摘要：肃南县祁青工业集中区距肃南县城 370 公里，距张掖市 406 公里，又地处山区交通不便，内有 17 户规模以上企业全部满负荷生产。为进一步做实优化法治营商环境各项工作，今年以来，肃南县人民法院以企业需求为导向，打好法治助企“组合拳”，为祁青工业集中区构建良好

3月28日，甘肃法治报刊发《让企业安心谋发展-肃南县法院聚焦企业需求优化营商环境》稿件，对肃南法院优化营商环境工作进行报道，全文如下：

肃南县祁青工业集中区距肃南县城 370 公里，距张掖市 406 公里，又地处山区交通不便，内有 17 户规模以上企业全部满负荷生产。为进一步做实优化法治营商环境各项工作，今年以来，肃南县人民法院以企业需求为导向，打好法治助企“组合拳”，为祁青工业集中区构建良好营商环境提供强有力的司法服务保障。

构建责任治理“强引擎”

促进企业安心经营，不仅是一个经济问题，更是助力社会稳定的大问题。早在 2022 年，肃南县法院及时挂牌成立了祁青工业集中区法官工作室，为祁青工业集中区内企业提供优质的法律服务，获得了辖区内企业的称赞。

肃南县法院党组高度重视法官工作室的建立，自入驻工业园区以来，制定了《祁青工业集中区法官工作室工作细则》《案件调解流程》等相关制度，明确了工作职责、办案责任等内容，主动加强与祁青工业集中区管委会对接，了解园区企业的法律诉求，主动向上级法院和党政机关通报相关职能部门参与诉源治理的成效，充分激发其参与诉源治理的积极性和主动性。

升级解纷破冰“加速度”

被告肃南某矿业公司欠原告甘肃某矿业开发公司矿石回收款 920 余万元，经原告公司多次催讨，被告公司一直未付欠款。为不影响企业正常生产经营，承办法官通过远程调解平台进行调解，被告公司于 2024 年年底如期履行了第一笔案款 30 万元，长达数年的纠纷破冰。

祁青工业集中区法官工作室全力推进菜单式服务为企业减负纾困，严格实行“一次性告知、容缺办理、最多跑一次”的诉讼服务要求，全方位推行现场立案、网上立案、跨域立案等多种立案方式，畅通立案“绿色通道”。同时，积极落实网上阅卷、电子送达、线上审理、执行，充分利用现有平台推广“法庭+人民调解”模式，邀请具有劳动争议、伤残鉴定等知识的专业调解员参与调解涉企案件，进一步降低当事人诉讼成本，减轻企业诉累。

2024 年以来，工业园区受理的各类案件平均办案用时 25 天，调撤率达50%，案件执行完毕率 83.33%，积极稳妥高效审理涉企案件，获得园区企业的一致好评。

播撒无讼园区“文明花”

2017 年 ，某 重 机 公 司 与 某 矿 业公 司 签 订 总 金 额 204 万 元 的 买 卖 合同，2018 年又签订了补充协议，约定为其中一台铲运机加装遥控装置，加装系统价格为 22 万元。原告交付后多次催要账款，被告始终未完全履行付 款 义 务 ，原 告 无 奈 之 下 于 2024 年向肃南县法院提起诉讼。为避免双方企业关系进一步恶化，法官引导双方 企 业 进 行 诉 前 调 解 。经过前后六次的调解，双方达成付款和解协议，某矿业公司履行了付款义务，某重机公司撤回起诉。

肃 南 县 法 院 坚 持 和 发 展 新 时 代“枫桥经验”，积极探索诉源治理新路径，定时指派法官到“法官工作室”值班，定期到辖区企业排查矛盾纠纷线索，推动纠纷矛盾发现在早、处置在小，减轻企业诉累。

今 年 以 来 ，祁 青 工 业 集 中 区 无诉 讼 案 件 ，园 区 企 业 诚 信 经 营 的 理念 得 以 进 一 步 贯 彻 ，诉 源 治 理 成 效逐步显现。

织密法治服务“保障网”

“我们在订立合同时，发现违约责任条款违约金偏高，我想问下这方面有无相关法律支持？”2025 年 2 月的一天，祁青工业集中区法官工作室接到某企业的咨询电话。

“违约金过高并不会导致合同无效，但过高的部分可能不具有法律效力，民法典第五百八十五条规定……”法官耐心解释道。法官工作室结合在日常案件审理中发现的企业经营中的涉法漏洞，及时提出切实可行的意见和建议，避免发生不必要的法律纠纷。同时，主动加强与集中区管委会、行业协会的沟通，加强诉调实质对接，合力前移涉企纠纷预防化解关口，切实为企业提供便捷、高效、低成本的纠纷解决方案。

今年以来，肃南县法院结合“访企业、提建议、优环境、促发展”行动，以法官工作室为纽带，选派业务过硬、经验丰富的民商事业务骨干第一时间对园区内 27 家企业和职工提供纠纷调解、法治宣传、法律咨询等一站式法律服务，推动涉企纠纷快速多元化解，织密织牢企业安心生产、合法经营、高质量发展的法治保障网。

来源：澎湃新闻客户端