关于湛江市全面实施“教育强市”战略的提议

摘要：湛江作为广东省域副中心城市、北部湾城市群中心城市，正迎来“一带一路”倡议、粤港澳大湾区联动发展以及海南自贸港建设的历史机遇。在此背景下，全面实施“教育强市”战略，既是提升城市综合竞争力的核心路径，也是推动“海洋强市”、“医疗强市”、“工业立市”等目标实现的关键

第一部分：总体构想

一、战略背景与意义

湛江作为广东省域副中心城市、北部湾城市群中心城市，正迎来“一带一路”倡议、粤港澳大湾区联动发展以及海南自贸港建设的历史机遇。在此背景下，全面实施“教育强市”战略，既是提升城市综合竞争力的核心路径，也是推动“海洋强市”、“医疗强市”、“工业立市”等目标实现的关键支撑。依托湛江丰富的海洋资源、临港工业基础、热带农业优势以及优质医疗资源，通过优化教育资源配置、深化产教融合、强化人才供给，可助力湛江打造成为粤西高质量发展新高地。

二、具体实施方案

（一）高等教育：打造“产学研用”一体化创新高地

1、强化海洋特色学科建设**

- 依托广东海洋大学，聚焦“海洋牧场”“深远海养殖”“海洋新能源”等前沿领域，联合中科院南海海洋研究所、湛江湾实验室等科研机构，建设国家级海洋科技研发中心。争取省级海洋经济专项基金支持，推动海洋科研成果向湛江徐闻海上风电、雷州半岛现代渔业等产业转化。

- 设立“海洋产业人才特区”，联合湛江港、巴斯夫、中科炼化等企业，开展订单式培养，定向输送海洋工程、港口物流、生态环保等领域人才。

2、深化医疗教育资源整合

- 以广东医科大学为核心，整合附一院、附二院、湛江中心人民医院等医疗资源，打造粤西区域医疗中心。推动医学院校与本地三甲医院共建临床教学基地，重点培养全科医生、公共卫生人才及高端医疗技术团队。

- 争取省级政策支持，建设“粤西疑难重症诊疗中心”，吸引珠三角医疗专家定期驻湛，提升本地医疗水平与人才吸引力。

3、支持民办高校特色发展

- 通过土地划拨、税收减免等政策，支持湛江科技学院、广东文理学院等民办高校聚焦智能制造、数字经济、现代农业等方向，与廉江小家电产业、吴川羽绒加工、遂溪农产品加工等本地产业联动，建设产教融合示范专业。

- 鼓励民办高校与公办院校共享实验室、图书馆等资源，降低办学成本。

（二）职业教育：构建“产业适配型”技能人才供应链

1、推进“一校一链”专业群建设

- 针对宝钢湛江钢铁、中科炼化、廉江核电等重大项目需求，优化职业院校专业布局：

- 湛江市技师学院、机电学校重点对接装备制造、自动化控制领域；

- 湛江卫生学校、中医学校强化护理、康复技术人才培养；

- 农工商职校围绕现代农业、农村电商开发特色课程。

- 建立“企业导师库”，推行“双元制”教学模式，实现学生毕业即上岗。

2、建设职业教育产教融合园区

- 在东海岛临港工业区、奋勇高新区布局职业教育实训基地，与企业共建“厂中校”“校中厂”，将课堂延伸到生产一线。

- 推动职业院校与巴斯夫、宝钢等企业联合申报省级产教融合试点项目，争取专项资金支持。

3、完善技能人才激励机制

- 设立“湛江工匠”荣誉称号，对高技能人才给予住房补贴、子女入学优先等政策；

- 推动职业院校毕业生与本科院校毕业生在落户创业扶持方面享受同等待遇。

（三）基础教育：夯实“优质均衡”发展根基

1、实施“名校+”集团化办学

- 以湛江一中、二中、廉江实验学校等名校为龙头，组建跨区域教育集团，通过师资轮岗、课程共享、信息化同步课堂等方式，辐射带动县域薄弱学校。

- 引入华南师范大学等省内优质资源，合作共建教师发展中心，开展校长领导力培训、骨干教师研修等项目。

2、打造“教育生态示范区”

