摘要：世界格局风起云涌，各国在军事领域的较量从未停歇，2008年一场涉及全球107个国家齐聚柏林，同意了一种条约的最终草案。

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世界格局风起云涌，各国在军事领域的较量从未停歇，2008年一场涉及全球107个国家齐聚柏林，同意了一种条约的最终草案。

一百多个国家联手向中国施压，要求销毁一种军事武器，声称其“威胁全球和平”，将其定义为“战争之祸根”。

面对这样的指责，中国在国际会议上果断拒绝，坚决不让步，是什么武器能让全球百余国联合起来施压？为何美国和俄罗斯的态度耐人寻味？

107个国家联合施压，要求中国销毁某种武器，理由是这种武器“过于危险”，可能对全球和平构成威胁。

这样的指责看似合理，但仔细分析，就会发现背后隐藏着某种有意为之的倾向，在国际政治的舞台上，从来没有绝对的公平。

一切裁军谈判、武器公约，都带有某些国家的意志，它们制定规则，让自己立于不败之地，其他国家只能被动接受。

这次引发争议的，正是《禁止集束弹药公约》，公约的目的很明确，限制集束炸弹的使用，减少战场上无辜平民的伤亡。

不过，条款中却埋下了一个关键细节，只有当交战双方都签署了公约，它才会生效，换句话说，只要战争中的一方不是缔约国，另一方依然可以合法使用集束炸弹。

这就意味着，如果中国签署公约，美俄等国没有加入，那么一旦战争爆发，中国将处于完全劣势地位。

美俄都没有加入公约，但现在，一些国家却要求中国销毁这种武器，显然不合常理，中国的回应简单直接：“美国和俄罗斯不签，我们也不签。”

这是对中国国家安全利益的坚定维护。，从过去的历史来看，裁军公约是强国设定规则，让弱国削弱自身武力，自己却依然保留核心战力。

以前国际签署的《核不扩散条约》，就是在限制部分国家发展核武器的同时，默认某些大国可以继续保有核武库。

中国不会接受这样的安排，武器的存在，是国家安全的保障，在其他军事大国尚未放弃的情况下，任何单方面的削弱，都会带来战略风险。

全球对这款武器的指责由来已久，在战场上，集束炸弹曾被视为“终极杀器”，它的出现改变了战争形态，也成为了许多国家军事战略的重要组成部分，集束炸弹杀伤力有多大？

在武器的世界里，杀伤力和战略价值密不可分，集束炸弹具有毁灭性的杀伤效果，能在军事战术中发挥独特的作用。

最早的集束炸弹诞生于二战时期，由德国研发并投入战场，当时，德国军方制造了一种名为SD-2“蝴蝶炸弹”的武器。

这种炸弹被投放后会自动分裂，释放出数十枚小型炸弹，以极快的速度覆盖大面积区域，它的出现，让战场变得更加残酷，也让各国意识到这种武器在战争中的可怕威力。

随着技术的发展，集束炸弹被进一步改进，各国开始争相研制，朝鲜战争期间，美军首次大规模使用这种武器。

越南战争期间，美军在老挝、柬埔寨和越南三国大规模投放这种武器，据统计，整个战争期间，美军共投放了上亿枚集束炸弹，仅老挝一国就被投下了2.7亿枚。

这些炸弹的覆盖范围极广，短时间内造成了大量平民死亡，更可怕的是，大量未爆炸的子弹长期埋藏在地面，几十年后仍然会随时引发伤害。

战后，这些未爆弹成为东南亚多国最严重的安全隐患，农民在耕作时不慎触发爆炸，儿童因误玩未爆弹身受重伤，至今，每年仍有无辜百姓因集束炸弹遗留的威胁丧命。

这些事实让国际社会开始反思这种武器的存在，也促使了《禁止集束弹药公约》的出现，但问题在于，真正滥用集束炸弹的国家，没有因此付出任何代价。

美国、俄罗斯等大国至今仍然保有这类武器，在近些年的战争中继续使用，在海湾战争、阿富汗战争和科索沃战争中，美军多次依赖集束炸弹进行大规模打击，导致大量平民伤亡。

中国拒绝签署这项不公平的公约，不是为了支持集束炸弹的使用，是为了维护自身的防御权利。

在国际社会的博弈中，任何单方面的裁军，都会导致战略上的不平衡，在当前的全球局势下，任何一个大国都不能轻易削弱自己的军事能力，否则就可能在关键时刻失去自保能力。

中国看得很清楚，在国家安全问题上，没有妥协的余地，任何要求中国削弱自身国防的提议，都会遭到坚决拒绝，军事武器的杀伤力和威慑力对维护国家和平有着十分紧密的关系。

国际社会对集束炸弹的杀伤力表示担忧，但现实情况是，大部分军事强国还在使用和改进这类武器。

原因很简单，在战场上，它的作用不可替代，在对付大规模步兵集结、装甲部队和机场等战略目标时，集束炸弹的广域覆盖能力远超普通炸弹，能够有效摧毁敌方战斗力。

对于中国言，军事战略一直以防御为主，非主动进攻，无论是常规武器还是核武器，中国都奉行最低限度的威慑政策。

集束炸弹的存在，是为了在必要的时候具备反制能力和威慑力，在国际格局日益紧张的情况下，保留一定的军事力量，是确保国家安全的重要手段。

从地理环境来看，中国的国土面积广阔，边境线长达2.2万公里，周边安全形势复杂，任何国家在制定国防战略时，都会根据自身地理特点进行武器装备的配置。

集束炸弹对于应对复杂战场环境，在山区、海岛等地形条件下的作战，具有特殊价值，国际裁军谈判伴随着利益交换，单方面削减某种武器，可能导致国家安全形势的变化。

从历史经验来看，每当国际社会讨论裁军问题时，军事强国会设定规则，让自身处于优势地位。

二战后，美国曾主导多次裁军协议，自己却始终保留最具威慑力的武器，不断研发更先进的装备，这也是为什么中国拒绝轻易接受任何不对等的裁军和武器协议。

单方面销毁某种武器，意味着放弃了一部分防御能力，在国际社会的军事较量中，实力才是最可靠的保障。

美国和俄罗斯都没有加入《禁止集束弹药公约》，理由是集束炸弹在实际战争中具有“极高的军事价值”。

一旦中国签署公约并销毁这类武器，在可能会发生的军事冲突中，战略主动权将掌握在拥有这种武器的国家手中。

世界并不总是公平的，尤其是在军事领域，真正的和平从来不是通过单方面妥协换来的，是通过实力和智慧维护的。

对于中国言，在坚持和平发展的同时，保留必要的军事威慑，是确保国家安全和地区稳定的重要手段。

这一决定是面对国际格局变化时，必须做出的理性判断，在维护全球和平的同时，确保自身安全，是中国一直以来的核心原则，也是负责任大国应有的态度。

真正的和平，应该建立在全球公正与安全平衡的基础上，绝非单方面的妥协，中国的拒绝，是对不公平规则的抵制，对国家安全的维护，对全球和平的真正负责任态度。

一个公正合理的国际体系，不能只由少数国家来决定规则，更不能以强权干涉他国的正当防御权，中国始终坚持“和平共处、互利共赢”原则，但不会在涉及国家安全的问题上让步。

2010-08-01 来源：法国广播电台《国际禁止集束炸弹公约八月一日正式生效》

2008.12.04 来源：自由亚洲电台《日本呼吁美中俄签署》

来源：史这样滴