摘要：根据县委巡察工作统一部署，2024年4月3日至6月20日，县委第二巡察组对中共黄平县委宣传部进行了常规巡察，2024年8月2日，县委巡察组向中共黄平县委宣传部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《关于加强巡视整改和成果运用的
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根据县委巡察工作统一部署，2024年4月3日至6月20日，县委第二巡察组对中共黄平县委宣传部进行了常规巡察，2024年8月2日，县委巡察组向中共黄平县委宣传部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》等有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、履行巡察整改主体责任情况
中共黄平县委宣传部以高度的政治责任感，深刻领会巡察工作的重要意义，充分认识巡察是“政治体检”和对全体干部的“党性会诊”。全面落实党委主体责任，完全接受反馈意见，直面问题不足，深入反思检查，以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。县委宣传部及时组织召开部务会（扩大会），全面研究部署整改工作，结合整改建议逐一研究整改措施，建立了巡察整改责任清单，明确责任领导、责任单位、责任人和整改时限，根据责任清单牵头抓整改落实和审核销号。目前4个方面34个问题已整改完成33个，1个正在整改中。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（1）用党的理论武装头脑、指导实践不够，发挥宣传思想“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化”职能不充分，推动新时代宣传思想工作高质量发展有差距。
1.理论学习不深入、不系统，融会贯通有差距。
整改情况：一是制定了县委宣传部干部学习制度，进一步规范了干部职工理论学习。每年度制定理论学习中心组学习计划，每季度组织开展专题研讨，进一步夯实了理论学习效果。二是充分利用理论学习中心组、部务会、干部例会、党员大会组织认真学习，按照“三个摆进去”开展研讨，并就贯彻落实提出具体措施办法，不断推动宣传文化工作高质量发展。
2.开展党的创新理论阐释不够，理论宣讲品牌打造力度不足。
整改情况：一是制定并印发《黄平县2024年“理论宣传二人讲”工作计划》等文件，积极打造立足反映我县经济社会发展各领域的县级示范宣讲队，积极发挥基层宣传委员和基层党组织书记联系干部群众最紧密的作用。二是打造乡（镇）、村（居）基层宣讲队伍。充分发挥专家学者理论水平高、宣讲能力强及先进典型实践经验丰富、联系群众紧密的优势，开展1名专家学者讲理论+1名先进典型讲实践的“1+1”二人互动式宣讲。
3.执行理论学习制度不规范，督促指导各级规范执行理论学习中心组学习制度有差距。
整改情况：一是制定印发《中共黄平县委理论学习中心组2024年度学习计划》，要求各级党委（党组）同步认真组织学习并抓好贯彻落实，围绕会议主题严格按照“三个摆进去”认真撰写发言材料。二是认真开展党委（党组）理论学习中心组学习列席旁听工作，对全县理论学习中心组学习列席旁听工作进行安排部署，并对日常学习开展督促指导。
4.积极抢占网络舆论宣传阵地意识不强，运用新媒体讲述黄平好故事、传播黄平好声音有差距。
整改情况：一是开展采编人员岗位教育培训，邀请专业指导老师进行授课，增强中心干部职工抢占网络舆论宣传阵地的意识。二是加大对新媒体平台建设力度，要求负责新媒体的同志平均做到一天一更新，发挥新媒体“短、平、快”的传播优势，特别是在遇到重要信息第一时间发布，抢占网络舆论阵地。
5.结合优势打造宣传品牌思考不足，对外宣传认可度不高、影响力不强。
