“可把这政策给盼出来了，谁知道他给卖了呢”

摘要：老旧危房，承载着居民的忧心与期盼。2023年1月，国资委发布《关于印发的通知》，为北京的央产小区旧改提供了政策性依据。然而在北京市朝阳区八里桥南里，一个从20年前就在期盼改造的央产小区，却在几个月后随同产权单位一起被打包出售

老旧危房，承载着居民的忧心与期盼。2023年1月，国资委发布《关于印发的通知》，为北京的央产小区旧改提供了政策性依据。然而在北京市朝阳区八里桥南里，一个从20年前就在期盼改造的央产小区，却在几个月后随同产权单位一起被打包出售给民营企业而面临新的变数，改造希望渺茫。面对问题重重的居住环境，居民的安居梦该如何实现？

二十多年危房至今未改造

近日，市民姚先生（化姓）向“问北京”（北京新闻广播新闻热线65159063）反映，朝阳区八里桥南里是原铁道部物资局防腐厂职工宿舍，最老的房屋楼龄已经70多年，还有不少楼栋早在2000年前后就被鉴定为危房。但几十年来，小区产权几经转手，居民已经和原产权单位失去联系，现有产权单位又疑似从“央产”变成“私产”。居民们担忧，改造还有希望吗？

八里桥南里社区为原铁道部物资局防腐厂职工宿舍。图为八里桥南里社区位置。百度地图截图

3月20日中午，“问北京”记者来到八里桥南里社区。走到楼龄最老的1号楼，记者看到楼道内暖气管线外部已经破损，露出管线钢筋，墙壁残破不堪，砖块脱落斑驳。

小区1号楼内的热力管道已经老化严重。木子摄

住在楼内的居民王女士（化姓）介绍，小区是上世纪50年代防腐厂建造的职工宿舍，2000年前后房改时，1到4号楼由于被鉴定为危房，无法上市买卖，至今仍属于公租房。

王女士：是（19）57年盖的房，现在已经都下沉了，而且这墙角都有屋里都有裂的了，啊那边的房屋也有裂的了……

2000年前后房改时，1到4号楼已经被鉴定为危房，无法上市买卖。木子摄

小区内夏季积水严重

来到屋外，王女士说，小区道路也是几十年来没有改造，夏天积水严重。

王女士：环境太差了，尤其下雨的时候，我们这个楼地势最低，7号楼、10号楼，还有14号楼的水全往这流。去年给挖了一个篦子，里面弄的大排水管，这才好多了，原来我们都淌水到这儿膝盖这儿回家。

1号楼附近地势低洼，道路疏于清理。木子摄

外墙砖块脱落曾造成居民受伤

随后“问北京”记者又来到上世纪90年代建成的6号楼，6号楼的楼道门已经向右侧严重倾斜、沉陷。住在楼内的张先生（化姓）说，小区外墙早就斑驳风化，就在一年之前，自己就曾被高层阳台脱落的砖块砸中，导致额头缝针。

张先生：这都差点出人命！这家伙，亏了我年轻，缝两针就完了。那大石块，这么老长、这么厚，水泥的！（从屋顶）掉下来，叭，嘣一口子！我还受伤了，流好多血呢……

6号楼门已明显向右沉陷/木子摄

居民反映高层阳台普遍存在水泥脱落的现象，目前加固钢筋均为居民自费安装。木子摄

未通燃气，水电皆有隐患

此外，居民刘女士（化姓）还反映了小区水、电、热的问题。她说，整个小区都没有接通天然气，六七十岁的老人只好独自扛着煤气罐上楼；管道大面积锈蚀，上下水时不时堵塞却无法根治；楼内电压不稳，空调和电饭煲不能同时启动……

刘女士：我今年70岁了，扛煤气罐扛不动，只能花钱雇人给我扛上楼，结果雇的人60多岁。今年过年我家上下水整个堵住了。还有夏天用电，电器你只能用一样，比如你做饭了，那别的屋子的空调电扇就不能开了，为什么？一开就跳闸了，做饭热死了……

1月发布改造政策 10月产权抛售？

小区内问题重重，居民们呼声迫切，为何始终不能改造呢？庞先生（化姓）讲起了居民们的无奈：小区建成时，本是铁道部物资局木材防腐厂的职工宿舍，后来，防腐厂倒闭、铁道部改制，小区产权被打包转卖给中广核集团下属的金时代置业有限公司。而中广核及其下属单位，属于央产单位，无法依据北京市的政策改造，因此相关工作一直处于停滞状态。

