书记市长专题调度，打造现代海洋城市，青岛向蓝色要动能

摘要：3月18日，市委海洋委全体会议召开，深入贯彻落实习近平总书记关于海洋强国建设重要论述，传达学习十二届省委海洋发展委员会第三次全体会议精神，审议有关文件，研究部署下步工作。市委书记、市委海洋委主任曾赞荣主持会议并讲话，任刚、张惠和委员会委员出席。

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谁拥有海洋，谁就拥有未来。向海而行，青岛进一步明确发展方向。

3月18日，市委海洋委全体会议召开，深入贯彻落实习近平总书记关于海洋强国建设重要论述，传达学习十二届省委海洋发展委员会第三次全体会议精神，审议有关文件，研究部署下步工作。市委书记、市委海洋委主任曾赞荣主持会议并讲话，任刚、张惠和委员会委员出席。

在今年的全国两会上，政府工作报告提出“大力发展海洋经济，建设全国海洋经济发展示范区”的具体任务，进一步明确向海发展的目标。

作为沿海城市，青岛海洋生产总值稳居全国第三，2024年海洋生产总值增速达7.5%，在高质量发展的过程中留下了鲜明的蓝色印记。

曾赞荣在参加十四届全国人大三次会议山东代表团全体会议时提出，青岛要“在发展海洋经济上再加力，积极构建‘4+4+2’现代海洋产业体系，打造现代海洋经济发展高地”。青岛在今年的政府工作报告中，也明确提出要“在建设引领型现代海洋城市上聚力攻坚求实效”。

如今青岛再次召开专题会议，进一步释放出城市向海而行的鲜明信号——要以实际行动回应海洋强国的发展要求，也要进一步抓住机会实现自身能级跃升。

一直以来，海洋都是这座城市的鲜明特色和发展优势，向海发展，也是青岛因地制宜发展新质生产力的现实路径。进一步坚定信心、明确方向，青岛持续向海探索，为高质量发展注入强劲动能。

PART.01

鲜明的海洋属性

依海而建，是青岛鲜明的城市属性，向海而行，则是全国以及全省对青岛寄予的期待。

早在《“十四五”海洋经济发展规划》中，国家就提出支持深圳、青岛、宁波等强化海洋功能和特色，加快建设一批现代海洋城市。

2024年11月，国务院关于《青岛市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复对青岛做出了“沿海重要的中心城市，国家历史文化名城，现代海洋城市，国际性综合交通枢纽城市”的定位，将青岛与海洋深度结合。

在山东进行海洋强省建设的过程中，青岛同样是十分重要的一极。

在今年的山东省政府报告中，青岛被多次“点名”，其中崂山实验室、联合国“海洋十年”海洋城市大会、董家口万邦矿石码头等内容均紧扣海洋议题，对青岛寄予期望。

把握发展机遇，也是回应发展期待，本次会议审议了《中共青岛市委海洋发展委员会2025年工作要点》《青岛市现代海洋特色产业集聚区建设行动方案》《关于进一步加强海上船舶安全管理的意见》等文件，同时提出未来的发展要点，在经略海洋中“定好位、挑大梁”——

要持续提升海洋科技创新能力；

要聚焦“4+4+2”海洋重点产业方向；

要大力推进国际航运中心建设；

要完善促进海洋经济发展体制机制；

要持续提升海洋生态环境质量。

与此同时，青岛还提出要加强组织领导，压实工作责任，具体化、项目化、清单化、责任化推进各项任务落实，努力推动海洋经济高质量发展取得更大成效。

来到新的一年，“蓄势待发”的青岛，瞄准“在建设引领型现代海洋城市上聚力攻坚求实效”的目标再次起跑。塑强产业体系，回应发展需求，擦亮“海洋”招牌，青岛已经做好准备。

PART.02

发展的底气

将海洋作为城市未来发展的重要“发力点”，是因为青岛已经在这一领域有了深厚的积累。

青岛拥有绵长的海岸线、适宜的气候条件以及良好的港口条件，为城市向海洋求发展提供了得天独厚的自然优势。

而将自然禀赋转化为发展实效，青岛也积极实践，在各个领域取得了亮眼的成果。

聚焦海洋科技，青岛拥有海洋领域唯一的国家实验室，更有国家级重点实验室6个，涉海科研机构超50家。国家深海基地、中国海洋大学等驻青院所高校，143家涉海省部级以上创新平台均向此集聚，拥有海洋人才近40万人。从这些科研力量出发，新一轮海洋领域的创新成果正在萌芽。

强化海洋枢纽地位，过去一年，青岛港口货物、集装箱吞吐量分别达到7.1亿吨、3087万标箱，稳居全球第4位、第5位，新增沿黄内陆港10个、海运航线18条，与世界的联系进一步加强。如今，青岛正着力建设国际航运中心，打造世界一流海洋港口，加快建设国际性综合交通枢纽城市，在推进高水平对外开放中发挥更大作用。

而在今年全国两会所关注的海洋经济领域，青岛齐全的海洋产业以及众多标志性成果，为城市提供了更多追求发展、搏击风浪的底气。

据了解，青岛大型散货船和超大型矿砂船订单持有量全球第一，亚洲首艘圆筒型海上油气生产装置“海葵一号”、中电建115万千瓦海上光伏项目、“国信”15万吨级养殖工船等大型项目从青岛出发，成为鲜明的产业注脚。去年，青烟威船舶与海洋工程装备集群入选国家先进制造业集群，又进一步为青岛的产业实力“代言”。

在《中国城市国际传播影响力报告（2023）》中，青岛获评“海洋资源机遇之城”；《世界一流港口综合评价报告（2024）》显示，青岛港在世界前列中位居第四。一组组数据放大了城市的涉海优势，也为青岛进一步发展新质生产力提供源头活水。

PART.03

向海探索的路线图

除了能够看到自身的发展优势，青岛也能够看到继续向上的发展空间。

一方面，急速变革的海洋产业和涉海技术，呼唤着更加健全、更加现代化的产业体系。另一方面，青岛自身丰富的海洋科研资源，也亟待进一步转化为产业发展优势。

对标一流，在时代变化中察觉前进的机遇，青岛也描绘出海洋领域2025年清晰的“路线图”。据了解，今年青岛将按照“一个走在前，四个突破提升”的思路，推动现代海洋城市建设走在前，推动“4+4+2”现代海洋产业突破提升、推动产学研协同创新突破提升、推动海洋开放合作突破提升、推动海洋治理能力突破提升。

赶上海洋产业发展浪潮，青岛布局了“4+4+2”产业体系，即持续培育壮大海洋装备、海洋药物与生物制品、海水淡化与综合利用、海洋新能源等新兴产业，加快发展深海开发、海洋电子信息等未来产业，改造提升现代渔业、港口航运、海洋旅游、海洋化工等优势产业。