- 在赤坎、霞山等中心城区试点建设“15分钟优质教育圈”，整合学校、社区、文化场馆资源，开展研学实践、科技竞赛等活动；

- 在雷州、徐闻等县域推广“乡村教育振兴计划”，通过定向师范生培养、城乡教师结对帮扶，缩小城乡教育差距。

3、强化基础教育与城市发展联动

- 将优质基础教育资源作为招商引资“软实力”，为重点企业高管、技术骨干子女提供入学绿色通道；

- 推动中小学开设海洋文化、红色教育（如湛江抗法斗争史）、生态环保等特色课程，厚植本土情怀。

三、保障措施

1、强化政策协同

- 成立“教育强市”工作领导小组，统筹教育、财政、自然资源等部门，优先保障教育用地，简化高校扩建审批流程。

2、创新资金筹措机制

- 设立湛江教育发展基金，吸引社会资本参与学校建设；联合高校申报省级重点学科、科研平台项目，争取专项补助。

3、建立动态评估体系

- 将教育投入产出比、人才留湛率、企业满意度等纳入考核指标，确保战略实施实效。

四、结语

教育是城市发展的“永续引擎”。湛江应以“教育强市”战略为引领，通过高等教育赋能产业升级、职业教育精准匹配需求、基础教育筑牢发展根基，将区位优势、资源禀赋转化为人才优势和创新动能，为打造现代化沿海经济带重要发展极提供坚实支撑。

第二部分：湛江市全面实施“教育强市”战略的优化方案

一、深化高等教育与区域战略的协同创新

1、打造“海洋+自贸港”特色学科集群

- 海洋经济与自贸港联动：依托广东海洋大学，联合海南高校及东盟科研机构，共建“中国-东盟海洋经济研究院”，聚焦海洋牧场、跨境物流、热带农业等方向，推动湛江徐闻港与海南自贸港的产学研协同创新。

- 医疗教育与区域健康枢纽建设：广东医科大学可对接海南国际医疗旅游先行区，设立“热带医学与康养研究中心”，培养跨境医疗人才，支持湛江打造粤西区域医疗中心及海南“康养后援基地”。

2、强化临港产业与高等教育融合

- 结合湛江临港经济区（规划面积148.81平方公里）的石化、钢铁、能源产业需求，推动高校与巴斯夫、宝钢等企业共建“临港产业创新中心”，定向培养绿色化工、氢能技术等领域的高端人才。

- 利用湛江港作为西部陆海新通道“出海口”的物流优势，增设港口经济、供应链管理等学科，支持“湛江-东盟”跨境产业合作需求。

二、构建“双向开放”的职业教育体系

1、服务“海南自贸港+大湾区”双圈需求

- 物流与跨境贸易人才培养：湛江市技师学院、湛江理工职业学校可开设国际物流、跨境电商专业，与徐闻港、湛江综保区合作实训，满足琼州海峡“一小时经济圈”和东盟贸易通道的技能需求。

- 旅游与康养技能培训：结合海南旅游产业和湛江滨海资源，湛江幼儿师范专科学校、卫生学校增设旅游管理、康养护理等专业，推动两地共建“琼州海峡文旅职教联盟”。

2、打造“东盟工匠”培养基地

- 依托广东-东盟产业园国际合作联盟，推动湛江职业院校与越南、印尼等东盟国家园区合作，开设小语种（如越南语、泰语）和跨国企业管理课程，为湛江临港企业“走出去”提供本土化技能人才。

- 建设“中德双元制职业教育中心”，引入巴斯夫等外企的德国职业教育标准，培养高端制造业技术工人。

三、推动基础教育与城市发展的深度融合

1、强化“海洋文化+国际视野”特色教育

- 在湛江一中、廉江实验学校等名校开设“红树林生态保护”“海上丝绸之路历史”等校本课程，利用湖光岩、徐闻珊瑚礁等生态资源建设研学基地，培育学生本土情怀与全球视野。

- 引入海南自贸港、大湾区优质教育资源，共建“湛江-深圳”“湛江-海口”中小学结对项目，推动教师交流与课程共享。

2、优化教育布局助力“百千万工程”