庞先生：当时是中广核给接了，之后这么多年也没改造。我们一直打12345反映，他们又说什么这是中央单位，他得等中央出政策才能改造，一直都这么说的。

居民们2000年签订购房合同时产权单位仍为原铁道部所属的北京木材防腐厂。受访者供

2023年初，《关于印发的通知》，也就是国资委9号文发布，明确中央企业可组织实施在京老旧小区综合整治改造，为央产小区旧改提供了政策依据。

此前居民反映旧改诉求时，12345市民热线工作人员表示需有央产小区旧改政策。受访者供

但居民们却发现，9号文发布后不久，中广核又将金时代股权出售给了北京普瑞恒得投资担保有限公司，而这家公司是一家民营企业。

庞先生：在2023年1月份的时候，国资委是9号文出来了，要求央企集集团负责在京的老旧小区整治。1月份出的文，九、十月份的时候，中广核就把这个金时代卖了，卖了以后变成私人的了，他又不受这中央政策约束了！所以造成这小区又改造不了。

天眼查信息显示普瑞恒得为小微企业，股东为个人。天眼查App

普瑞恒得对金时代置业有限公司的首次持股日期为2023年12月12日。天眼查App

庞先生说，如果小区产权不再属于央产，那么国资委9号文就不能适用，居民们盼了20多年的旧改“曙光”也就破灭了。

庞先生：（9号文发布后）就特高兴，就盼着改呢！之后可把这政策给盼出来了，谁知道他给卖了呢，这玩意……哎……

小区产权单位仍属央产？

“问北京”记者查询了解到，中广核集团在2023年10月曾经发布股权转让公告，将所持北京金时代置业有限公司82%股权及相关债权对外挂牌转让。10月2日，中广核与北京普瑞恒得投资担保有限公司签订《产权交易合同》。那么，小区产权是否也存在变化，居民们希望启动的旧改又该如何实现呢？对于这一问题，小区居委会工作人员的答复是，小区产权单位自始至终都是“北京物诚企业管理有限公司”，属于央产单位。

社区：没有变，它只是名字变了，原来不是叫铁道部北京木材防腐厂嘛，现在变成北京物诚企业管理有限公司了。

记者：也依然是央产？

社区：嗯，央企。

但是对于这一说法，庞先生表示，自己和其他居民从来没有听说过这家企业，记者也没有在天眼查查询到任何相关信息。

庞先生：物诚我没听说过，小区现在的物业是由产权单位他们雇的人住在这儿，她说的那物业公司我都没听说过。

随后“问北京”记者也致电属地北京市朝阳区管庄街道办事处城乡办再次核实，工作人员表示，小区目前的产权单位属于中国铁路物资总公司下属的二级子公司，但具体是哪家子公司，目前也无法查到。

城乡办：他原来是隶属于这个铁道部的北京木材房屋厂，后来这个由于机构变更了，调整成了就是中国铁路物资总公司下属的二级子公司。

记者：二级子公司是什么呀？

城乡办：这个我们核实不到。

产权方：不清楚小区产权是否变更

“问北京”记者也按照居民说法致电小区产权方——北京金时代置业有限公司，工作人员表示，八里桥南里的产权确实属于金时代，不过，公司被转让后小区产权性质是否变化，这位工作人员表示并不清楚。

记者：咱们小区的产权依然是金时代是吗？

工作人员：对呀。对。

记者：那咱们现在是相当于是从国营变成私营了吗？

工作人员：这个我不太清楚。

记者：那现在如果想要启动旧改的话，是怎么一个流程呢？

工作人员：这个我也不太知道。

多方资料显示产权单位已被转让

“问北京”记者在北京市公共资源交易服务平台挂牌披露信息中检索到，根据《资产评估报告》，对于本次评估的家属区住宅，也就是八里桥南里1号院，北京金时代已取得对应土地使用权证和房产证。同时，根据《房屋买卖合同补充协议》，金时代置业有限公司自申请办理过户手续之日起，朝阳区八里桥南里1号院的所有物业管理工作完全由金时代置业有限公司管理。产权转让完成后，受让方及标的企业不再基于朝阳区八里桥南里1号院土地房产相关事宜向转让方或其关联方主张任何权利或要求承担任何责任。也就是说，根据这一官方信息，可以确定小区产权单位确实属于金时代，而且接手的企业将对小区的各项事务负责。