摘要：八月的塞外山城张家口，天高云淡，气爽风清，街道整洁，秩序井然。然而时光倒回八十年前，当我党领导的人民军队从日伪手中解放这片土地时，却是百业凋敝、社会动荡、民心不安。从满目疮痍到安宁繁荣，沧桑巨变的背后，是一代代公安民警用热血与忠诚守护万家灯火、服务百姓冷暖的壮

八月的塞外山城张家口，天高云淡，气爽风清，街道整洁，秩序井然。然而时光倒回八十年前，当我党领导的人民军队从日伪手中解放这片土地时，却是百业凋敝、社会动荡、民心不安。从满目疮痍到安宁繁荣，沧桑巨变的背后，是一代代公安民警用热血与忠诚守护万家灯火、服务百姓冷暖的壮阔历程。

“我们今天民主政府下的公安机关，是为人民大众服务的”

——烽火摇篮里的为民初心

1945年8月11日，晋察冀军区遵照延安总部命令，向日本华北方面军事司令官发出最后通牒，限期在48小时内命令所属的日伪军投降，在日伪军拒绝缴械后，对日伪军展开了全面的反攻。8月23日，作为察哈尔省省会的张家口成为中国共产党领导下的八路军从日伪统治下解放的第一座省会城市。1945年8月26日，张家口市政府公安局宣布成立。

被日寇蹂躏八年的张家口重获新生，但面对日伪留下的烂摊子——社会秩序混乱、敌特潜伏、土匪横行、物资匮乏、民心浮动，如何管理好这座城市？如何保卫新生的人民政权？这支毫无城市管理经验的公安队伍开始了艰难探索。

1945年10月初，晋察冀边区公安管理处处长许建国兼任张家口市政府公安局局长，随后，市局和各区分所的组织条例与工作细则相继出台，初步确定了市公安局的机构和人员编制。

在河北省公安厅档案室珍藏的档案中，一份手抄的《许局长在张市公安局全局职员大会上的训话要纲》字迹工整清晰。1945年11月13日，许建国向全体职员郑重宣告：“我们今天民主政府下的公安机关，是为人民大众服务的，以人民的意志为意志，人民大众愿意干的事情，我们就去干，人民不愿意的事情，我们就不去干……”三天后，新华社晋察冀分社刊发了《我们的公安局，是人民的公安局》的消息。“服务人民大众”的理念在此刻就已深植公安队伍血脉。

在市委、市政府领导下，市公安局发动和依靠广大人民群众，深入开展了清查登记敌伪组织人员、惩处汉奸战犯、深挖潜伏特务组织、清剿土匪的斗争，大力整顿社会治安。短短数周，混乱的社会秩序得到初步整治，学校陆续复课，工商业艰难复业，民心渐稳。

公安局及时制定了一系列规章制度：《晋察冀边区张家口市政府公安局暂行组织条例》《公安人员守则草案》，规范公安机关的内部管理；《户口调查暂行规则》《户籍警察服务规则》，建立起日常的户口管理制度，为城市精细化管理打下基础；《暂行交通规则》，设立交通股，同时改编敌伪消防力量，应对险情……“这一整套适合城市社会治安管理的体制和工作方法，为新中国城市公安工作的开展提供了宝贵经验。”陪同采访的张家口市公安局宣传科副科长武佳男介绍。

“我们保护人民就应该随时都要操心，都要尽心尽责”

——岁月长河中的薪火相传

蒋介石全面发动内战后，1946年10月11日，张家口市政府公安局随晋察冀党政军机关一起撤离张家口。1948年12月24日，张家口迎来第二次解放。同日，张家口市人民政府公安局浴火重生。从此，“服务人民”的信念也在一代代公安人的血脉中传承流淌。