- 结合湛江“15分钟优质教育圈”规划，在东海岛临港工业区、海东新区等产业集聚区配套建设高质量中小学，吸引人才落户。

- 通过“名校+乡村校”集团化办学，将湛江基础教育优势辐射至雷州、徐闻等县域，缩小城乡差距，支撑乡村振兴。

四、强化交通与教育资源的互联互通

1、利用交通枢纽促进教育协同

- 依托湛江吴川机场、广湛高铁等“海陆空铁”立体网络，推动高校与珠三角、海南高校共建“空中课堂”和联合实验室，实现人才与科研资源跨区域流动。

- 2025年7月湛江海湾大桥免费通行后，优化海东新区与中心城区的教育资源分配，支持教师跨校区流动与联合教研。

2、建设“教育-产业”联动走廊

- 沿湛江大型产业集聚区（如东海岛）布局职业教育实训基地，与宝钢、中科炼化等企业合作开展“厂中校”教学模式，实现技能培训与产业需求无缝对接。

五、政策与资金保障

1、争取省级战略支持

- 利用省域副中心城市定位，联合高校向省申报“粤西高等教育振兴计划”，争取专项资金支持海洋、医疗等特色学科建设。

- 推动湛江纳入“广东-东盟教育合作试验区”，争取跨境教育合作政策试点。

2、创新产教融合融资模式

- 设立“湛江教育-产业协同基金”，吸引社会资本参与职业教育园区建设，探索“企业投资+政府补贴+院校运营”模式。

**结语**

湛江“教育强市”战略的优化，需紧扣其“三面临海、联通双循环”的区位特质，以教育为纽带，串联起临港产业、自贸港联动、生态保护与城乡融合。通过深化开放合作、强化产教适配、激活资源联动，湛江有望成为辐射北部湾、对接东盟的“教育-产业”协同发展标杆城市。

第三部分：依托广东海洋大学建设海洋强市的专项实施方案

湛江作为中国南方重要的海洋城市，坐拥2023公里海岸线、40万平方公里海域面积以及全国最大的红树林保护区，同时拥有广东海洋大学（以下简称“广东海大”）这一海洋科教核心平台。为充分发挥其海洋资源与高校人才优势，建议从以下五大方向专项突破，推动海洋经济高质量发展：

一、聚焦“海洋产业人才特区”建设

1、定向培养海洋经济紧缺人才

- 学科优化：在广东海大增设“海洋新能源技术”“深远海养殖工程”“海洋碳汇经济”等前沿专业，与湛江徐闻海上风电产业园、雷州半岛海洋牧场等产业项目联动，实现“招生即招工、入学即入职”。

- 订单式培养**：联合中科炼化、巴斯夫、湛江港集团等企业开设“临港产业班”，学生可获企业奖学金并优先签约，年定向输送500名以上海洋工程、港口物流、绿色化工人才。

2、实施“海洋菁英回流计划”

- 对在国内外知名海洋科研机构（如美国伍兹霍尔海洋研究所、中科院南海所）工作的湛江籍专家，提供“一人一策”引才方案，包括最高300万元科研启动资金、家属随迁安置及子女教育绿色通道。

- 设立“湛江海洋人才贡献奖”，对在海洋生态修复、水产种业攻关等领域取得重大成果的团队，给予最高100万元奖励。

二、构建“海洋科创走廊”产学研平台

1、建设国家级海洋科研枢纽

- 以广东海大为核心，联合湛江湾实验室、南方海洋科学与工程广东省实验室（珠海）共建“粤西海洋科创联合体”，重点突破深远海养殖装备、海洋生物医药、红树林蓝碳核算等关键技术。

- 争取国家发改委支持，在东海岛布局“海洋产业中试基地”，提供从实验室到产业化的一站式转化服务，吸引全国海洋科创项目落地。

2、打造海洋大数据中心

- 整合广东海大海洋遥感、湛江气象局海洋观测数据及湛江港航运信息，建设“北部湾海洋大数据平台”，为海洋灾害预警、渔业资源调度、港口物流优化提供决策支持。

- 开发“海洋经济数字地图”，动态监测湛江海洋牧场、海上风电、滨海旅游等产业运行，实现资源高效配置。

三、发展“三产融合”的海洋经济集群

1、做强临港工业与海洋高端制造

- 依托广东海大船舶与海洋工程学科，联合中船集团、招商局重工，在湛江临港工业园建设“智能海洋装备产业园”，聚焦海上风电安装船、深海养殖工船等高端装备研发制造。

- 推动巴斯夫湛江基地与广东海大共建“绿色化工联合实验室”，研发海洋塑料污染治理、低碳炼化技术，打造零碳临港产业示范区。

2、做优现代海洋渔业与食品加工

- 推广“高校+企业+农户”模式：广东海大提供金鲳鱼、对虾等优质种苗及养殖技术，国联水产、恒兴集团负责深加工，建设“湛江水产预制菜产业研究院”，推动产值向500亿元目标突破。

