摘要：阴山北麓的晨曦中，蜿蜒伸展的边防公路上，移民管理警察的巡逻车与护边员的摩托车缓缓并行；草原初秋的余晖里，民警与牧民围坐在“红色蒙古包”里，认真聆听党的创新理论宣讲。在包头市1.2万平方公里的边境管理区，一幅边疆稳定、民族团结、文明进步的壮美画卷正徐徐铺展。
转自：内蒙古日报
□本报记者 安寅东
阴山北麓的晨曦中，蜿蜒伸展的边防公路上，移民管理警察的巡逻车与护边员的摩托车缓缓并行；草原初秋的余晖里，民警与牧民围坐在“红色蒙古包”里，认真聆听党的创新理论宣讲。在包头市1.2万平方公里的边境管理区，一幅边疆稳定、民族团结、文明进步的壮美画卷正徐徐铺展。
包头边境管理支队始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，把党建引领融入基层治理，用科技赋能提升防控效能，以真情服务凝聚民心民意，将精神文明建设贯穿于守边固防的全过程各环节。近日，该支队荣获第七届“全国文明单位”称号。
红色阵地铸魂育人
达茂旗边境线绵延，牧户居住分散，如何让党的创新理论真正“飞入寻常百姓家”？包头边境管理支队创新打造5顶“红色蒙古包”，将其建设成为政策宣传的前沿哨所、党性教育的流动课堂、文化服务的精神驿站、群众联络的温暖港湾，真正实现了“组织建在边境上、思想扎根群众中”。
“蒙古包挡风，红色阵地铸魂。”这是当地牧民对“红色蒙古包”的朴素评价，却道出了其深远意义。每顶蒙古包内配备网络电视、音乐播放器和可容纳50余人的座谈设施，党建展板定期更新，学习、宣讲、演出等活动常态化开展。该支队还组建“草原宣讲队”，通过放牧间隙送学上门、那达慕大会集中宣讲、冬闲时节专题培训等灵活方式，把党的理论和法律法规讲成“家常话”，送到牧民心坎上。
该支队依托“红色蒙古包”开设“石榴籽课堂”，常态化开展爱国主义教育、民族团结教育、中华优秀传统文化教育、法治安全教育等丰富多彩的活动。今年夏季，支队还邀请辖区网络主播现场授课，讲授短视频制作、直播带货技巧，帮助牧民掌握数字经济新技能，拓宽农畜产品销售渠道。“直播卖货操作方便，收益高，我们要把这项技能学会、用好。”巴音花镇牧民那仁满达兴奋地说。活动吸引50余名牧民参与，促成5户牧户与电商团队达成合作意向，有效助力乡村振兴。
今年以来，“红色蒙古包”已累计开展各类宣讲培训98场，覆盖各族群众3100余人次，成为名副其实的“思想加油站”，并成功入选内蒙古自治区“大思政课”实践教学基地。
科技赋能平安建设
守边固防，人防是关键，物防是基础，技防是支撑。近年来，包头边境管理支队紧紧锚定科技兴警总目标，大力推进“智慧边境、数字边境”建设，丰富科技管边控边方式手段，不断夯实边境管理工作现代化和平安边境建设的根基。
8月28日清晨，查干哈达边境派出所无人机舱内，“翼守北疆”无人机腾空而起，沿着预设航线执行空中巡查任务。所长刘志强望着高空中的“铁翼”感慨万千：“过去靠双腿巡逻，一天最多走几十里；现在无人机一次巡航可达25公里，搭载红外热成像与可见光双模系统，半径5公里内异常动态一览无余，还能实时回传高清画面。”
在满都拉口岸边境派出所指挥室，电子屏上跳动的数据流勾勒出立体防控网，口岸两翼云台正进行360度无死角监测，重要路段的电子围栏与智能监控系统将每一寸异动实时传回。这套“空地”一体化感知体系，让边境管控从“被动应对”转向“主动预警”。
包头边境管理支队除了新建成的4套无人机舱外，还装配智能监控点137个、各类信息化设备230余台（套），辖区连续7年“零重大涉边案件”。去年，包头边境管理支队的驻地满都拉镇获评首批全国平安边境模范乡镇，群众安全感满意度达99.2%。
多元共治齐绘“枫”景
边疆稳则国安，民心安则边固。包头边境管理支队坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“2+X”矛盾纠纷多元化解机制，即以边境派出所、巡回法庭为依托，联合司法、民政、草原监理、苏木政府等多方力量，形成“党政主导、公安牵头、部门协同、群众参与”的基层治理新格局。
今年7月，牧民巴某因施工车辆频繁穿越草场未关大门导致牲畜走失，与企业发生激烈冲突。接到报警后，派出所迅速启动联动机制，联合司法所、草监站等部门开展多轮调解，依据《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国民法典》厘清责任边界，既维护牧民合法权益，又保障企业正常施工秩序。最终双方握手言和，企业赔偿损失并承诺规范作业流程。巴某送来“为民办实事，赢得百姓心”的锦旗，表达由衷感谢。
“民警懂政策、懂我们的心，问题解决得既公道又暖心。”企业代表李某如此评价。这一案例正是“2+X”机制高效运行的生动体现。今年以来，包头边境管理支队成功调处各类矛盾纠纷152起，挽回群众经济损失450余万元。
同时，该支队持续推进“五为”“五进”行动——以“听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难”为目标，深入厂矿、企业、学校、嘎查、牧户开展法治宣传、法律援助和便民服务，打通服务群众“最后一公里”，不断增强各族群众的获得感、幸福感、安全感。
来源：新浪财经