整改情况：一是明确采访小组，围绕《学习贯彻党的二十届三中全会精神》等栏目开展宣传报道，开设《学习贯彻党的二十届三中全会精神》专栏。二是加强品牌宣传，加强“天南地北黄平人”“黄平榜样”“文化强县”等品牌栏目的宣传力度。三是注重宣传策划，根据时间节点抓住宣传重点，助推外宣工作取得新成效，
6.统筹壮大宣传队伍力量思考不够，广泛凝聚力量强化大宣传工作格局有差距
整改情况：一是制定《黄平县融媒体中心文旅线上宣传策划方案》，向县委、县政府争取人财物方面的支持，壮大宣传队伍力量。二是加强人才培养。组织采编人员到上级融媒体中心跟班学习，全面提升干部职工的业务水平和专业素质。三是建立激励机制。落实薪酬制度改革，确保制度落实到位，提高新闻采编人员和通讯员的写稿积极性。
7.围绕培养时代新人，弘扬时代新风，深化拓展新时代文明实践中心（站、所）建设有差距。
整改情况：一是强化新时代文明实践中心（所、站）建设，建成覆盖县乡村三级的新时代文明实践中心（所、站）167个，均具备开展文明实践活动的基本条件。二是对文明实践中心（所、站）按照“四有”标准进行日常检查，发现问题的，督促责任人及时整改。
8.围绕强化宣传引领，推动化风成俗，运用新媒体开展移风易俗宣传普及有差距
整改情况：一是指导修订和完善村规民约（居民公约）。将社会主义核心价值观融入村规民约（居民公约），规范群众文明行为。二是印发提倡文明行为公开信和倡议书。并在集中宣传时向群众公开发放。同时，在黄平微讯、黄平视眼、微信群等新媒体线上广泛转发。三是开展优秀村规民约、好家风家训、家规传承优秀案例、好家风故事典型选树，不断深化城乡精神文明建设。四是开设“文明在行动曝光台”，在黄平视眼开设不文明行为曝光台，并发布相关作品。
9.围绕履行统筹协调、跟踪督促职责不到位，持续推动和巩固拓展文明创建工作有差距，常态长效不明显
整改情况：一是召开工作推进会，调度工作推进情况。传达落实上级重要工作指示，推进问题整改落实。二是常态化进行暗访，问效工作落实情况。三是统筹协调，多部门联动。在全县范围内有效打击县域内各类突出问题，不文明行为得到了有效遏制。四是开展集中宣传，讲文明促发展。利用民族节日活动大力宣传“文明在行动·满意在贵州”活动。同时，开展“文明在行动·满意在贵州”活动进校园，通过“小手拉大手”，带动学生家长，共同营造文明和谐的社会氛围。
10.文化惠民政策宣传不到位，农家书屋闲置问题突出
整改情况：一是组织开展2024“新时代乡村阅读季”活动，要求全县142个农家书屋结合理论宣讲、农业生产、全民阅读、“我的书屋·我的梦”等主题活动常态化开展阅读活动，已全面完成阅读活动。二是促进农家书屋提质增效。督促完成农家书屋图书配送、拆封、上架工作，指导11乡镇完成辖区内所有农家书屋开展自查自纠，并对发现问题进行整改，举一反三。
11.农村公益电影放映管理不到位，放映前宣传不够，放映效果有差距
整改情况：一是建立农村公益电影放映管理制度。建立“三个印证”核查台账，利用村民大会、院坝会、党员大会或者村重大活动契机联系放映员放电影，提高群众参与度。二是成立督查组常态化开展督查，并对放映滞后的放映队进行提醒督促。2024年全县已超额完成农村公益电影放映场次任务。
12.统筹民间文艺精品创作有短板，文艺精品创作“高原、高峰”倍增效应不明显
整改情况：一是做好规划，做足准备，向省州宣传、文联部门申报2025年度文艺精品创作扶持重点项目，其中《九月笙歌》和《红军来过我家乡》两个项目已经完成创作。二是完善材料，加强工作对接，黄平县多个文艺精品进入省级名单。黄平县《苗族贾理》入选省级民间文学名单，实现省级项目扶持“零”的突破。除此之外，黄平县傩戏入选省级传统戏剧名单、黄平县民间乐器制作技艺—苗族芦笙制作技艺入选省级传统技艺名单。
13.指导协调文化事业、文化产业融合发展有差距。