- 开发“湛江海鲜”地理标志品牌，联合抖音、盒马等平台开展“湛江水产直播季”，拓展国内国际双循环市场。

3、做大滨海文旅与生态经济

- 设计“红树林蓝碳体验线路”：由广东海大生态学团队提供技术支持，在特呈岛、雷州九龙山湿地开发碳汇研学、生态观鸟等业态，打造全国红树林生态经济示范点。

- 推出“湛江-海南环岛海洋旅游专线”，串联徐闻珊瑚礁、硇洲岛火山岩海岸、海南三亚潜水基地，共建琼州海峡国际旅游黄金带。

四、深化“向海开放”的区域协同

1、对接海南自贸港与RCEP机遇

- 推动广东海大与海南大学共建“中国-东盟海洋合作学院”，在湛江综保区设立跨境海洋科技孵化器，吸引东盟国家水产企业入驻。

- 利用湛江港作为西部陆海新通道出海口优势，开通“湛江-东盟水产冷链专列”，建立RCEP规则下的海产品快速通关机制。

2、融入粤港澳大湾区海洋经济圈

- 联合香港科技大学海洋研究所、深圳华大基因，成立“湛江海洋生物基因库”，开发高附加值海洋生物医药产品。

- 争取纳入“大湾区海洋环保联合基金”支持范围，共同开展珠江口-湛江近海污染联防联治。

五、强化政策保障与实施机制

1、设立海洋经济发展专项基金

- 每年由市级财政拨款2亿元，社会资本配资3亿元，重点支持海洋科技成果转化、人才引进及海洋生态修复项目。

- 对涉海企业研发投入给予30%税收加计扣除，海洋高新技术企业企业所得税减免至15%。

2、创新海洋空间资源配置

- 在湛江经开区试点“海洋立体开发权证”，允许企业通过“海上风电+渔业”“港口+文旅”等复合利用模式提升海域使用效率。

- 优先保障广东海大扩建用地需求，在湖光校区周边规划500亩“海洋科创孵化园”。

3、建立海洋经济考核督导体系

- 将“海洋经济占GDP比重”“海洋科技成果转化率”纳入县区党政考核指标，每年发布《湛江海洋经济发展蓝皮书》。

- 成立由市领导牵头的“海洋强市建设指挥部”，统筹协调涉海部门、高校及企业资源。

**结语**

湛江建设海洋强市的核心在于将广东海洋大学的“智力资源”与城市“海洋家底”深度绑定。通过“人才驱动-科创赋能-产业跃升-开放协同”四轮联动，可推动海洋经济从传统渔业向“蓝色高科技”转型，力争到2030年海洋生产总值突破3000亿元，使湛江成为全国海洋经济高质量发展标杆城市。

第四部分：依托广东医科大学优势，发展银发经济的优化建议

湛江作为粤西中心城市，拥有得天独厚的滨海生态资源、丰富的医疗教育资源以及毗邻粤港澳大湾区和海南自贸港的区位优势。结合广东医科大学（以下简称“广东医”）的学科实力与湛江的康养环境，可从以下方向深化银发经济布局，实现资源整合与互促互补：

