摘要：3月27日，惠州市惠阳区第六届人民代表大会第五次会议开幕。会上，惠阳区委副书记、区长何国斌作政府工作报告。步入2025年，惠阳发展的主要目标和重点工作是什么？
3月27日，惠州市惠阳区第六届人民代表大会第五次会议开幕。会上，惠阳区委副书记、区长何国斌作政府工作报告。步入2025年，惠阳发展的主要目标和重点工作是什么？
报告指出，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右；规上工业增加值增长7%以上；固定资产投资增长3%；社会消费品零售总额增长5%；外贸进出口总额增长8%；一般公共预算收入增长2%；全社会研发经费投入占地区生产总值比重3.4%；城镇新增就业1.75万人以上。
大会现场
今年，惠阳将重点抓好九个方面工作，具体如下：
一、融深融湾、纵深拓展
推动产业平台联动发展。以“组团式、特色化、差异化”思路打造两大省级产业平台，主动融入龙岗—坪山—惠阳—大亚湾高端制造产业组团建设，助力建设万亿级绿色低碳产业集群。
提升交通互联互通水平。科学编制综合交通运输发展“十五五”规划。全力落实惠州机场二期改扩建主战场职责，打造千万级干线机场。加快推进深汕铁路惠阳段、惠阳站综合交通枢纽建设，积极融入“轨道上的大湾区”。
二、做强县域、做优镇村
高水平壮大县域经济。优化提升园区“四个一”运作模式，力争惠阳（象岭）智慧科技产业园和惠阳（新圩）智能制造产业园完成基础设施投资25亿元以上、工业投资70亿元以上。发展壮大新一代信息技术、新能源新材料等主导产业，做大做强县域特色产业集群。
高标准推进镇村建设。深化美丽圩镇建设，力争实现典型镇全覆盖。开展农房改造提升2100栋以上，串点成线打造“美丽乡村走廊”。深化农村“三大革命”，力争农村生活污水治理率达100%。深入实施全域土地综合整治，统筹推进乡村生态修复和农用地、建设用地整理。
高质量发展乡村产业。围绕第一产业百亿产值的目标，做好荔枝、淮山、慈姑等“土特产”文章。发展乡村民宿、田园采摘、农耕体验等业态，培育壮大庭院经济、林下经济，打造都市圈的田园。
三、加快构建现代化产业体系
大力推进新型工业化。培育发展新兴产业和未来产业，深入实施“人工智能+”“机器人+”行动，探索布局小型绿色算力基础设施。打通建强锂电储能产业链条，推进液流长效储能、全固态电池材料、氢能等科技成果加快向现实生产力转化。深入推进制造业“增品种、提品质、创品牌”工作，推动100家工业企业开展技术改造。
加速壮大生产性服务业。加快规划建设生产性服务业集聚区。大力发展检验检测认证、软件与信息技术服务等“嵌入式”服务业，加快发展多式联运、智慧物流、冷链物流等“配套式”服务业，鼓励发展法律、金融、人力资源等“辅助式”服务业。
有效提升招商引资质效。深化落实招商引资“一把手”工程，突出产业链招商、专业招商、精准招商，探索“招商前置+以需定制”等模式，引进优质产业项目。支持本地优质企业增资扩产。
加快推动产业科技互促双强。新培育“专精特新”中小企业25家以上，认定高新技术企业290家。落实“百万英才汇南粤”行动计划暨“十万人才大招引”专项行动，探索柔性引进科技领军人才和创新团队。
持续强化资源要素保障。加快推进低质低效产业集聚区转型升级，完成批而未供和闲置土地处置1800亩。加大土地开发整理力度，全年新供应产业用地1500亩。完善科创产业母基金和子基金、科技信贷风险补偿和贷款担保基金等科技金融体系。
何国斌作政府工作报告
四、扩大内需、稳定外需
多措并举释放消费潜力。实施提振消费专项行动，培育打造特色商圈，大力发展首店经济、夜间经济，培育电商直播、数字消费等新型消费业态，推出更多沉浸式、体验式消费场景，满足居民健康、养老、托幼、家政等方面的消费需求。
全力以赴扩大有效投资。强化项目建设全流程精准高效服务，推动97宗重点项目完成年度投资94亿元以上。落实房屋征收房票安置政策，用好专项债券资金、房地产融资协调“白名单”机制，推动房地产市场平稳健康发展。
