摘要：2024年是中华人民共和国成立75周年，也是全国人民代表大会成立70周年。过去一年，清城区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，紧紧围绕省委“百县千镇万村高质量发展工程”工作部署，紧扣市委“十大行动方案”，贯彻落实清城区委“一地、两区、三城”

2024年是中华人民共和国成立75周年，也是全国人民代表大会成立70周年。过去一年，清城区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，紧紧围绕省委“百县千镇万村高质量发展工程”工作部署，紧扣市委“十大行动方案”，贯彻落实清城区委“一地、两区、三城”战略目标，深入践行全过程人民民主，推动各项工作更好地向中心聚焦、为大局出力，为进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化清城实践作出了人大贡献。

坚持党的全面领导

围绕中心服务大局

清城区人大常委会始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，切实把党的领导贯穿人大依法履职全过程、各方面，确保人大工作紧随党委工作部署。

坚持“三个到位”，助力清远长隆项目如期开园。清远长隆作为全区乃至全市打造粤港澳大湾区旅游度假目的地的龙头项目，对提升全区的旅游品质与旅游业态将起到举足轻重的撬动作用。根据市委的统一部署和区委的工作安排，清城区人大常委会充分发挥人大职能作用，将龙塘镇长隆片区旅游服务和整体环境优化提升列为人大监督的“一号工程”，全力做到“思想认识到位”“摸查实情到位”“统筹督导到位”，有效推动片区旅游服务和整体环境“双提升”，助力清远长隆项目如期开园，推动清远旅游热度持续攀升。

落实“四下基层”，把“百千万工程”一抓到底、抓出实效。清城区人大常委会坚持把挂点工作同实施“百千万工程”促进城乡区域协调发展结合起来，加大对责任点的指导力度，支持帮助村（社区）发挥比较优势、缩小发展差距，奋力开创城乡区域协调发展新局面。指导迎咀村通过“公司+合作社+农户”种植陈皮柑600亩，创造约150个“家门口”就业岗位，每年增加150万元村集体收入；新田社区盘活闲置土地资源，与省能源集团共建分布式光伏示范点，每年可为村集体增收15万元……区人大常委会班子全年开展“四下基层”挂点联系140人次，确保“百千万工程”取得了实实在在的成效。

开展“五大行动”，助力“百千万工程”。开展助力县域经济高质量发展、助力乡村振兴、助力城乡建设、助力绿美清城、助力公共服务“五大行动”，切实做到“党委有号令、人大有行动、代表有响应”。充分发挥中小企业人大代表联络站及广清产业园人大代表联络站平台作用，与企业家代表开展面对面的互动交流，为企业解难题、办实事，扎实推动实体经济发展；累计发动代表2100余人次，捐款近42.8万元，种植各类苗木120多亩，推动生态优势转化为发展优势。其中连续2年与市人大常委会共同建设南峡山“人大代表林”，得到在粤全国人大代表的充分肯定，助力“百千万工程”目标任务全面有效落实。

依法履职行权

以人大监督促高质量发展

清城区人大常委会切实履行宪法和法律赋予的监督、重大事项决定、人事任免等各项职责，不负人民期望和重托，为推动清城经济社会发展和民主法治建设作出积极贡献，展现出人民代表大会制度的强大生命力和显著优越性。

过去一年，清城区人大常委会围绕区委推进“百千万工程”、绿美生态建设等中心工作，开展了12项专项工作监督，评议了5个政府部门工作，进行2项执法检查，1次专题询问以及1次“约见区长”活动，这些监督举措有效传导压力，促进工作落实，增强人大监督的刚性、实效与质量。在专题询问会上，人大代表围绕“百千万工程”的推进情况、存在问题及未来规划等方面，向区政府及相关部门负责人提出了问题，并得到了详细的回应，进一步增强了推进“百千万工程”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

同时，清城区人大常委会高度重视调查研究，将调研方向聚焦于全区中心工作、时代发展趋势以及经济社会发展和治理的难点痛点。过去一年，累计形成20份调研报告，包括财政经济、部门工作、执法检查、生态环保、民生实事、代表建议等多个方面，为区委的科学决策提供了有力支持，助力清城的高质量发展。

