摘要:政策延续与制度创新:从 “临时帮扶” 转向 “长效治理”中央办公厅《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》指出,过渡期结束后,工作队会继续向重点帮扶县、易地搬迁安置村及乡村振兴任务重的村子派驻,凸显 “四个不摘” 原则。其管理趋于制度化,依据 “岗
中央办公厅《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》指出,过渡期结束后,工作队会继续向重点帮扶县、易地搬迁安置村及乡村振兴任务重的村子派驻,凸显 “四个不摘” 原则。其管理趋于制度化,依据 “岗位管理 + 绩效考核” 体系,要求队员任期内至少参与一次县级及以上培训,并关联晋升。激励保障会采用 “经济激励 + 精神激励” 并行方式,除生活、通信补贴,多地试点 “荣誉表彰 + 职业晋升” 机制,稳定队伍的同时,吸引高校毕业生与专业技术人才参与驻村工作。职能重构与效能升级:从 “输血扶贫” 转向 “造血振兴”产业帮扶从 “扶上马” 到 “送一程”:聚焦产业链延伸及价值链提升,“科技 + 产业” 模式渐成主流。工作队会更多依靠数字技术,优化农业种植、加工与销售流程,探索高附加值产业,助力传统农业向现代化转型。基层治理从 “行政主导” 到 “多元共治”:工作队会成为 “资源整合者”,构建 “党建引领 + 数字赋能 + 村民自治” 体系。借由数字乡村平台推进治理,并借 “积分银行” 等机制,激发村民参与治理的热情,提高矛盾化解率。公共服务从 “兜底保障” 到 “品质提升”:推动公共服务从关注有无转向质量好坏,通过 “线上 + 线下” 融合,让教育、医疗、文化等服务更好下沉,巩固乡村振兴的民生根基。挑战应对与路径优化:从 “单兵作战” 转向 “系统协同”
为解决能力短板、资源整合难题及制度衔接模糊等问题,需完善培养体系,强化队员防返贫监测等专业能力。同时,避免 “资源输入依赖症”,借由支部联建、农光互补等 “造血式” 帮扶,完善利益联结机制。此外,还要厘清其与村 “两委” 权责边界,派出单位与驻村工作需 “责任捆绑”,形成 “帮办不代替、到位不越位” 的合作局面。未来新图景:从 “乡村建设者” 升级为 “城乡融合枢纽”城乡要素流动的 “转换器”:借 “人才回引 + 技术下乡”,推动城市资本、技术、人才与乡村资源融合,借助双向流动机制重塑城乡关系。数字乡村建设的 “操盘手”:伴随 5G、物联网技术普及,工作队主导 “数字基建 + 智慧应用” 转型,将数字平台功能拓展至智慧物流、电商直播等,以数字化催生乡村经济新动能。乡村文化振兴的 “播种机”:挖掘乡村文化价值,促进 “文化 + 旅游 + 产业” 融合,借由打造文化 IP、活化非遗等举措,重塑乡村文化自信。
来源:涛涛不绝老河口