坚定不移稳住外贸外资。打好“五外联动”组合拳，推动顺丰英运、富智供应链提质增量，力争全区外贸进出口总额突破1100亿元。高标准打造跨境电商产业园，鼓励企业布局建设海外仓。
五、推进城市品质提升
以系统化思维优化城市形态。谋划与惠城、仲恺产城融合发展。加强与惠东、大亚湾的联动，主动融入全市“两湾联动”发展格局。鼓励各镇街规划建设“第二街区”，支持新圩镇建设惠阳副中心、发展成为小城市。新开工改造城镇老旧小区20个，打造金湖路示范主街，新增公共停车位6000个。
以城乡生态系统协同性发展释放城市竞争力。接续打造淡水墟文化特色街区，争创国家3A级旅游景区。盘活老旧厂房拓展建设文化创意休闲空间，引进动漫文创、潮趣潮玩等新业态，推出一批独具惠阳特色的文创产品。规划建设吉他文创街区、自行车赛道、滑板场等“惠阳制造”应用场景，链接和导入体育赛事资源。
六、深化绿美生态建设
全力抓好污染防治攻坚。大力推动氮氧化物和挥发性有机物协同减排，抓好移动源、工业源、扬尘源污染防治。持续推进雨污分流改造，新建污水管网80公里以上、雨水管网10公里以上。实施固体废物综合治理，稳步推进“无废城市”建设。
聚力推进城乡绿化美化。推深做实林长制，实施林分优化提升4400亩、森林抚育提升1.3万亩。大力开展全民扩绿兴绿护绿活动，打造一批森林乡村、绿美红色乡村和绿美庭院，新增和提升“一村一公园”18个。规划建设城市“绿网”慢行系统，加快推进淡澳河通海碧道建设。
大力推行绿色低碳发展。积极稳妥推进碳达峰碳中和，鼓励企业推行绿色设计、开发绿色产品、创建绿色工厂。加快重点行业领域绿色低碳转型，科学布局新能源汽车公共充电设施，大力发展装配式建筑和绿色建筑。积极开展林业碳汇开发和交易。
大会现场
七、兜牢民生底线
加强重点群体服务保障。推动城镇新增就业1.75万人以上，促进困难人员就业400人以上。新建长者饭堂3家；加快建设区级示范性托育服务机构，推动全区每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数5.5个以上。
倾力办好人民满意教育。加快推进惠阳高级中学新校区一期、区特殊教育学校二期工程建设，新建、改（扩）建学校4所，新增公办义务教育学位3570个。加强校舍安全和学校食堂管理。
不断提升医疗服务水平。建成启用区第二人民医院一期、区儿童医院一期，完成沙田镇中心卫生院改扩建项目。健全公共卫生体系，做好慢性病综合防控工作。
全面筑牢安全稳定防线。深化“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设，建立大调解工作机制，持续推进信访工作法治化。完成淡水河综合整治先行段工程，提升城市防洪排涝能力。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，加强食品药品全链条监管，防范化解地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险。
八、进一步全面深化改革
深化国资国企改革。支持国有资本参与招商引资和重大平台、重大项目建设，向战略性新兴产业、未来产业布局。推进“国企+”模式，推动国有经济与其他所有制经济开展多样化股权合作、投资合作、业务合作。
深化营商环境改革。加快数字政府建设，推进市场主体智慧审批改革，拓展“惠帮办”“跨城通办”等政务服务范围，在更多领域实现“高效办成一件事”。充分发挥“惠阳商馆”一站式企业服务平台功能，为企业提供“招商引资—项目建设—生产经营”全生命周期服务。
九、全面加强政府自身建设
深入推进法治政府建设，全面提升行政效能，持之以恒正风肃纪。
文、图｜记者 林海生 实习生 孙子浩 通讯员 陈丹娜
来源：羊城派
