摘要：印度尼西亚总统普拉博沃·苏比延多正式宣布，印尼将加入金砖国家设立的新开发银行（NDB），成为其最新一位成员。这一决定不仅是印尼国家发展战略的重大调整，也标志着全球“南方国家”正在以更坚定的步伐突破西方主导的旧金融体系，构建更加多极、更加自主的全球秩序。

文丨陆弃

据越通社3月26日报道，印度尼西亚总统普拉博沃·苏比延多正式宣布，印尼将加入金砖国家设立的新开发银行（NDB），成为其最新一位成员。这一决定不仅是印尼国家发展战略的重大调整，也标志着全球“南方国家”正在以更坚定的步伐突破西方主导的旧金融体系，构建更加多极、更加自主的全球秩序。

普拉博沃在与新开发银行行长迪尔玛·罗塞芙的联合记者会上明确表示，印尼的金融团队在做出加入决定前已全面评估，并认为加入新开发银行将为国家发展带来重要机遇。作为东南亚最大经济体，印尼的这一举动具有双重意义：一方面是对金砖机制信心的具体体现，另一方面则释放出发展中国家集体“去美元化”、摆脱西方金融垄断的新信号。

新开发银行自2014年在上海成立以来，始终致力于为发展中国家提供不附加政治条件的融资支持，重点面向基础设施建设、可持续发展、清洁能源等领域。这一点与IMF、世界银行等西方主导机构有本质差异：它不将贷款与“结构性改革”挂钩，不强行推进私有化、削减公共支出等新自由主义药方，而是更注重根据借款国自身发展需要量身定制项目支持。

如今，印尼加入，不只是“多一国入局”这么简单，而是全球南方国家凝聚金融主权意识、携手建设独立发展平台的关键步骤。在当前西方金融秩序摇摇欲坠之际，这一步尤为重要。尤其在特朗普政府正悄然酝酿一场“摧毁全球货币体系”的美元重组计划背景下（所谓“海湖庄园协议”），发展中国家愈加意识到，如果继续依附美元霸权、任由美联储操纵利率与资本流动，自己的主权、安全与发展将难以保障。

印尼显然已嗅到这一风险。在其成功获得金砖国家正式成员身份后不到三个月，就迅速推进与新开发银行的合作，说明其对“去西方化”的发展金融体系抱有极大期待。印尼的参与，也将为新开发银行扩展在东南亚的影响力打开重要突破口，使金砖+机制迈向真正的跨大洲协作平台。

当前，金砖国家已形成初具规模的替代性金融生态体系：新开发银行为南南合作提供资金保障，金砖支付系统正在加速构建，跨境本币结算机制也逐步取代美元在部分区域贸易中的主导地位。随着印度、南非、巴西等国逐步加强与中国、俄罗斯的金融合作，整个“全球南方”正在以更独立的姿态面对国际事务，从被动“接受者”转变为规则“参与者”甚至“制定者”。

当然，印尼加入新开发银行并不意味着就此摆脱一切西方金融渗透的影响，但至少，它为自身发展打开了一个全新的金融战略选项。过去几十年，发展中国家的项目融资几乎都要通过世界银行或IMF审查，不仅冗长繁复，更常常附带政治控制条款。而如今，印尼将能在中国、巴西、俄罗斯、南非、埃及等多国共同构建的平台中，以更平等的姿态获取发展所需的资金与技术支持。

从战略层面看，这是印尼谋求“全球中间大国”角色的重要一步。它不再满足于在美中之间被动平衡，而是希望主动融入一个去中心化、多极化的全球网络，在其中发挥协调者、桥梁国、资源整合者的角色。而金砖平台，尤其是新开发银行，正为其提供了实现这一战略角色的支点。

值得注意的是，新开发银行的总部设在中国上海，这也显示出中国在这一多边金融架构中的核心推动力。中国推动构建“人类命运共同体”“全球发展倡议”的理念，在新开发银行中得到了现实落地。在当前美西方频频打压中国经济、科技、金融发展的背景下，新开发银行的扩容也意味着中国正在以更具系统性、包容性的方式，联合“全球多数国家”，推动构建一个摆脱霸权逻辑的全新国际秩序。

印尼的加入，也对那些还在犹豫观望的发展中国家形成了有力示范。无论是非洲、拉美还是中亚国家，面对当前美元霸权收缩、全球流动性趋紧的局势，都需要一个不设政治陷阱、尊重主权独立的融资替代渠道。而新开发银行，正日益成为这样一个“真正属于发展中国家的银行”。

今天的世界，不再是西方说了算的单极世界，也不应继续被美元霸权所绑架。印尼的选择，是理性国家在全球大变局中争取战略自主的表现。新开发银行不是对西方金融体系的“补充”，而是发展中国家构建金融主权、防范经济殖民的利剑。

来源：陆弃