商水：8.5亿元、110余万人次，精准资助畅通求学路

摘要：“我叫杨晓鸽，2016年依靠助学贷款走进大学校门，2020年顺利毕业，如今在舒庄乡小学任教。政府替我全额偿还2.8万元的助学贷款。今天，我既是受益者，也是教育扶贫的接力人，更愿成为点亮学子梦想的‘点灯人’。”在一次政策宣讲会上，年轻教师杨晓鸽的发言赢得热烈掌声

自2013年起

商水县始终坚持

“不让学生因贫失学”理念

十余载惠及110余万人次

发放资助资金8.5亿元

为近20万大学生

办理贷款超19.3亿元

连续11年实现贷款回收率100%

用政策畅通、精准保障、诚信护航

答好教育助学暖心卷

为万千学子铺就一条

满含关怀与希望的成长路

一同去看

商水：精准资助暖民心，温情畅通求学路

“我叫杨晓鸽，2016年依靠助学贷款走进大学校门，2020年顺利毕业，如今在舒庄乡小学任教。政府替我全额偿还2.8万元的助学贷款。今天，我既是受益者，也是教育扶贫的接力人，更愿成为点亮学子梦想的‘点灯人’。”在一次政策宣讲会上，年轻教师杨晓鸽的发言赢得热烈掌声。这不仅是一名学子的心声，更是商水教育资助十余年实践的生动写照。

商水县教体局学生资助服务中心（以下简称“商水县资助中心”）自2013年成立以来，始终坚持“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的理念，把党和政府的温暖送进千家万户，探索出一条可复制、可推广的高质量发展之路，先后累计资助高中、中职、义务教育、学前教育等各学段家庭经济困难学生110余万人次，发放资助资金8.5亿元；为近20万名大学生办理生源地信用助学贷款，贷款金额超过19.3亿元；在全省还款人数最多、催收任务最重的情况下，连续11年实现贷款本息回收率100%。

这些沉甸甸的数据背后，是千万学子的人生转折，更是一座县域守护梦想的温情实践。

用心用情：宣传覆盖“最后一公里”

“当年就是因为那张宣传单，我才知道国家还有助学贷款政策。”回忆起自己申请贷款的过程，来自商水县张庄镇的吕静娜仍记忆犹新。2019年，她因家境困难一度打算放弃读大学，而镇里发放的一封“致高中毕业生的信”，让她重新点燃希望，并最终如愿走进大学校园。

在商水，类似的故事时有发生。商水县资助中心主任胡启亮深知，资助政策能否落实，宣传是第一道关口。于是，他们把“精准宣传”作为工作突破口：每年印制条幅4000余幅，悬挂到全县所有学校、村室和自然村；印制海报4万余张，张贴在公示栏、教室和村卫生室；制作“资助政策明白卡”48万份，发放到每一位学生手中；创编资助政策手册3万余本，让教师成为政策的“二次传播者”；更有针对性地印制“致高中毕业生的一封信”“致初中毕业生的一封信”等，直接送到关键节点的学生和家长手中。

与此同时，该资助中心还不断创新方式。在抖音、微信公众号、校讯通上推送政策短视频；在高考考点外，志愿者给等候的家长讲解贷款申请流程；甚至在贷款办理大厅里，免费提供印有政策内容的抽纸盒、手提袋、扇子和纸杯，让温情渗透到每一个细节。

“让困难学生知道政策、懂得流程、学会申请，这是第一步。只有全覆盖，才能做到不让一个学生掉队。”胡启亮说。

精准识别，织就一个不漏的“保障网”

商水是人口大县，困难学生基数庞大。如何做到应助尽助、不漏一人？答案是“精准识别”。

该县资助中心每学期都会与乡村振兴、民政、残联等部门对接，依托数据比对系统，精准筛选出原建档立卡、低保、特困供养、残疾等家庭学生。除此之外，他们还建立突发困难排查机制。

2021年，商水县一名高一学生因父亲突遭车祸失去劳动能力，家庭陷入困境。学校第一时间上报，商水县资助中心立即启动临时救助通道，不到两周便将助学金发放到位，确保孩子安心上学。“如果没有这份资助，我肯定辍学了。”那名学生在日记里写道。

十余年来，商水累计发放各学段资助资金8.5亿余元，惠及学生110余万人次。春季、秋季学期的补助款项，都会按时通过“一卡通”发放到学生社保卡；免学费直接拨至学校账户。“政策执行不能打折扣，一分都不能拖。”胡启亮说。

在商水，助学贷款不仅是一笔资金的援助，更是一份责任、一份守望。它帮助了无数寒门学子走进大学，也让他们在学成后回馈家乡、反哺社会，形成一条温暖的循环。

“别看俺是贫困户，可供养俩大学生哩，都快参加工作了。这多亏了党和国家的好政策！”在商水县资助中心，村民陆银丙的朴实话语，折射出十多年来无数寒门学子的求学之路。

服务无忧，让学生和家长“少跑腿”