发挥代表主体作用

为推动“百千万工程”作出代表贡献

过去一年，清城区人大常委会以提升代表履职能力为抓手，用心用情做好代表履职服务管理，不断在代表培训、制度建设、联络站运行、建议办理上下功夫，以实实在在的举措助力人大代表高质量履职。

履职平台建设不断加强。依托清城区全过程人民民主研习实践基地，构建起“1+3+8+N”的全过程人民民主实践模式。充分发挥区人大代表联络总站的牵头统筹作用，进一步加强对全区人大代表联络站的指导与联动。持续推进代表联络站“三化”建设，凤城街道人大代表中心联络站作为全市唯一上榜单位，获省人大常委会重点宣传推广。大力推动“代表‘码’上见，民忧‘码’上解”，代表履职迈进“云时代”。一年来，全区各级代表联络站组织开展调研、视察、执法检查活动195次，接待选民群众2005人次，高质量办结社情民意问题1016件。

代表履职热情不断激发。举办清城区人大系统工作业务培训班，为做好新时代人大工作“充电赋能”。组织多批次考察组赴其他地市学习城乡环境治理、污水管网建设、基层立法联系、代表联络站运行等工作的先进经验，进一步激发人大代表探索全过程人民民主基层实践的内生动力。持续推进“四必学”，不断提升代表的履职能力和业务水平。深化“双联系”工作制度，鼓励代表从走访“弱信号”中捕捉民意“强信息”。工作案例先后入选全市县乡人大创新案例、建议办理优秀案例、代表履职优秀案例，代表履职的责任感、荣誉感进一步增强。

建议办理质量不断提高。落实代表提出议案建议前沟通协调机制，积极发挥人大代表建言献策作用，引导和协助代表提出高质量建议。将代表建议办理纳入年度工作计划，落实承办部门“一把手”牵头领办，持续提高代表建议办理水平。完善“常委会领导带队、领衔代表参与”的检查督办机制，选择代表反映比较集中、关注度高的建议进行重点督办，积极回应群众和社会关切。清城区九届人大四次会议和闭会期间收到代表建议44件，已全部办理完毕并取得满意反馈。

坚持守正创新探索

不断丰富全过程人民民主的清城实践

过去一年，清城区充分发挥人大制度优势，扎实推进人大工作与时俱进、创新发展，主动扛起全面深化改革的人大担当，不断丰富全过程人民民主的清城实践。

在东城街道，包括人大代表、两委干部、热心群众等在内的40名“民情使者”，通过构建“报、收、交、督、结”五步闭环体系，将人大代表履职触角延伸至基层治理的“神经末梢”，推动解决113件民生微实事；在龙塘镇，通过“民计半月谈”人大代表接待活动，推动龙塘圩低水桥于2024年10月28日建成通车，困扰周边居民近2年的通行难题得以顺利解决；在石角镇，人大代表运用好本地方言优势，将白话、客家话、蛇话、鹤佬话作为主要沟通语言，以“石话实说”的形式和群众拉近距离聊，聊出真心话，敞开心扉谈，谈到心坎里……

经过一年的创新实践，清城区人大常委会取得了丰硕的工作成果——基层立法联系 点工作经验做法被省人大常委会法工委推介表扬；荣获“清远市县乡人大工作创新案例”；工作案例《建好宣传站，当好广播员》入选《清远市基层宣讲工作优秀案例选编》；作为全市唯一的县区，参加全省乡镇（街道）人大工作和建设座谈会，并作经验交流；作为全市唯一的县区，参加全省庆祝全国人民代表大会成立70周年暨地方人大常委会设立45周年座谈会……清城人大的工作品牌进一步擦亮，人大工作的影响力、代表事迹的感染力进一步增强。

2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。清城区人大常委会将在区委的坚强领导下，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深化落实省委“1310”具体部署、市委“十大行动方案”和区委推进“百千万工程”的工作部署，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，凝心聚力、守正创新、进位争先，奋力推进全过程人民民主的清城实践，在坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度上取得新成效，为奋力推进中国式现代化的清城实践作出新的更大贡献。

编辑：郭晓琼

来源：两广大地那些事儿