一、构建“医疗+康养”全链条服务模式

1、打造粤西区域医疗康养联合体

- 以广东医附属医院为核心，联合南粤老年康复医院等机构，推进“医养结合全链条服务”，涵盖居家养老、社区养老、机构养老和医疗救治四大模块。

- 整合湛江红树林、湖光岩等生态资源，建设滨海疗养基地和中医药康养中心，开发“生态疗愈+慢性病管理”特色服务，吸引大湾区及海南老年群体。

2、深化校地合作，赋能基层医疗

- 推广“1+1+1+8”合作模式（如坡头区政府与广东医的合作），通过托管基层医院、建立专科联盟、远程医疗等方式，提升县域医疗服务能力，为乡村养老提供健康保障。

- 依托广东医的公共卫生学院，开展老年人健康管理培训，培养社区养老护理员和家庭医生团队，强化居家养老的专业支撑。

二、发展特色康养产业，激活银发经济潜力

1、建设智慧康养示范区

- 引入广东医的科研成果，开发智能护理机器人、便携式医疗设备等产品（如江门银发经济产业园的智能马桶、制氧机案例），推动“智慧养老”场景应用。

- 在东海岛、海东新区等区域布局康养产业园，联合广东医附属医院开展康复医疗、健康监测等高端服务，形成“产学研用”一体化生态。

2、培育中医药康养与滨海旅游融合业态

- 发挥湛江热带气候和南药种植优势，联合广东医的中医药学院，开发药膳食疗、艾灸理疗等特色项目，打造“中医药+滨海疗养”品牌线路。

- 联动海南自贸港，推出“湛江-海南康养旅居”套餐，吸引港澳老年群体，利用侨乡优势降低跨境养老成本。

三、强化政策协同与资源整合

1、争取省级政策与资金支持

- 依托广东省《银发经济高质量发展实施方案》，申报“粤西银发经济创新试验区”，争取适老化改造、老年医学科建设等专项补助。

- 推动湛江纳入“广东-东盟教育合作试验区”，引入东盟国家养老产业资源，拓展跨境康养服务市场。

2、创新产教融合机制

- 设立“银发经济产教融合基金”，鼓励广东医与本地企业共建实训基地，如联合维达集团开发老年护理用品，或与旅游企业合作设计康养路线。

- 推动广东医增设老年医学、康复护理等专业，定向培养银发经济领域人才，并开展在职医护人员技能提升培训。

四、发挥区位优势，拓展区域协同

1、融入大湾区与海南自贸港“双圈”联动

- 利用湛江港作为西部陆海新通道出海口的地理优势，发展跨境医疗物流，为港澳及东盟地区提供中医药产品、康复器械等供应链服务。

- 对接海南国际医疗旅游先行区，共建“琼州海峡康养走廊”，实现医疗资源互通、医保政策互认。

2、打造“候鸟式养老”枢纽

- 依托湛江吴川机场、广湛高铁等交通网络，完善“康养专线”接驳服务，吸引北方“候鸟老人”冬季旅居，形成季节性养老经济热点。

**结语**

湛江发展银发经济需以广东医科大学为技术引擎、以生态康养为特色载体、以区域协同为拓展路径，通过政策赋能、产业融合、资源联动，将医疗优势转化为经济动能。未来可进一步探索“医疗-康养-旅游-制造”四维融合模式，使湛江成为粤西乃至东盟银发经济的标杆城市。

第五部分：依托岭南师范学院全面提升基础教育质量的专项实施方案

湛江作为粤西教育重镇，拥有岭南师范学院（以下简称“岭南师院”）这一省级师范院校的核心优势，以及湛江一中、湛江二中、廉江实验学校、岭师附中、湛江博雅学校等优质中小学资源。为充分发挥高校与基础教育的协同效应，打造“粤西基础教育高地”，提出以下专项实施方案：

一、构建“师范教育-基础教育”一体化人才培养体系

1、创新师范生培养模式

- 定向培养计划：与湛江各县区合作实施“乡村教师振兴计划”，每年定向培养500名公费师范生，重点覆盖雷州、徐闻等教育薄弱地区，签约生享受学费全免+生活补贴，毕业后定向服务基层6年。

- 双导师制实践：推行“高校教授+中小学名师”双导师制，师范生从大二起进入湛江一中、湛江二中等名校跟岗实习，实践学分占比提升至40%。

2、打造“全周期”教师成长平台

- 依托岭南师院成立“湛江市教师发展学院”，为在职教师提供分层分类培训：

- 新教师：开展“1年集中培训+3年跟踪指导”的“1+3”成长计划；

- 骨干教师：联合华南师范大学开设教育硕士（湛江班），提升学历与教研能力；

- 名师：设立“湛江教育家工作室”，每年遴选20名校长、特级教师开展高端研修。

二、推进“科研赋能”的教学质量提升工程

1、建设基础教育研究与实践基地

- 由岭南师院牵头，联合湛江市教育局、省实湛江学校、湛江一中等成立“粤西基础教育研究院”，聚焦“双减”政策落地、新高考改革、乡村教育振兴等方向，每年发布《湛江基础教育发展报告》。

- 在全市遴选30所中小学作为“教学改革实验校”，开展“AI精准教学”“跨学科项目式学习”等创新试点，形成可推广的“湛江经验”。

2、开发本土化课程资源

- 挖掘湛江海洋文化、红色资源（如湛江抗法斗争遗址）、生态特色（红树林、珊瑚礁），由岭南师院专家指导开发《湛江海洋生态教育》《雷州半岛非遗文化》等校本课程，纳入全市中小学必修实践课。