近年来，商水县资助中心紧紧围绕立德树人根本任务，坚持“以生为本、以需为要”的工作理念，在生源地信用助学贷款工作中不断创新方式、优化服务，用制度的规范与细节的关怀，为家庭经济困难学生铺设了一条安心、便捷的求学之路。

“以前总担心贷款手续麻烦，现在心里踏实多了。”在商水县资助中心办理业务的一位家长由衷地说道。七月的天气炎热，但资助中心的大厅里却洋溢着温馨的氛围。走进大厅，映入眼帘的是干净明亮的等候区，桌上摆放着饮用水、纸杯和小扇子，角落里还准备了常用药品箱，外面临时搭建的遮阳棚也让等候的家长不必在烈日下暴晒。每一个细节都传递着对学生和家长的关心。

在人性化的服务时间安排上，商水县资助中心推行“中午不休息、节假日轮流值班”的制度，保障群众随时能够办理业务，不因工作、出行等实际困难而耽误。“我们知道，有些家长只有中午或者节假日才有空，所以不能让他们为了贷款而请假、添麻烦。”一位工作人员说。

事实上，这份贴心早在贷款办理之前就已开始。每年5月初，商水县教体局召开中心校校长和中小学校长会议，全面解读贷款政策，并通过张贴海报、发放宣传页的方式，将信息传递到乡镇、街道、村居和学校。5月中旬，工作人员深入各高中、职业学校，向毕业班学生人手发放一整套政策材料；6月高考期间，又主动前往各考点，为等候的家长发放申请指南并细致讲解；7月集中办理时，则通过短信、QQ群、微信公众号等多种渠道及时提醒学生和家长合理安排时间、错峰办理。政策宣传做到了早部署、全覆盖，让贷款办理更加顺畅有序。

在办理现场，工作人员与志愿者的身影更是随处可见。大厅里，志愿者穿梭在等候人群中，从填写表格到提交材料，从操作手机到复印资料，都有他们耐心讲解、全程陪伴。有人打趣道：“只要跟着志愿者走，就不会出错。”这种全流程、一对一的指导，让第一次前来办理的家长和学生少了份焦虑，多了份信心。

为提升服务质效，商水县资助中心选聘志愿者60余名，有的是返乡大学生，有的是社会热心人士。炎炎夏日里，他们的汗水常常浸透衣衫，但依旧保持微笑，不厌其烦地解答每一个问题。“只要能帮到学生，这点辛苦算不了什么。”一位志愿者笑着说。更难能可贵的是，办理结束后，他们还会留下联系方式，持续关注学生入学后的情况，及时提供帮助。

正是这一系列用心的举措，让学生和家长在办理贷款时少了奔波，多了安心。“我们的目标，就是让学生和家长少跑腿、不烦心。”志愿者张蕾说。在这样一个温暖的氛围中，助学贷款不再是一件烦琐的事，而成了政府、学校、志愿者和家庭之间一条紧密的纽带，承载着社会对学子们求学之路的关爱与守护。

温情催收，连续11年保持“零逾期”

资助工作不仅在于“贷出去”，更在于“收得回”。在全省贷款人数最多、催收压力最大的商水，却实现了一个奇迹：连续11年本息回收率100%。

秘诀在于“温情催收”和“诚信教育”。

从贷款办理的那一刻起，学生和家长就会收到一本《诚信教育手册》，里面有违约案例和征信知识。各高中和中职学校定期开展诚信主题班会、演讲比赛和签名活动，让“守信”理念扎根心中。

到了还款季，该县资助中心通过短信、电话、微信群多渠道提醒；县、乡、村三级干部联动，村干部甚至会挨家挨户上门提醒，晓之以理、动之以情。

2023年，一位毕业生因创业失败，短期内无力偿还贷款。该县资助中心干部和村干部多次登门，既解释征信影响，也帮他对接就业信息，最终该生按时还清贷款。“他们并非单纯来催款，更像是帮我走出困境。”该生感慨道。

正是这样的“铁腕+温情”，才让商水县连续多年保持零逾期，成为全省还款率100%的县。

商水的资助实践，不仅惠及了一代代学子，也收获了社会各界的认可。每年，商水经验都会在省教育厅有关会议上做典型发言；多次被省教育厅、国家开发银行河南分行评为“绩效考评优秀单位”。2024年，全国学生资助中心网站等多个平台报道了商水的资助模式；同年11月，在河南省国家助学贷款“河南模式”实施20周年宣传活动上，商水县成为唯一上台推介的县级代表。2025年，商水县再次被评为全省学生资助工作绩效“优秀县区”……

十余年的探索，商水县走出了一条有温度、有力度的资助之路。“资助工作不是简单的资金发放，而是党和政府与人民群众之间的一座‘连心桥’。我们要把这份关怀做实、做细、做暖，让每一位学子都能安心求学、逐梦前行。”商水县教体局党组书记雷立勇表示。