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印度、越南同时行动了……

2025 年 4 月 2 日，美国 “对等关税” 政策即将启动，这场被称作 “21 世纪最大贸易战” 的倒计时已不足一周。特朗普政府要求所有贸易伙伴的关税水平与美国（平均 2.2%）完全对等，否则将对超出部分商品征收惩罚性关税。对于平均关税高达 12% 的印度和长期维持对美千亿顺差的越南而言，这无异于经济领域的 “核打击”。

笔者注意到，在这个堪称“最后关头”的时刻，两国已经迅速开展了行动！

印度：大规模调降美货关税

据路透社报道，两名印度政府消息人士透露，正与美国谈判贸易协议的印度，为避免被课对等关税，不排斥在协议首阶段对价值 230 亿美元的美国货品调降关税。这一规模占所有进口美国货的过半，是印度近年来最大的一次关税调整。

印度如此急切地采取行动，背后有着深刻的原因。根据印度政府内部分析报告的估算，印度出口到美国的货品 87% 会受到特朗普对等关税的打击，相当于价值 660 亿美元的出口受影响。印度作为主要经济体中平均关税水平较高的国家之一，成为了特朗普 “对等关税” 政策的重点目标。自特朗普上任以来，印度莫迪政府已在贸易和移民等特朗普关注的核心议题上采取多项措施以安抚美方。今年 2 月，莫迪访问白宫，美印双方领导人同意加强贸易往来，并力争在 11 月前达成一项双边协议，他们还讨论了印度增加从美国进口能源等问题。然而，特朗普仍多次指出印度的进口关税对美国企业不公平，并在上周再次表示，印度不会被排除在 “对等关税” 措施之外。

依照目前考虑中的贸易协议，印度愿意对 55% 的进口美国货品调降关税，这部分进口目前被课 5% 到 30% 的关税。其中一名消息人士还表示，针对这部分价值逾 230 亿美元的进口美国货，印度准备好 “大幅” 调降关税，甚至让其中一些品项完全取消关税。此外，作为印度《2025 年财政法案》修正案的一部分，该国提议从 4 月 1 日起取消对美国科技巨头谷歌、Meta、亚马逊等公司的在线广告服务征收 6% 的均衡税（通常称为 “谷歌税”）。预计印度议会本周将批准该修正案。有分析认为，印度此举可能旨在安抚特朗普总统，以缓和其对印度的关税态度。

越南：多领域降低美货关税

同样面临美国对等关税威胁的越南，也迅速做出了反应。越南财政部税赋政策司司长阮国雄表示，越南将对美国的液化天然气、汽车等多项产品调降关税，试图避免因庞大的对美贸易顺差而受到美国关税打击。

去年，越南对美贸易顺差逾 1230 亿美元。在特朗普宣布将对贸易伙伴课征全面关税后，作为东南亚工业中心的越南采取了一系列措施，以减少和美国的贸易顺差。阮国雄在官网上发布声明指出，削减措施包括对美国液化天然气的关税将从 5% 降至 2%，汽车关税将从 45% 至 64% 区间降至 32%，乙醇关税将从 10% 降至 5%。此外，越南还将取消对美国乙烷的关税，有关降低关税的法令将在这个月之内公布，随即生效实施。其他也会调低关税的美国进口产品，包括鸡腿、杏仁、苹果、樱桃和木制品。

越南尚未从美国进口液化天然气，但一直在与美国天然气供应商就越南未来的一系列天然气发电厂进行谈判，其中前两座发电厂预计今年 6 月开始商业发电。阮国雄表示，削减关税意在 “改善（越南）与贸易伙伴的贸易平衡”。他进一步指出，虽然美国和越南建立了全面战略伙伴关系，但两国尚未签署自由贸易协定。

另一方面，我们也必须清晰的认识到，印度和越南的光速认怂行动很可能在全球范围内制造恐慌的“多米诺骨牌效应”，促使更多国家和地区争相效仿！

与此同时，早就有分析人士指出，印度方面如此示好美国，很可能是在做钻我国空子的打算！

印度方面实际上在执行的是一场基于可预见大势的政治赌博，他们预测中美的贸易关系会在接下来进一步恶化，而这对印度来说是个“机会和好事情”，莫迪政府迅速消弭和白宫之间的裂痕，将有助于印度打造“中国制造”的替代计划。

很难说越南在这一点上与印度的战略考量有多么相近，但结合目前越南的内政情况来看，当前这个国家全力拼经济的战略规划十分显著。这个在经济上只能走出口拉动战略的国家在面对白宫时必然会有更多的妥协和让步。

不过，笔者还是要强调那个老问题，越南和印度都是世贸组织的正式成员国，如果两国降低了对美进口产品关税，那么按照“非歧视性”的世贸规则，优惠税率应该自动适用所有成员国。如果到时候有国家要求适用同样的税率，他们又该如何遮掩呢？

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来源：占豪