用它们的过程中还是有着明显的美国特色。
第一，美国的注意力集中于北美——也就是它所处的这块大陆——以确定美国的地理、面积、边境、人口、共和国性质、安全、经济和邻国关系。欧洲和亚洲的一些国家都试图主宰过各自的区域，但只有美国成功地控制了整个大陆。今天，美国人的兴趣仍然在他们自己的边界、安全、人口跨境流动、商业、信息和环境上。21世纪，北美将成为美国在全球——尤其是在大西洋和太平洋彼岸——的权力部署中的基地。我们希望它成为尽可能最好的基础。
美国领导人们有时会把大陆视角扩展到美国与美洲各共和国之间的特殊关系上。他们希望新世界的国家能改变旧世界的运转方式。美国很可能将继续追求西半球各国的伙伴关系承诺。
第二，美国的跨国科技贸易关系不仅决定了其与世界其他国家的经济关系，也决定了政治乃至安全关系。美国的诞生始于殖民地人民抗议大英帝国侵犯他们的自由，而这些行为中就包括征收贸易税。从建国开始，美国就把经济自由和政治自由联系在了一起，并且坚信私人团队应该肩负起商业使节的使命。美国的商人们践行了一种新型的跨国国际主义。美国总是要求其他国家“打开国门”做贸易。20世纪，美国官员发现了贸易与金融和健康的经济体、政治以及安全之间的联系。美国创造了一种科学技术的发展模式，这种模式依赖于大学和私营部门，还有联邦拨款的支持。美国的企业家精神和跨国主义紧密联系在一起。21世纪，美国与贸易、科技和金融的关系将成为未来的秩序和伙伴关系的基础。
第三，美国外交反映了美国人对同盟的态度，以及对国家间秩序关系的态度的变化。在建国之初的150年里，美国人一直都铭记着华盛顿和杰弗逊的警告，不与欧洲强国结盟。为了寻找替代方案，美国人尝试了各种在安全的国际体系中保持国家独立的方式。各共和州组成联邦的经验——尤其是在南北战争中的联邦得以保留之后——也在数十年间影响了美国人对国家秩序的思考。即使到了今天，美国人依然会考虑贸易安排、国际法、军备控制以及区域内的权力平衡。
二战结束后，为了防止全球分裂和苏联建立霸权，美国组织起了规模空前的同盟体系。美国的同盟成为了一种新的政治-安全体系，提供了一个政治经济方面的互惠框架。美国的同盟伙伴大多数都是自由共和国，或是在和美国同盟后变成了民主国家。冷战之后，美国调整了规模有所扩大的同盟体系，以适应新的设计。
今天，特朗普总统和其他人对美国同盟体系的成本和作用提出了质疑。我在职业生涯中曾经和这些盟友合作，以推进美国的利益和价值观，但我也认为美国可能需要重新对其同盟体系的范围、承诺和共同承担的责任做出评估。美国可能需要考虑能够代替同盟体系——或与其互补——的官方和民间途径，以继续和各个国家及它们的人民保持合作和竞争。如果美国打算这么做，那么决策者可能就需要先审视一下美国最初为什么会同意和特定的国家建立同盟，以及美国是怎样让这些盟友起到好作用的。
第四，美国外交的主事者要懂得如何引导或回应公众的态度。包括乔治·凯南在内，许多杰出的外交思想家都曾困惑于如何将外交政策融入民主共和国的体系内，并承认国会的权力。最有手腕的政治家都会在国会中寻找关键的盟友。许多的政治元素构成了美国外交政策的基础，美国外交的成功领袖需要在这些政治元素的架构下行事。
最后，美国外交反映出了这样一种信仰，即美国是一个特殊的、正在进行的实验，无论在国内还是国际关系上都是如此，而这个实验应该为一个更高的目标而服务。美国的开国元老们都很用心地学习了他们那个时代的世界秩序。他们意识到，一旦他们的共和国实验成功，那么就有可能改变当时存在的帝国秩序——用托马斯·潘恩（Thomas Paine）的话说，就是“让世界重新开始”。
1782年，国会秘书查尔斯·汤姆逊（Charles Thomson）拿出自己设计的美国国玺图案请求批准，并解释了这个图案的象征意义（对美国国玺不熟悉的人可以找一张1美元的钞票，国玺的图案就印在背面）。国玺上画着一座未完成的金字塔，共13层，象征着当时的13个州。金字塔上方画着上帝之眼，下方则是拉丁文“Novus Ordo Seclorum”，也就是“时代新秩序”。汤姆逊说，1776年象征着“美洲新纪元的开始”。第一个教我外交史的教授则说：“美国历史上，有一个问题经常是含混不清的，那就是‘美国的’（American）到底是一个有地理限制的概念，还是一种更广义上的描述”。
通过《独立宣言》这样的政治方式所表达的启蒙思想属于国际主义的范畴。建国后的两个多世纪里，美国外交挑战、征服并重塑了世界秩序。美国的使命应该是——或可能是——什么？人们对于这个问题的认识多年来也一直在演进。即使是在美国的权力巅峰期，美国外交也没有接受当时的世界秩序。美国人总是寻求改变——他们通常都认为改变会通向进步。
美国人现在又在对如何让国家实验和国际目标同步起来的问题展开辩论。从历史上看，美国的国家主义和国际主义就是同一枚硬币的两面。现在美国又要再一次面对这个问题了，那就是美国是否应该塑造一个“时代新秩序”，以及该如何塑造。
本书后面要讲的故事反映了许多历史学家的研究成果，整本书都是建立在许多作家的学术工作基础之上的，我会在注释中一一说明。我也从自己的外交实务经验出发，补充了一些我个人的解读。你还可以看到对外交行为以及政策设计的评价。刚才讲的五个传统会在讲述中体现出来，我也会在全书结尾讲到近期的历史时重新回顾这五个传统。在你思考美国国际关系的未来之时，我也希望你能喜欢这些故事、人物和思想。
排版 | 张靖微
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来源：国政学人
