“双共”在行动38｜外轮不能随便搭靠！多部门立体管控筑牢海上安全屏障

摘要：2025年2月20日，董家口边检站接到举报，有不法人员可能运送无证维修人员到港外锚地为外籍船舶登船维修，随后边检站将警情通报董家口海事局。董家口海事局交管中心迅速布控，加强电子巡查，当日上午9时，董家口海事局交管中心发现一不明雷达回波接近一号锚地的外籍锚泊船“

近日，青岛日照两地海事、边检和渔业部门联合处置一起渔业船舶违规搭载人员非法搭靠外轮案件，为相关企业和从业人员敲响警钟。

海事、边检部门联合研判无人机核查情况。董家口海事局供图

一、信息共享、精准感知，海上异常情况远程识别

2025年2月20日，董家口边检站接到举报，有不法人员可能运送无证维修人员到港外锚地为外籍船舶登船维修，随后边检站将警情通报董家口海事局。董家口海事局交管中心迅速布控，加强电子巡查，当日上午9时，董家口海事局交管中心发现一不明雷达回波接近一号锚地的外籍锚泊船“顺X”轮，随即派出无人机赴现场进行调查取证，发现“鲁东港渔6XXX”轮载运5名船舶维修人员正在搭靠“顺X”轮。随后董家口海事局通报董家口边检站，双方组成联合办案小组赶赴锚地登轮进行联合调查。

无人机现场核查。董家口海事局供图

二、快速响应、协同联动，多部门联合有效处置

经查证，“鲁东港渔6XXX”轮载运5名船舶维修人员，未办理《船舶搭靠外轮许可证》和《人员登轮许可证》等证件，违反了《中华人民共和国出入境管理法》。董家口边检站依法对“顺X”轮处以罚款1.7万元、对“鲁东港渔6XXX”轮处以罚款0.5万元、对5名船舶维修人员处以警告的行政处罚，并将涉事船舶维修企业纳入重点监管名单。董家口海事局对“顺X”开展船舶保安专项检查，发现安全管理体系存在严重缺陷，依法予以滞留，并将“鲁东港渔6XXX”轮涉嫌违章载客情况通报日照海事局。日照海事局联合日照市海洋发展局对相关情况进行调查，认定“鲁东港渔6XXX”轮违章载客违法事实成立，并同时发现该轮存在擅自改变渔业船舶主机功率的违法行为，两项违法行为共处1.48万元罚款并约谈船长，通报县区渔业部门加强类似情况管控。

海事、边检部门联合登轮检查。董家口边检站供图

三、源头治理、闭环管控，实现同类问题长效防范

海事部门按照分析一个问题、解决一类问题的要求，强化同类问题闭环管控。董家口海事局制作典型案例，将情况通报“顺X”轮船旗国、船检机构和船舶管理公司，提醒加强船舶管理，督促落实企业主体责任，强化船舶动态管控和船员安全培训，依法依规开展作业活动。日照海事局深挖相关产业链条，开展辖区船舶维修企业大排查，共摸排23家相关企业和145名从业人员，同步开展国际航行船舶保安、船舶安全作业、船舶搭载人员等相关法律法规和安全知识宣贯，防范类似问题再次发生。