摘要：3月20日，2024泉州经济年会盛大启幕。泉州市中级人民法院、泉州市住房和城乡建设局、泉州市丰泽区委政法委、泉州市丰泽区人民法院联合选送的“住建领域协同解纷”入选2024年度优化营商环境“最具获得感十大举措”！

3月20日，2024泉州经济年会盛大启幕。泉州市中级人民法院、泉州市住房和城乡建设局、泉州市丰泽区委政法委、泉州市丰泽区人民法院联合选送的“住建领域协同解纷”入选2024年度优化营商环境“最具获得感十大举措”！

在泉州中院指导和泉州市住建局支持下，丰泽区委政法委、区法院、区住建局、泉州市建筑行业协会、泉州市建设工程造价管理协会、泉州市物业管理协会，创新在泉州市建筑服务产业园区设立住建解纷中心，一体做实解纠纷、防风险、促治理，推动住建领域纠纷源头化解、实质化解，入选泉州市优化营商环境工作典型经验做法。

一、在“联”字上下功夫，汇聚多元能量

一是五位一体联动。整合人大、政协、行政、司法、行业协会等五方力量，让代表委员、住建部门、街道社区、行业协会等代表通过中心参与到商品房买卖与租赁合同、建设工程合同、工程造价、物业管理等住建领域纠纷化解中，灵活运用司法鉴定、财产保全、证据保全等举措，提高调解效率，敦促义务人自动履行。

二是专家同台联调。聘请代表委员、行业专家、退休法官等特邀调解员27名，发挥代表委员知民情、行业专家懂专业、退休法官擅法律的优势集中开展调解工作。2024年9月成立以来共受理住建领域纠纷1261件，调解结案391件，标的总额1310万余元。

三是平台聚合联网。借助人民法院调解平台、人民法院在线服务平台，将调解申请、案件受理、调解员指派、材料提交、视频调解等事务全流程上网。将纠纷调解纳入丰泽区社会综合治理体系，以线上远程互动方式连接区综治中心，共享综治中心调解资源，高效开展远程调解。

二、在“前”字上出实招，逐层过滤纠纷

一是服务下沉，前端疏解。将法治力量下沉基层网格，主动融入社会治理，开展“一小区一法官”活动，选派67名优秀干警，由院领导带队下沉8个街道463个小区前端排查化解矛盾纠纷，2024年以来共化解涉物业、住建等领域纠纷120余件，召开现场调解会15场，发放宣传册1680册，提供法律咨询超千人次。

二是无争认定，前哨提效。依托住建解纷中心开展住建领域多元调解，调解不成则对已取得一致的部分事实进行“无争认定”，双方签字确认，在诉讼阶段无需重复认定，提高审判效率。行业专家还可就工程造价、质量、管理等领域出具专业建议、提示，为后续司法裁判提供参考。

三是即时确认，前沿示范。丰泽法院设立巡回审判法庭进驻住建解纷中心，由9名驻点调解法官轮值，对当事人在住建解纷中心调解成功的纠纷，即时生成调解确认书119份，赋予协议强制执行效力。调解不成的纠纷一键转诉，精选代表性案件到住建解纷中心进行示范性调判，2024年以来共完成示范裁判15件，推动“一案解多案消”。

三、在“新”字上求突破，延伸治理触角

一是探索“自我造血”新模式。根据最高人民法院《关于人民法院进一步深化多元化纠纷解决机制改革的意见》要求，探索市场化运作模式，对住建解纷中心受理的案件，未达成调解协议的不收取费用，达成调解协议的收取一定费用，收取的费用用于住建解纷中心日常运营开支，实现中心一体运作、自给自足。

二是建立“零距普法”新矩阵。发挥建筑服务产业园园区阵地优势，利用公示栏、普法摊位、法官直播讲坛、融媒体四大平台叠加普法，自中心建成以来发放住建领域常见法律问题“十问十答”宣传手册334份，发布典型案例43件。依托“法治体检中心”对在调解过程中发现企业存在的法律风险进行“问诊”，形成“法律风险诊断报告”8份，助力企业规范经营。

三是激活“行业导向”新职能。由调解员逐案形成调解日志，及时总结归纳调解经验做法，编发工作简报，提升住建解纷中心影响力与知晓度。开展住建领域纠纷数据动态监测，分析研判运行态势，实现对行业市场的规则引导和价值引领。注重对个案、类案进行“溯源分析”，向有关部门发出司法建议3份，助力行业发展行稳致远。

来源：看丰泽