整改情况：一是加快推进红色旅游高质量发展，通过鼓励低空企业与学校、研学机构积极合作，开展以飞行体验、观摩飞行基地、航空科普讲堂、飞行特技表演观赏、VR航空器材体验、红色教育等为场景的研学旅游业态，成功举办了2024年元旦迎新环城跑、“百龙闹春，舞动黄平”龙灯活动、飞云崖“四月八”民族集会、谷陇“九二七”活动等系列活动。二是积极推动“景景串飞”低空旅游改革试点，成功开辟文旅突围新赛道。三是加强对外文化交流。受邀到修文、丹寨、湖北来凤县进行文艺演出，邀请雷山文化馆到我县开展民俗文化交流文艺演出。积极营造文化氛围，传播我县民族文化。四是开展非遗培训，积极培育非遗力量。举办了非遗项目“苗族贾理”培训，推荐省级非遗传承人参加贵州省文化和旅游厅2024“黔旅工匠”文旅融合高质量发展专题培训班，提高传承人非遗创作能力，促进非遗项目与产业融合发展。
14.履行督促指导职责不力，定期专题研究意识形态工作不到位。
整改情况：一是充分发挥督查考核“指挥棒”和巡察“利剑”作用，积极履行意识形态领域工作督促指导职责。二是认真贯彻落实《黄平县党委（党组）意识形态工作责任制重点任务清单》，定期专题研究意识形态工作，定期开展意识形态专项督查，定期向县委专题汇报意识形态工作。
15.对意识形态阵地建设重视不够，线上督促指导不到位，线下建设管理有差距。
整改情况：一是印发《关于开展清理整治“僵尸化”政务新媒体工作的通知》，要求各部门单位对政务新媒体账号视情况进行更新、管理和注销，对全县机关事业网站，党政机关、事业单位新媒体账号实行分级分类管理；二是开展意识形态工作调研督导工作，督导全县各级各部门严格落实“三审三校”制度。安排专人对全县各级各部门通过网络发布的文字信息进行事前审核把关，我县涉政表述差错实现了控增量去存量目标；三是开展意识形态专项督导调研。先后就重要任务、重点路段氛围营造及环境整治工作，到各乡（镇）、各部门及辖区主干道、公路沿线开展督促检查工作，督促十一个乡（镇）及相关责任部门加强对辖区内宣传阵地排查，对存在破损、破旧等情况的立行立改。
（2）落实全面从严治党主体责任不够到位，工作作风不够实，工程项目建设监督管理缺失，落实过“紧日子”的要求不到位。
1.对党风廉政工作认识不足、学习贯彻上级纪委全会精神不到位。
整改情况：一是扎实开展党纪学习教育。在部务会、干部例会上组织干部职工深入学习贯彻上级纪委全会精神。二是班子成员按照“一岗双责”规定和要求，督促和指导干部职工严格遵守党风廉政建设有关规定，做到既管业务又管思想。同时，开展谈心谈话，充分了解和掌握所有干部职工的思想动态，进一步从思想上、源头上筑牢反腐倡廉的防线。
2.履行党风廉政主体责任有差距，研究部署管党治党工作不到位。
整改情况：一是制定《黄平县委宣传部党风廉政建设工作制度》，把贯彻落实全面从严治党主体责任摆上重要议事日程，做到常抓不懈，并结合工作实际，采取有力措施，确保党风廉政建设责任制落到实处。二是进一步完善《黄平县委宣传部党风廉政建设工作制度》，切实履行“第一责任人”责任，班子成员履行“一岗双责”，坚决防止全面从严治党主体责任虚化空转，确保责任层层加压、层层落实。
3.廉政风险排查不到位。
整改情况：一是围绕各股站室和关键岗位，对照岗位职责、资金安排等内容，采取自己查、相互找、群众提等方法，全面排查梳理个人、股室在履行职责、执行制度、内部管理权限等方面存在的廉政风险点。二是坚持按制度管人，按流程办事，严格遵守中央八项规定精神及其实施细则，认真执行“三重一大”集体决策制度。三是紧盯重要节假日时间节点，通过专题教育会、干部例会、群消息提醒等方式，为全体干部职工划出“安全线”、打好“预防针”。
4.项目监督管理不到位，资金报账随意。
整改情况：加强财务人员培训，提高财务经办人员业务水平，加强对专项资金使用规定的学习，严格审核把关，举一反三，坚决防止此类问题再次发生。
5.节约意识不强，超标准购置办公设备。
整改情况：加强业务学习，提高干部思想认识。组织学习相关文件标准，严格执行采购程序。召集办公室、财务室负责日常办公耗材采购工作人员集中学习《贵州省行政单位通用办公设备家具配备标准》等相关采购、报账等文件，把好第一道审核关。对全体干部开展预防提醒谈话，并要求吸取教训，举一反三，避免类似情况再次发生。
6.财务审核把关不严，现金管理不规范。
整改情况：建立健全财务管理制度，加强业务培训，组织全体干部进行差旅费报销制度培训，明确报销流程、标准和注意事项，规范资金管理，大额提现严格填报黔东南州行政事业单位提取大额现金审批表，保障各项工作有序进行。
