摘要:当地时间8月25日,特朗普在其社交媒体平台“真实社交”(Truth Social)上公开了一封写给美联储理事丽莎·库克(Lisa Cook)的信件,宣布将立即解除她的职务。
当地时间8月25日,特朗普在其社交媒体平台“真实社交”(Truth Social)上公开了一封写给美联储理事丽莎·库克(Lisa Cook)的信件,宣布将立即解除她的职务。
据报道,这是美联储成立111年以来,首次出现总统解雇美联储理事的情况。
这一举动被外界认为是特朗普试图重塑美联储、推进其经济政策的重要一步,可能对美国乃至全球经济格局产生深远影响。
01
为何突然解雇库克?
特朗普在信中指出,解雇库克的原因是她在个人财务问题上存在“欺诈和潜在犯罪行为”。具体而言,库克被指控在申请住房贷款时,同时将密歇根州和佐治亚州的两处房产申报为“主要住宅”,以获取更优惠的贷款条件。
特朗普认为,鉴于美联储在利率设定、准备金监管以及成员银行管理等方面承担着重大责任,库克在财务问题上的不当行为,使其作为金融监管者的能力和可信度受到质疑。
实际上,这并非特朗普首次对库克发难。早在今年8月20日,特朗普就曾在社交媒体上要求库克辞职,称她的行为“不可接受”。随后,他又表示,如果库克不主动辞职,将直接将其解雇。
而库克也迅速做出回应,她通过媒体明确表示,不会因特朗普的推文或政治压力而辞职,并强调将通过合法程序澄清事实。
库克于2022年由拜登提名进入美联储理事会,成为美联储历史上首位黑人女性理事,其任期原本应到2030年才结束。她在美联储内部属于较为“鹰派”的人物,主张维持较为稳健的货币政策,在通胀问题上持强硬立场。这与特朗普所期望的激进降息政策背道而驰。
近年来,特朗普一直对美联储的现行货币政策不满,他多次公开批评美联储加息幅度过大、速度过快,拖累了美国经济的复苏和增长。特朗普认为,只有通过大幅降息,才能刺激经济增长、推动就业,并提升其在选民中的支持率。
因此,此次解雇库克,被广泛认为是特朗普对美联储内部“鹰派”势力的一次重大打击,旨在为其推行更具扩张性的货币政策扫清障碍。
02
法律争议与挑战
不过,特朗普的这一决定在法律层面面临诸多争议与挑战。
根据美国《联邦储备法》,美联储理事为14年任期的独立官员,仅能因“正当理由”,如严重的不当行为、违法或道德败坏等,且必须经过法律程序才能被罢免。也就是说,总统不能随意将美联储理事免职。
1935年,美国最高法院在“Humphrey's Executor v. United States”案中裁定,独立机构委员只能因“正当理由”被免职,总统无权随意撤换。这一判例成为限制总统对美联储官员罢免权的重要法律依据。
目前,库克已通过律师发表声明,明确表示特朗普无权将她从美联储解雇,她也不会主动辞职。库克的律师指出,特朗普的行为缺乏正当程序、依据或法律授权,他们将采取一切必要措施,阻止特朗普的“非法行为”。
如果库克拒绝离职,特朗普政府很可能需要通过司法途径解决争议,这将不可避免地引发一场旷日持久的法律战。最终,该案件甚至可能上诉至最高法院进行裁决。
在此过程中,法院将严格审查特朗普解雇库克的理由是否符合“正当理由”的法律标准。若特朗普政府无法提供充分证据,法院极有可能推翻其决定。
03
市场反应与潜在影响
消息传出后,金融市场迅速做出反应。由于市场普遍预期特朗普将任命一位立场更为“鸽派”的人选接替库克,美元指数全线走软,短期美债收益率下跌,而避险资产黄金和比特币则受到投资者的热烈追捧。
分析人士普遍认为,特朗普此举严重破坏了市场对美国核心金融机构的信任,可能对美元的全球储备货币地位构成长期挑战。
投资者开始重新评估美国市场的风险,出于避险需求,大量资金流入黄金、日元等传统避险资产,以及具有去中心化特性的加密货币比特币。
美联储的独立性一直被视为美国金融体系稳定运行的基石。一旦其独立性受到政治力量的过度干预,可能导致货币政策被用作短期政治工具,而非基于经济基本面和长期稳定目标进行制定。
前美联储副主席莱尔·布雷纳德(Lael Brainard)警告称,特朗普对库克的攻击,实际上是对美联储独立性前所未有的冲击。若这种行为持续下去,可能改变联邦公开市场委员会(FOMC)的整体投票倾向,导致更高的通胀、公信力下降,甚至推高长期利率,最终对美国经济造成严重损害。
《华尔街日报》首席经济评论员Greg Ip也指出,特朗普的举动可能标志着自1951年以来美联储享有的独立性走向终结,而目前金融市场尚未真正意识到这一重大风险的严重性。若白宫最终掌控货币政策,美国经济可能进入一个通胀更高、波动性更剧烈的新时期。
此外,特朗普政府正在研究对美联储12家地区银行施加更多影响的方案,尤其关注美联储地区银行行长的遴选过程。这一系列举动无疑加剧了市场对美联储独立性受损的担忧,未来美国货币政策走向和金融市场稳定面临着巨大的不确定性。
特朗普解雇美联储理事库克的事件,不仅在法律层面引发了广泛争议,也对金融市场和美联储的独立性构成了重大挑战。其后续发展将深刻影响美国经济政策走向,以及全球金融市场的稳定,值得各方持续关注。
来源:魏家东一点号