摘要：7 月，Henley & Partners 公布 2025 年全球护照指数，新加坡以 193 个免签/落地签目的地连续第三年霸榜，成为“地表最强护照”。日本、韩国以 190 个并列第二；第三梯队则由 8 个欧盟国家组成——丹麦、芬兰、法国、德国、爱尔兰、意大利
7 月，Henley & Partners 公布 2025 年全球护照指数，新加坡以 193 个免签/落地签目的地连续第三年霸榜，成为“地表最强护照”。日本、韩国以 190 个并列第二；第三梯队则由 8 个欧盟国家组成——丹麦、芬兰、法国、德国、爱尔兰、意大利、西班牙和瑞典，免签数 189 个。中国护照排名第 60，可免签 83 国，虽与第一梯队仍有差距，但较 2015 年的 45 国几乎翻倍，折射出中国外交与经济的双重跃升。
一、新加坡“小国大能量”的秘诀
经济高度开放。新加坡人均 GDP 超 8.8 万美元，全球金融、贸易、航运中心地位稳固，任何国家对其设限都会伤及自身利益。外交平衡术。在中美、中东、东盟之间长袖善舞，与 193 个目的地全部签订互惠免签或落地签协议。护照防伪技术全球领先，国际刑警组织对其安全系数评分常年满分，降低了他国边检的顾虑。二、日韩并列第二的背后
日本护照曾在 2018-2022 年四度夺冠，但 2023 年被新加坡反超。韩国则因“K-culture”软实力输出，持续收获签证便利。两国共同特点：
• 人均收入高，偷渡风险低；
• 护照芯片采用最新加密标准；
• 对外援助与疫苗捐赠提升国际好感度。
不过，两国在西亚、非洲仍各有 3-4 个“硬骨头”未攻克，因此暂居第二。
三、欧盟八国集团：用“申根红利”锁死前三
只要把申根签证贴进护照，189 国大门就已提前打开。欧盟内部自由流动、统一关税与高标准法治，让成员国护照天然具备高含金量。
比较特殊的是爱尔兰——它不是申根国，却凭与英美的特殊关系以及 12.5% 超低企业税，吸引跨国公司落户，外交谈判筹码倍增。
四、中国护照的“八年长征”
2015：45 个免签国，排名 93
2025：83 个免签国，排名 60
增量主要来自：
• 外交突破：与阿联酋、塞尔维亚、白俄罗斯、斯威士兰等签署全面互免；
• 出境消费力：疫情前中国连续七年蝉联全球最大出境旅游客源国，2019 年境外消费 2550 亿美元；
• 数字海关：中国边检启用“刷脸通关”，他国边检信任度随之提升。
下一步看点：能否在 2027 年前突破 100 个免签地？关键取决于与申根、美加、澳新的签证互认谈判。
五、护照实力背后的冷思考
免签数量≠国民幸福度。美国护照排名 40，却因税务全球追征让公民“想逃逃不掉”；新加坡人虽畅行无阻，但国土面积决定他们“有钱也没处花”。
对中国游客而言，83 国免签已覆盖 70% 的出境游需求，真正痛点是“机票贵、假期少”。与其焦虑排名，不如期待带薪休假制度早日落地。
来源：大卫行摄