张家口市公安局第十任局长马文锦的故事是这一传承的生动缩影。1950年3月，年轻的马文锦从警后被分到张家口市公安局桥西分局西沙河派出所。他俯下身子入户走访，关心群众的柴米油盐、疾苦冷暖；组建业余宣传队，用大白话讲解党的政策；建立治保小组，发动群众“群策群力把治安管好”。1956年担任所长后，他首创“送户口上门”服务模式，“让群众少跑腿”的贴心之举，赢得广泛赞誉，派出所被评为全省先进单位，经验在全省推广。1985年，已任张家口市公安局局长的马文锦，在全市公安系统发起“日办一件好事”活动，并使之制度化。

他在日记中深情写道：“你和人民没感情，能整天琢磨他们现在有什么不安全、有什么难题更需要我们去解决吗？我们保护人民就应该随时都要操心，都要尽心尽责。”这泥土般朴素却滚烫的话语，是对张家口公安为民情怀的本真诠释，历久弥新。

1951年从警的王永祥作为张家口市公安局的文检专家，参与侦破无数大小案件，即使退休后，仍被邀请参与重特大案件的攻坚。如今已经91岁高龄的老人依然思维敏捷：“工作必须细致认真，不能放过一个坏人，不冤枉一个好人，就是最好的为人民负责！”

不同的岗位，相同的信念。张家口公安人的为民情怀如磐石般坚定。

“把心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程、各方面”

——新时代作出的暖心答卷

步入新时代，张家口公安为民服务的画卷，被赋予了更丰富的色彩和更生动的笔触。

“您好！我是公安智能导办助手，户籍、治安、交管等公安业务，我都可以帮您解答。”在张家口市政务服务中心二楼，形象亲民的数字警察“张小警”，正通过流畅的语音交互，为市民提供着贴心的咨询导办服务。这是张家口市公安局依托先进大模型技术打造的“张警官”人工智能体智慧警务应用场景之一。目前，该局已开发涵盖政务服务、基础管控、案件侦查、风险预警等多个领域的智慧警务应用场景400余个。科技赋能，公安工作如虎添翼。

“没想到现在派出所能办这么多业务！”大境门派出所辖区70岁的王大爷驾驶证要降级，正为需跑十几公里到车管所去办理而发愁，听说家门口的派出所就能办，果然，在派出所十几分钟就办妥了。这得益于张家口市公安局实行的“一窗通办”和“最多跑一次”公安政务服务改革。按照部署，2023年4月，省级“枫桥式公安派出所”大境门派出所积极对接各部门，打通人口、交管、治安等警种业务壁垒，完成全市“一窗通办”改革试点工作。随之，“一窗通办”在全市铺开，如今，市县两级20个政务服务大厅和231个户籍派出所完成“一窗通办”改革，“最多跑一次”项目基数不断做大，全市各公安窗口正通过提升服务让群众办事更便利。

服务百姓的故事每天都在上演，而这些故事的主角在为民服务方面也见解颇深。转业后当了17年社区民警的王瑞手机微信里有100多个居民群，明年就要退休的他早已把群众当成亲人：“掏心窝子跟老百姓交流，不要说大话、假话、空话，他才能支持你。”全国优秀人民警察、全国公安系统二级英雄模范戴富春，从警30年，处置警情上万起，保持了“零投诉”的纪录，他说：“当警察得摸准老百姓的痛点需求去做事，这样群众才能真正满意。”全国公安机关爱民模范、张家口市公安局桥东分局副局长张好钢，从警17年，扎根基层，注重以防范压发案，集中精力追赃挽损，多年服务群众，他同样有自己的见解：“派出所天天跟老百姓打交道，让群众办业务‘只跑一次’、快破关乎民生的‘小案’，就是最好的服务。”

八十年，岁月如歌，初心如磐。张家口公安为民的赤诚始终澎湃如昨，一脉相承。“民警的心有多热，群众的心里就有多暖。我们要把心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程、各方面，多为群众做实事，做好事，一代一代把为民初心传承好、践行好。”张家口市副市长、公安局局长赵强说。

来源：新浪财经