摘要：自2021年社区回迁交付以来，隐珠街道石嘴子社区聚焦集体经济发展与新就业群体需求，通过优化商业运营模式、打造便民服务阵地，让近1.1万平方米集体商业用房从“经营遇冷”成为“热租旺铺”，让10处暖心驿站成为新就业群体的“温馨港湾”，为新区消费升级与基层治理注入了

近年来，隐珠街道聚焦集体经济提质与新就业群体服务，以精准举措盘活资源、传递温暖，既为消费升级拓空间，也让新就业群体扎根城市更安心。

自2021年社区回迁交付以来，隐珠街道石嘴子社区聚焦集体经济发展与新就业群体需求，通过优化商业运营模式、打造便民服务阵地，让近1.1万平方米集体商业用房从“经营遇冷”成为“热租旺铺”，让10处暖心驿站成为新就业群体的“温馨港湾”，为新区消费升级与基层治理注入了“社区力量”。

破局焕新

集体经济用房从“遇冷”到“热租”

“2023年底，这条街上好多门头都挂着‘转租’的牌子，看着真心疼。”回忆起社区商业用房的发展过程，石嘴子社区党委书记冯兆德感慨道。时间回到2022年，石嘴子社区在2021年12月31日完成回迁交付后，于2022年3月启动近1.1万平方米集体商业用房招标工作，50个门头整体承包给一家有商业运营经验的公司，双方签订10年合同，由公司负责统一招商。

然而，这一“省心”的运营模式很快就暴露出问题。2023年四季度起，受整体经济环境影响，加上承包公司大幅提高租金，大量小商户因经营压力剧增选择退租，商业用房闲置率攀升，集体经济发展遇阻。

“不能让集体资产‘空转’，更不能让商户‘寒心’。”2024年2月，石嘴子股份经济合作社果断单方提出终止合同。最终双方和平解除合同，社区正式收回商业用房自主运营权。

自主运营的关键，在于找到“集体收益”与“商户活力”的平衡点。石嘴子股份经济合作社没有照搬评估公司的高价方案，而是组建调研小组走访周边社区，结合自身商业定位，制定“位置差异化”租金体系：核心黄金位置在原承包期定价基础上直降150元/平方米；常规门头进行统一定价，比商户此前承担的租金低；门前有遮挡、无停车点的门头则定为更低的价格。

“这个价格很实在，我们能承受，经营信心也回来了。”烧烤店老板张素英说道。

降低租金、精准招商让集体商业用房“活”起来。2022年开业的民谣社，当时还是“小酒吧+偶尔驻唱”的小体量，2023年9月经营者创新模式，于2024年3月底重装开业，如今营业面积达800平方米，每天17：00至次日6：00通宵营业，期间驻唱、跳舞等节目不间断，在抖音平台拥有不少粉丝。“我们专门做了隔音处理，居民没投诉过，社区还帮我们对接宣传资源，太给力了。”民谣社负责人郝杰说。

暖心守护

为新就业群体筑起“温馨港湾”

“中午在这儿能热饭，累了还能坐会儿，比在路边歇着舒服多了。”道路停车管理员崔焕丽是石嘴子社区新就业群体暖心驿站的“常客”，每天中午她都会来驿站吃饭、休息，这里有沙发、空调、热水，已成为她工作间隙的“温馨港湾”。

这座100平方米的暖心驿站，源于隐珠街道办事处的统一部署，也是石嘴子社区“服务民生无小事”的具体体现。“美食一条街里，代驾、外卖员、环卫工人来回跑，夏天热、冬天冷，该有个地方让他们歇歇脚。”冯兆德介绍，驿站免费提供沙发、卡座休息区，供应开水，配备多个充电接口，还有独立卫生间和空调，面向代驾、外卖员、环卫工人等有需求的群体开放。

为了让驿站“温暖不打烊”，石嘴子社区安排公益性岗位人员专人打理，目前实行“每班2人值守”制度，仅白天开放。未来，社区计划将开放时间延长至22：00甚至24：00，实行三班制，更好匹配新就业群体的工作节奏。

据统计，暖心驿站自投用以来，日均服务新就业群体及其他有需求人员30余人次，成为海南路美食一条街上的“温情地标”。

记者从隐珠街道了解到，该街道目前已建成暖心驿站10处，均张贴统一门头标识，提供“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚”的暖心服务，让每一位新就业群体都能感受到社区的温暖、城市的温度。

全域发力

经济发展与民生温度同频共振

从盘活集体商业用房点燃消费热情，到建设暖心驿站守护民生温度，石嘴子社区的实践，是隐珠街道激活全域活力的缩影。

在集体经济用房盘活方面，隐珠街道以“三资”管理“清、畅、活”模式破题。通过建立“九大精细化台账”，将35个经合社资产分类为经营性与非经营性，完成资产“描边上图”，精准摸清集体经济用房底数。依托青岛市农村产权流转交易平台，推动集体经济用房出租等项目“应进必进”，通过专题培训、“经合社-街道-平台公司”三方联动，保障交易规范透明。东楼一居经合社充电场地出租项目经22轮竞价溢价153%，盘活后的集体经济用房引入便民商业等业态，既实现了集体资产增值，也为周边增添了消费新场景。截至目前，隐珠街道线上交易已成交117笔，总金额超5400万元，实现了“资产增值、消费赋能”双赢。

针对快递小哥、网约车司机等新就业群体，隐珠街道打造了10处暖心驿站，配备桌椅、微波炉、饮水机等设施，提供“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚”的暖心服务，并定期开展电动自行车检修、义诊、电商直播培训等活动。同时，街道动员500余名骑手成为“骑先锋”兼职网格员，鼓励其“随手拍”上报治理问题，推动新就业群体从“服务对象”变为“治理参与者”。

如今，石嘴子社区海南路美食一条街的烟火气越来越浓，集体资产活了，商户信心足了，新就业群体心里暖了。这份基层治理的“石嘴子答卷”，不仅为新区盘活社区集体资产、促进消费提供了可借鉴的经验，更用实际行动诠释了“集体经济发展为民、民生服务惠及群众”的深层内涵。

下一步，隐珠街道将继续深挖区域资源禀赋，让集体经济“沉睡资产”变“增收活水”，让新就业群体有“暖心港湾”，为区域高质量发展注入民生温度与经济动能，书写集体经济发展与民生服务同频共振的新篇章。

来源：大众新闻-大众日报