摘要:近年来,临颍县城关街道党工委深入践行新时代"枫桥经验",充分发挥政协专门协商机构优势,以"五基四化"建设为抓手,通过搭建"街道-社区-网格"三级协商平台,形成"党委领导、政协搭台、多元参与、共治共享"的基层治理新格局。
河南经济报记者 郑浩 通讯员 张智媛 杨丽丽
近年来,临颍县城关街道党工委深入践行新时代"枫桥经验",充分发挥政协专门协商机构优势,以"五基四化"建设为抓手,通过搭建"街道-社区-网格"三级协商平台,形成"党委领导、政协搭台、多元参与、共治共享"的基层治理新格局。
协商平台下沉网格,构建全链条议事体系。三级协商阵地全覆盖。创新设立街道“政协协商议事中心”、社区“有事好商量议事平台”、网格“微协商角”三级平台,将12名政协委员编入28个治理网格。建立“季有主题协商、月有网格议事、周有民情恳谈”工作机制,在迎宾社区学府壹号试点“移动协商驿站”,实现协商平台进小区、入楼栋。五步协商流程标准化。完善"议题征集-调研论证-协商议事-成果转化-监督评议"闭环机制。建立由政协委员牵头的"3+X"协商主体架构(3名政协委员、社区主任、网格员)+职能部门代表、群众代表、物业等相关人员),颍昌社区通过该机制成功化解企业用工纠纷18起,有效促成了社企共建项目。双线融合提质效。探索“云上协商”网络议事平台,开通“委员直播间”服务功能。开展“老旧小区改造”“助老服务提升”等线上协商会3场,收集意见建议16条,转化落实率达82%。鼓楼社区创新"夜间协商会"模式,解决上班族参与难题。
委员履职嵌入网格,打造专业化治理队伍。建立"三员"履职机制。推动政协委员担任“矛盾调解特派员”“民主监督观察员”,在颍昌社区矛盾调解室累计提供咨询服务156人次并牵头组建“企业服务联盟”,有效解决经开区企业用工难等问题。培育协商人才梯队。实施“协商能力提升计划”,组织委员与社区干部“结对帮带”,开展模拟协商、案例研讨等实训。建立由政协委员领衔的“专家智库”,在老旧小区改造等重大事项中提供专业支持。创新履职评价体系。设置协商议事参与度、建议转化率等政协委员参与基层治理履职清单,通过展现委员进网格履职轨迹推动委员积极参与社区网格化治理工作。
协商成果转化网格,形成长效化治理机制。建立"三单式"督办制度。对协商成果实行"任务清单+责任清单+时效清单"管理,鼓楼社区通过该机制推动"空中飞线"整治项目提前45天完工。打造特色协商品牌矩阵。探索培育“老城夜话”“鼓楼商圈议事会”“迎宾协商角”等特色社区品牌,颍昌社区“益企协商会”促成企业反哺社区项目。创新“协商+志愿服务”模式,政协委员领衔组建“银龄调解队”“新业态服务联盟”等特色队伍。构建协商文化生态圈。探索设立“协商文化长廊”等宣传阵地,形成“遇事多商量、做事先协商”的社区文化氛围。
下一步,城关街道将深化社区协商民主议事平台建设,重点探索推进协商议事标准体系构建、数字协商平台搭建、协商成果转化效能评估三项工程,将政协智慧融入基层治理实践,真正把政协制度优势转化为治理效能,全力打造城关街道新时代“枫桥经验”与政协协商深度融合的示范标杆,让群众真切感受到"家门口的协商民主"。
来源:河南经济报