摘要：人物简介：陈菂，女，42岁，中共党员，湖南省人民检察院公益诉讼检察部副主任，三级高级检察官。从一名刑事检察官转岗成为公益诉讼检察官两年来，积极适应从打击犯罪到公益诉讼维护消费者权益的职能转变，立足“公益守护人”的角色定位。她参与办理的最高检指导、省检察院自办的

湖南省2024消费维权年度人物陈菂

人物简介：陈菂，女，42岁，中共党员，湖南省人民检察院公益诉讼检察部副主任，三级高级检察官。从一名刑事检察官转岗成为公益诉讼检察官两年来，积极适应从打击犯罪到公益诉讼维护消费者权益的职能转变，立足“公益守护人”的角色定位。她参与办理的最高检指导、省检察院自办的“药品说明书和用药服务适老化无障碍改造专案”入选最高检“高质效办好每一个公益诉讼案件，更高水平守护人民群众美好生活”典型案例。

两年来，陈菂办理食药品安全、个人信息保护领域维护消费者权益公益诉讼重点案件10余件，出席食品安全领域民事公益诉讼二审法庭1件次，指导全省公益诉讼检察开展“新业态食品药品安全”“食品药品安全冬季行动”“食药安全益路行”“检护民生”等专项监督，办理消费者权益保障相关案件900余件，督促查处假冒伪劣食药品价值及诉请惩罚性赔偿金3215万元。她指导办理的社区团购食品安全案，获评最高检典型案例，并作为检护民生、食品安全典型案例公开发布，在湖南两会期间展播；她指导办理的整治麻精药品失管滥用系列案1件获评全国公益诉讼检察精品案例，1件获评全省检察机关“检护民生”典型案例。

陈菂

为字小如蚁放“大”招

随着我国加速进入老龄化，用药消费群体日益庞大，但药品说明书字号过小、用法及禁忌等关键信息难以便捷准确获取，给老年人、视障残疾人等消费群体带来不便甚至造成用药安全隐患。2023年5月，最高检根据湘籍全国人大代表建议，对药品说明书适老化无障碍改造直接立案办理，并同步指导湖南等地检察机关推进专案办理，陈菂就是湖南省专案组成员之一。

作为主要办案人员，她多次走访省药监局、药品生产企业、药房等单位，组织专家论证、与提出建议的全国人大代表座谈，探索最优化的适老化无障碍改造路径。2024年6月，她组织省药监局、省卫健委、省残联等多个部门和药企代表召开磋商会，强力推进药品说明书与用药服务适老化无障碍改造。目前，湖南18家药企57个品种药品入选全国说明书适老化及无障碍改革试点名单。同时，她还指导长沙市检察院督促行政机关在全市确定60家药店进行用药服务无障碍改造试点，目前长沙市有600家药店用药服务无障碍适老化改造完成。同时，长沙市有8家规模较大连锁药房旗下共计40家药店采取开设老年人药品服务专区等措施。

“以前，药盒子上的字又密又小，看得很费劲，现在字号变大了，内容简化了，清晰简单，读起来轻松多了。”在老百姓大药房湘雅店，今年78岁的王嗲嗲指着新版《蒲地蓝消炎片说明书》，乐呵呵地告诉药店工作人员。王嗲嗲的获得感，离不开陈菂和她所在专案组的主动作为，该案被央视专题报道，并入选最高检典型案例。

陈菂（左三）

为麻精药品“砌围墙”

作为一名曾经的毒品犯罪检察部门的检察官，陈菂对毒品违法行为有天然的敏感性，美沙酮作为国家管制的麻醉药品，可用于吸毒者的戒毒治疗，但一旦失管滥用就是毒品。

陈菂在履职办案中发现，部分地区美沙酮戒毒治疗维持门诊中，存在治疗人员违反看服下肚要求，以“口含再吐”方式将美沙酮带离门诊，造成国家管制的麻醉药品有失管滥用的安全风险，既影响在门诊接受治疗的部分特定消费者的用药安全，也危害不特定公众的身体健康。对此，社会舆论高度关切、人民群众反映强烈。

陈菂作为联点指导检察官，指导某市检察机关在对全市9家美沙酮戒毒门诊相关情况进行初步调查的基础上，在全市开展整治麻精药品失管滥用公益诉讼专项监督。通过审查、审批、督办等方式，指导全市办理案件6件，以检察建议、提起诉讼等方式，督促相关行政机关厘清职能、加强监管，共督促2家治疗门诊整体搬迁，对相关工作人员免职2人、调离1人、辞退3人、批评教育1人、诫勉谈话5人；对6名破坏门诊治疗秩序的戒毒治疗人员行政拘留1人、警告行政处罚3人、批评教育2人，对其中被治安管理行政处理的予以决定停止治疗4人，纳入重点监管2人等。这些措施，既有效地避免了药物治疗地成为毒品来源地，也有力维护了特殊群体消费者用药安全和秩序的合法权益。

在该市办理的6件案件中，1件获评全国公益诉讼检察精品案例，1件获评全省检察机关“检护民生”典型案例。

为个人信息“输密码”

2024年4月初，某区检察院从一起售卖虚假减肥产品的团伙诈骗案中，发现侵犯消费者个人信息的线索，违法行为人成立久X网络科技有限公司、伊X网络科技有限公司等空壳公司，通过网络平台以虚假推广方式销售减肥产品，同时又将销售中所获取的包含客户姓名、性别、电话、住址、腰围等敏感内容的客户个人信息非法销售给下游公司，用于继续推销产品，对消费者人身、财产权益造成双重侵害。

2024年4月26日，某区检察院以民事公益诉讼立案并于5月29日移送市检察院审查起诉。市检察院拟提起民事公益诉讼，书面请示省检察院。该案件销售金额高、涉案人员多、法律关系复杂，影响范围广。陈菂作为承办检察官，认真审查刑事案件卷宗，指导补证补查，进一步查明侵权违法事实，并多次组织联席会议研究，对办案领域选择、侵权主体范围、赔偿金额认定等难点问题予以明确，批复指导市检察院追加共同侵权的企业、个人主体作为被告，承担侵犯公民个人信息的侵权责任。该案已于2025年1月24日由市检察院向该市中级人民法院提起民事公益诉讼。

与此同时，陈菂还指导该市检察院全面梳理全市同类刑事案件中侵犯消费者权益线索，及时反馈给省消保委，加强双方协作配合，全方位保护消费者合法权益。

来源：红网