- 推动湛江一中、湛江二中、廉江实验学校等名校与岭南师院共建“精品课程资源库”，实现教案、课件、试题等全市共享。

三、实施“名校+”集团化办学与资源均衡行动

1、组建跨区域教育集团

- 以湛江一中、湛江二中为核心，联合岭南师院附属中学、廉江实验学校等组建“1+N”教育集团，通过师资轮岗、管理输出、联合教研等方式，带动县域薄弱学校发展。

- 在东海岛、奋勇高新区等产业新区配套建设“湛江一中东海岸分校”“岭南师院附属经开区学校”，吸引产业人才子女入学。

2、数字化赋能教育公平

- 建设“湛江教育云平台”，整合岭南师院开发的虚拟实验室、名师微课等资源，覆盖全市500所中小学，实现乡村学校“同步课堂”覆盖率100%。

- 设立“乡村教育振兴专项”，为雷州、徐闻等地区中小学配备智能教学设备，岭南师院组建“教育技术帮扶团”驻点指导。

四、打造“湛江教育”品牌与影响力

1、举办全国性教育论坛与赛事

- 联合中国教育学会，每年举办“北部湾基础教育高质量发展论坛”，发布湛江教改成果，吸引全国教育专家、名校校长参会。

- 承办“广东省青年教师教学能力大赛”“粤西青少年科技创新竞赛”等省级赛事，提升湛江教育曝光度。

2、构建“教育-人才-产业”联动生态

- 将优质基础教育纳入招商引资“政策包”：为重点企业高管、技术骨干子女提供“学位预留”服务，保障其优先入读湛江一中、湛江博雅学校等名校。

- 推广“教育成就城市”案例：通过媒体宣传湛江高考升学率（如2023年湛江一中本科率98.2%）、学科竞赛获奖等成果，塑造“读书到湛江，成才在港城”的城市形象。

五、强化政策保障与长效机制

1、加大财政投入与激励机制

- 设立“湛江基础教育提升基金”，每年由市级财政投入1亿元，重点支持教师培训、课程研发和乡村教育设施升级。

- 实施“名师名校长激励计划”：对获得省级以上荣誉的教师给予10-30万元奖励，其工作室每年获20万元经费支持。

2、深化“校-地-企”协同机制

- 推动岭南师院与宝钢湛江钢铁、中科炼化等企业共建“教育慈善基金”，资助优秀寒门学子及教育创新项目。

- 鼓励房企、社区参与“家门口好学校”建设，对配套建设优质中小学的开发商给予土地出让价格优惠。

3、建立动态监测与评估体系

- 将“县域教育均衡指数”“教师专业发展达标率”纳入区县考核，每年开展“湛江教育十件大事”评选。

- 委托第三方机构评估政策成效，重点监测“985/211高校录取率”“人才子女留湛就读率”等指标。

**结语**

通过“高校引领-名校辐射-全域提质”的闭环体系，湛江可依托岭南师院的教研优势与本地名校资源，实现基础教育从“量”到“质”的跨越。预计到2027年，湛江高考特控线（一本）上线率提升至25%，培育省级以上名师200人，吸引超5万名外来人才子女入学，使“湛江教育”成为城市核心竞争力，为“教育强市”与“人才兴市”战略提供坚实支撑。

第六部分：湛江市支持高校人才引进与科研创新的政策建议

为充分发挥高校在“教育强市”战略中的核心作用，湛江应聚焦人才引进、科研创新及配套保障三大领域，结合本地实际需求与资源禀赋，制定支持政策。

一、人才引进：构建“引育留用”全链条机制

1、实施“湛江英才计划”专项政策

- 高端人才引进：对引进的海洋经济、生物医药、新能源等领域领军人才，给予最高200万元安家补贴及5年个人所得税返还；提供“一人一议”科研启动经费（最高1000万元），优先保障实验室和团队组建需求。

- 青年人才培育：设立“湛江青年学者基金”，每年遴选50名博士给予30万元科研资助；对本地高校自主培养并留湛工作的博士，连续3年发放每月5000元生活补贴。

2、优化人才服务生态

- 建立“人才服务专员”制度，为高层次人才提供住房安置、医疗保障、配偶就业等“一站式”服务；

- 在赤坎、霞山等核心区域建设人才公寓，推行“租购同权”，人才可优先享受优质学区配套。

二、科研创新：打造“需求导向型”科研体系

1、设立重点产业科研专项基金

- 每年投入1亿元设立“湛江海洋经济与临港产业研究基金”，支持广东海洋大学、广东医科大学等高校联合巴斯夫、中科炼化等企业，开展绿色化工、深远海养殖、海洋碳汇等关键技术攻关；