美光纤“耍花样”被抓包，中国首起反规避调查落锤！

摘要：公告指出，2025年3月4日，应长飞光纤光缆股份有限公司的申请，商务部发布2025年第14号公告，决定对原产于美国的进口相关截止波长位移单模光纤可能规避对原产于美国的非色散位移单模光纤反倾销措施进行调查。

9月3日，商务部公布对原产于美国的进口相关截止波长位移单模光纤反规避调查的裁决。

公告指出，2025年3月4日，应长飞光纤光缆股份有限公司的申请，商务部发布2025年第14号公告，决定对原产于美国的进口相关截止波长位移单模光纤可能规避对原产于美国的非色散位移单模光纤反倾销措施进行调查。

商务部对原产于美国的进口相关截止波长位移单模光纤是否构成《中华人民共和国对外贸易法》第三十六条所规定的规避对外贸易救济措施的行为进行了调查。根据调查结果，商务部最终裁定，美国光纤生产商和出口商通过改变贸易模式的方式向中国出口相关截止波长位移单模光纤（G.654.C光纤），不具有充分的商业合理性，削弱了现行反倾销措施的实施效果，构成了对原产于美国的进口非色散位移单模光纤反倾销措施的规避。

根据调查结果，商务部向国务院关税税则委员会提出调整征税范围的建议，国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，依据《中华人民共和国对外贸易法》第四十九条、《中华人民共和国关税法》第五十四条和《中华人民共和国反倾销条例》第五十五条相关规定，自2025年9月4日起，将原产于美国的进口非色散位移单模光纤现行反倾销税税率适用于原产于美国的进口相关截止波长位移单模光纤。

反规避措施实施期限自2025年9月4日起至2028年4月21日，即对原产于美国的进口非色散位移单模光纤反倾销措施到期之日。

适用反规避措施的产品具体描述如下：

产品名称：相关截止波长位移单模光纤（G.654.C光纤）

英文名称：Certain Cut-off Shifted Single-mode Optical Fiber（G.654.C Optical Fiber）

产品描述：相关截止波长位移单模光纤（G.654.C光纤）是G.654光纤或G.654单模光纤的子类。G.654.C光纤在1550nm窗口的典型值为：1550nm窗口的衰减在0.14～0.20dB/km，色散系数不超过20ps/(nm×km)。

对各公司征收的反倾销税税率如下：康宁公司（Corning Incorporated）37.9%、 OFS-费特有限责任公司（OFS Fitel, LLC）33.3%、德拉克通信美国公司（Draka Communications Americas, Inc.）78.2%、其他美国公司78.2%。

据了解，现行反倾销措施源于2011年4月21日，商务部发布2011年第17号公告，决定对原产于美国的进口非色散位移单模光纤征收反倾销税，实施期限为自2011年4月22日起5年。2017年4月21日，商务部发布2017年第20号公告，决定自2017年4月22日起，对原产于美国的进口非色散位移单模光纤继续征收反倾销税，实施期限为5年。2018年7月10日，商务部发布2018年第53号公告，将美国公司所适用的反倾销税调整为33.3%—78.2%。2023年4月21日，商务部发布2023年第16号公告，决定自2023年4月22日起，对原产于美国的进口非色散位移单模光纤继续征收反倾销税，实施期限为5年。

此外，商务部新闻发言人就对原产于美国的进口相关光纤产品反规避调查裁决答记者问时表示，2025年3月4日，应中国国内企业申请，商务部对原产于美国的进口相关截止波长位移单模光纤产品发起反规避调查。该案是中国首起反规避调查。

立案后，商务部依法依规开展了调查，调查程序公开透明，充分保障了各利害关系方的权利。经过调查，证据显示，美国出口商通过对华出口相关截止波长位移单模光纤，规避了中国对美非色散位移单模光纤产品的反倾销措施。根据调查结果，商务部发布公告，决定自2025年9月4日起实施反规避措施。

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