暖城观察 | 这样的暖城，民营企业怎能不爱？

摘要：面对发展新“风口”，鄂尔多斯市又布局新赛道，奏响“风光无限”的大合唱，坚持“五链”协同、产创融合，助力民营企业汇聚创新力和竞争力，打造出了“优倍加”的创业生态。

阳春三月，鄂尔多斯大地，处处春潮涌动，竞速之势扑面而来。

总投资2亿元的年产100万支新一代数字表计智慧工厂项目落户鄂尔多斯空港物流园区。

年产2万吨氧化亚硅前驱体生产项目落地达拉特旗。

总投资超40亿元的朗峰新材料纳米晶粉与纳米晶器件项目、准芯半导体先进6英寸硅基工业级功率半导体芯片项目、大道空天高新科技（内蒙古）有限公司无人机研发制造项目在准格尔经济开发区大路产业园集中开工。

总投资10亿元的中心城区生活垃圾焚烧发电综合利用项目在康巴什区开工。

……

——项目扎堆，效益倍增，暖城因何被众多企业“盯”上？

鄂尔多斯市，因为“羊煤土气”的资源禀赋，以一部民营经济不断发展壮大的成长史，汇成了中国改革开放辉煌历史的重要篇章。

面对发展新“风口”，鄂尔多斯市又布局新赛道，奏响“风光无限”的大合唱，坚持“五链”协同、产创融合，助力民营企业汇聚创新力和竞争力，打造出了“优倍加”的创业生态。

当前，全市各类市场主体总量达到34.1万户，成为经济发展的主要参与者、技术进步的主要推动者、就业机会的主要提供者，贡献税收、研发投入、吸纳就业分别占到全市的98%、97%、92%。

无疑，这是鄂尔多斯市“闯新路、进前列”的最强底气。护企业成长，为企业服务，被暖城全情“置顶”。

在2025年“新春第一会”上，市委书记李理要求各地各部门要深入开展助企行动，做到“有策必享”“有需必应”“有诺必践”，做市场主体最值得信赖、最值得依靠的坚强后盾，让广大市场主体在鄂尔多斯办得成事、赚得到钱、充分被尊重。

在常态化举办的创业暖城畅谈早餐会上，各企业负责人敞开心扉谈问题、说需求、提建议，市委副书记、市长于海宇边听边记，一一回应大家的困难问题和意见建议，叮嘱有关市领导和责任部门牵头盯办、限期反馈。

还有，鄂尔多斯市累计选聘600名营商环境体验官，向政府部门“找茬”，为全市营商环境“问诊”。在全自治区率先推动优化营商环境立法，先后迭代升级了6版优化营商环境工作方案，不断擦亮“五心”营商环境品牌，鄂尔多斯连续五年在内蒙古自治区营商环境评估中位居第一。

还有，出台“科技新政30条”，迭代升级“人才新政2.0版”，出台9条支持产业集群发展政策，建成西北地区最大的人才科创中心，推出内蒙古自治区首个个体工商户保险保障项目“暖商保”。

……

一场场“面对面”交流、一次次“心贴心”服务、一项项“点对点”的政策，自上而下的“行事风格”，彰显出鄂尔多斯在市场经济大潮中始终如一的人文情怀、暖企本色。

企业逾四海、跨五湖，来鄂尔多斯，只管干就对了。

——亲不逾矩，清不远疏，这是怎样的温暖之城？

鄂尔多斯市，始终将民企发展作为头等大事，催生民企动能新增量，用情用心用力谱写着中国民营经济发展的鲜活样本。

连续多年召开“新春第一会”，开展企业家与科学家“握手”系列活动，成立鄂尔多斯创新产业发展联盟，常态化举办政金企对接会，全面落实领导干部联系民营企业和商会工作机制，选派市直74个部门一把手和副处级以上干部340人“一对一”联系重点企业340家，带动764名副科级以上干部助力1090家民营企业，全面激发经济创新动力，全力培育市场主体的强劲动能。

从“暖城·暖企”“万名干部助万企”、助企纾困“十大行动”到“我为企业找订单”，不限千方百计为企业注入“强心剂”；从选聘优秀企业家担任营商环境体验官、观察员，到线上线下“帮代办”服务，实现了“到一个专区办成一揽子事”，不怕千辛万苦当好“店小二”；从率先打造“无证明城市”，到全面推行“标准地+承诺制”，不畏千难万险给企业吃下“定心丸”。

政企合力，孕育出枝繁叶茂的参天大树。一个个政策“含金量”正转化成企业发展“高质量”，一次次优化营商环境的“加速跑”变成了企业发展的“加速度”。

在2024年中国民营企业500强发布会上，鄂尔多斯市4家民营企业入选2024中国民营企业500强榜单；2家民营企业入选中国制造业民营企业500强榜单。

鄂尔多斯集团、伊泰集团、博源集团、蒙泰集团等一大批本土“龙头”，还有远景集团、宝丰集团等相当多的外地“头部”，挑起了暖城发展大梁、扛起了创富担当，释放出全市民营经济发展的强劲信心和澎湃活力。

——和至恒远，携以同行，这样的双向奔赴怎能不爱？

鄂尔多斯市，经历了一次次考验、克服了一场场危机，得益于广大民营企业始终与这座城市同心同向、不离不弃。

企业扛不起的，就是政府放不下的，努力做到有求必应、快速响应，便是对民企最好的回馈。

定期举办民营经济大讲堂，连续7年举办“建设书香企业助推高质量发展”读书分享会，联合清华大学经管学院共同实施“鄂尔多斯市新生代企业家成长计划”项目，组织企业家外出对标先进、学习先进。

持续提升城市幸福“格调”，人均公共绿地面积位居全国第一，全年空气优良率90%以上，教育、医疗等公共服务水平位居西部地区前列，获评中国最具幸福感城市。

全方位礼遇企业家、助力企业家，让企业放心投资、安心创业、专心经营，是暖城暖企的“必修课”。

广大民营企业扎根暖城、深耕暖城、心悦暖城、情满暖城，对鄂尔多斯的贡献毋庸置疑、作用无可替代。转战于产业转型、绿色发展，投身于乡村振兴、共同富裕，践诺于公益事业、城市形象……越来越多的值得信赖的“合伙人”，以企业出彩助力暖城精彩。

“万企兴万村”中，广大企业通过产业带动、就业帮扶、品牌赋能、公益捐赠等方式，与732个嘎查村和5个社区建立利益联结机制，总投入资金33.4亿元，6.6万农牧户受益，促进各民族群众实现共同富裕。

在自治区率先成立光彩事业基金会，创新“光彩助企”帮扶模式，累计募集资金近8500万元，先后资助困难学生就学、成长型小微企业发展和牧区抗旱。