7.主动担当精神不足，固定资产管理不到位。
整改情况：一是加强固定资产管理，再次开展固定资产的清理工作，规范资产账务管理，对所有固定资产进行登记，定期审核闲置资产清单，确保物账相符合。二是制定《县委宣传部物资管理制度》，并开展干部集体约谈，要求全体干部举一反三，吸取教训，避免再发生类似情况。
（3）基层党建和干部队伍建设重视不够，落实党建工作责任制不到位，干部队伍建设有差距。
1.民主集中制执行不到位，制度建设有差距。
整改情况：制定并完善《中共黄平县委宣传部工作制度汇编》，并经部务会研究通过，内含《县委宣传部部务会议事规则》《三重一大议事决策制度》等相关议事决策管理制度。通过干部会组织全体领导及干部职工学习，印制成册发放到全体干部手中，要求严格执行相关制度。进一步增强了领导干部民主意识、程序意识，规范领导班子重大事项集体决策行为，提高议事决策的民主性、科学性。
2.干部队伍建设重视不够，人员空编现象突出。
整改情况：一是加强干部队伍建设，充实业务人员力量。结合单位空编实际，积极申报2025年用编补员计划4人并获得批准，招录工作在有序开展中。二是通过积极跟县委汇报争取，2024年充实人员3人，不断充实了宣传思想文化干部队伍力量。
3.干部培养重视不够，股级职务任免工作滞后。
整改情况：一是加强对《关于进一步规范股级干部选拔任用和管理工作的通知》的学习，认真吃透内容，细致把握好每个环节的注意事项，严格按照干部选拔任用的程序，做到履行程序不走样，做细做实干部选拔任用工作。二是举一反三，全面排查清理是否还存在没有及时免去股级干部职务的类似情况，并及时按程序办理免职手续。三是制定《县委宣传部年轻干部培养计划》，积极酝酿有关职位人选，开展股级干部选拔任用工作。
4.党建工作重视不够，机关党建工作弱化。
整改情况：一是严格落实“第一议题”制度，通过部务会、党员大会、干部例会等形式组织学习习近平总书记关于党的建设的重要思想，将学习成果转化为坚定信念、锤炼党性和推动工作的动力；二是高度重视党建工作，每半年专题研究党建工作，并将党建工作列入《黄平县宣传思想文化工作要点》的重要任务来抓，确保党建工作得到有效推进。三是调整充实了县委宣传部党的建设工作领导小组，制定下发党建工作计划，定期进行调度，确保机关党建的各项工作按照计划落实到位。
5.党内政治生活不规范，查摆问题真改实改有差距。
整改情况：一是深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格执行党内政治生活制度，确保高质量召开民主生活会和组织生活会，并积极邀请上级党组织进行指导，以提升会议效果；二是建立了《黄平县委宣传部干部学习制度》，旨在通过制度化的学习，提升干部的政治素养和业务能力，同时举一反三，防止类似问题反弹。
（四）巡察整改思想认识不足，履职有差距，巡察发现的问题整改不到位，成效不明显。
1.巡察整改思想认识不足，反馈问题整改衔接不到位。
整改情况：一是深化思想认识，组织全体干部深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和巡视整改的重要指示精神，并认真学习《中国共产党巡视工作条例》等党内法规，以提升对巡视整改工作的重视程度，增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是及时调整充实县委宣传部巡察整改领导小组，以加强领导力量，确保巡察整改工作得到有效推进。三是制定并下发《县委宣传部关于进一步改进文风会风工作的通知》，以推动文风会风的持续改进，提高工作效率和质量。
2.巡察整改的主动性不强，班子履行整改责任不到位。
整改情况：一是提高政治站位，深入学习贯彻。严格执行“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设、党的自我革命、巡视工作的重要论述和指示精神，认真学习《中国共产党巡视工作条例》等党内法规，切实增强做好巡视整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉，确保巡视整改工作高质量推进。二是制定巡察整改方案，强化责任担当。制定详细的巡察整改方案，明确责任分工和时间节点。每月定期召开工作调度会，主要领导听取各工作组的工作汇报，及时协调解决存在的问题，确保整改工作有序进行。三是召开民主生活会，全面认领问题并整改。全体班子成员认真对照职责，全面主动认领问题，深入剖析存在问题的原因，制定切实可行的整改措施。同时，举一反三，针对类似问题开展全面排查和整改，确保问题得到彻底解决，推动各项工作再上新台阶。
3.外宣工作依然推动不够。
整改情况：一是加强与州级以上媒体联络对接，主动向国家、省州主流媒体发布邀请函，邀请上级媒体记者到黄平参与活动采访报道，拓展渠道，借势借力，增进与上级媒体平台的联系密度和深度，积极推送黄平好声音、新亮点，提升黄平的对外美誉度和影响力，确保对外宣传取得实效。二是组织人员参加全州每季度重点选题策划会，学习借鉴兄弟县市媒体的好经验、好做法，进一步推动黄平外宣工作更上新台阶。
4.网络舆情管控不力仍然存在。
整改情况：一是联合相关部门对14家县直有关重点部门企业及十一个乡镇开展了1次网络安全专项检查。二是开展了网络安全和信息化相关业务培训，组织全县各部门单位分管领导及网评员参加培训，2024年，我县网络安全和信息化工作成效显著，得到上级领导的肯定。
三、对长期整改任务取得的阶段性成效
（1）队伍建设统筹谋划不够，编制空缺较多，干部任免不规范。
1.干部队伍建设重视不够，人员空编现象突出。
整改情况：一是加强干部队伍建设，不断充实干部队伍。结合单位空编实际，积极申报2025年用编补员计划，获批4人，招录工作在有序开展中。二是通过积极跟县委汇报争取，2024年充实人员3人，不断充实了宣传思想文化干部队伍力量。目前县委宣传部空编6人，2025年用编补员人员预计年底前到位。
四、下一步工作计划
通过集中整改，县委宣传部巡察整改工作取得了初步成效。下一步，县委宣传部将继续履行好巡察整改主体责任，持续做好巡察“后半篇文章”，推动巡察整改工作不断取得新成效。
（一）深化政治理论学习，推动“两个确立”走深走实。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，始终把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最大的政治、最大的大局、最根本的政治纪律和政治规矩，逐步完善党组织学习规范，在学懂弄通做实上下功夫，更好统一思想、统一意志、统一行动，让“两个确立”成为应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证，确保党中央、省委、州委和县委各项决策部署落到实处。
（二）坚持问题导向，持续抓好巡察整改后续工作。巡察整改工作不是一蹴而就的，是一项对党对人民负责的长期性任务，需要进一步坚持和加强党对宣传思想工作的全面领导，明确和落实领导班子、领导干部的工作责任，防止问题反弹回潮，对未出现问题的事项深入查摆问题，举一反三，切实把巡察整改推向纵深、延伸至末梢，不断巩固和扩大巡察整改成效，确保各项工作落地见效。
（三）健全长效机制，确保巡察反馈问题落到实处。持续抓好党中央关于巡视整改和成果运用部署要求的贯彻落实，推进常态化整改，对已完成整改的任务，时常“回头看”，着力巩固拓展整改成果、防止反弹，切实把巡察整改工作抓实抓牢抓出成效，确保巡察监督、整改、治理有机贯通。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0855-2469589；邮政信箱：贵州省黔东南州黄平县行政中心536室，邮政编码：556100；电子邮箱：hpxwxcb08@163.com。
编辑 | 陈孝新
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来源：黄平资讯