摘要：这个始建于1973年、几易其主的矿井，在混改后的近10年间实现了惊人跨越：2016年，1300多名职工人均工效处于较低水平；2024年，职工人数减少过半，人均工效却提升了3倍，吨煤成本稳定在220多元，比同等条件的矿井低70元以上。从规模小、效能低的乡镇煤矿，

在河南能源的发展历程中，禹州枣园煤业的10年蜕变堪称一部管理经营的“破局教科书”。

这个始建于1973年、几易其主的矿井，在混改后的近10年间实现了惊人跨越：2016年，1300多名职工人均工效处于较低水平；2024年，职工人数减少过半，人均工效却提升了3倍，吨煤成本稳定在220多元，比同等条件的矿井低70元以上。从规模小、效能低的乡镇煤矿，成功蜕变为生产效率高、装备精良、经营有方的国家一级安全高产高效矿井，并跻身河南能源矿井第一梯队。

这背后的发展密码，藏在领导班子的担当里，藏在自主管理的效能里，更藏在灵活经营的创新创效中。

刀刃向内的勇气——领导班子带头“啃下硬骨头”

2009年，枣园煤业以混改方式诞生——永煤公司与禹州坪山宾馆有限公司合作，成为永煤控股混合所有制企业，并由永煤公司旗下的永锦公司兼管。民营企业机制灵活，国有企业实力雄厚，两者在发展特质上各有优势，如何实现不同“基因”的有效融合进而形成发展合力，成为大家关注的重点。

“混改不是简单凑份子，得让资本和机制都活起来。”曾参与混改工作的该矿现任副董事长林付雨的话点出了关键。而改革的第一刀，至关重要又备受瞩目。当年的领导班子定下铁规矩，严控机关人数，严控干部总数，每年干部测评倒数第一的将被直接免职，谁来说情都没用。

老矿工们还记得那场震动全矿的“人事地震”，一位资深老干部因测评垫底被免，不少人找领导班子说情，当时的矿井负责人一句话顶了回去：“这是责任，不是特权，谁都不能搞特殊。”该矿财务科科长陈红锁至今记得当时的场景：“全矿都炸了锅，大家摸着胸口说，这回是动真格了，混日子的时代彻底过去了。”

几年下来，这场“自我革命”成效显著，科级以上干部从85人精简到56人，机关干部从40人压减到32人。更重要的是，队伍中的“慵懒散”现象不见了，执行力像上了发条的钟表，精准有力。

领导班子的担当不止于此，他们还摸准了“生意经”：提效率和减消耗两手抓，优化劳动组织和治理浪费齐发力，并通过过程控和源头减并重、长计划与短安排并重等方式，走出了一条独具枣园特色的经营管理新路子。

其中不得不提的就是控成本。在做好安全生产这个基础性工作的前提下，该矿一切围绕企业效益转，积极推行自主管理、灵活经营，坚持工程不外委，优化生产组织，严管材料浪费，简化审批程序，以内部市场化手段正向激励、严格兑现等措施，硬是把吨煤成本“钉”在了220多元，比周围矿井低了一大截。

永锦能源党委书记、董事长陈宇看得透彻：“干部职工拧成一股绳，敢于破局，这就是枣园煤业成功的底气。”

工效提升的突破——从“自主管理”到“精准施策”

“这几年，我们通过自主管理，有效提升了人均工效，促进了企业快速发展。”在枣园煤业调度室，该矿党总支书记、董事长、矿长曹庆华指着屏幕上的对比图，眼里闪着光。

这些数据背后，正是一场效能提升的攻坚，从“自主管理”到“精准施策”的深刻变革。

“自主管理”是这场变革的根基。借助混改带来的机制活力，该矿将自主管理权深度融入市场销售环节，形成了“随时而变、随势而变”的灵活应对能力。对此，曹庆华打了个形象的比方：“市场形势好的时候，我们就紧踩油门，开足马力多出煤、出好煤；一旦形势有变化，就及时踩住刹车，集中精力检修设备，把安全基础打牢、把安全根基筑牢。” 这种跟着市场节奏灵活调整的管理模式，在煤炭销售困难时期，体现得尤为明显——每当出现富余存煤，矿井就全员不分昼夜连轴转，力争当天实现原煤零库存，用主动出击的管理智慧牢牢把握市场主动权。

“精准施策”则推动工效实现跨越式突破。面对行业周期，他们以“大衔接、大系统、大布局”前瞻规划，提前3年布局采掘接替，提前两年改造运输、通风系统。2025年3月贯通的24021轨道顺槽，就是18个月前就开始设计的“先手棋”，这让矿井连续4年采煤无忧。

工艺革新上，枣园人敢啃“硬骨头”。2018年，他们试着用“皮带+煤仓”连续运输替代“矿车+绞车”，当月掘进进尺就破了200米。年底彻底淘汰炮掘工艺，一年省下费用近130万元。

设备更新也有“枣园章法”——不买贵的，只买对的

为增大支架初撑力，减少采面片帮，提升支架推移动力，换了大流量高压乳化泵（BRW500/37.5）永磁变频控制，支架初撑力提升了25%，有效解决了煤壁片帮问题。24011综采面的液压挖掘机，更是盯着厂家改了三次铲斗角度，才适应煤层条件，工作效率提升一倍。

人是精准施策的核心载体。枣园煤业引入内部市场化机制，每周定指标、每月兑奖惩，临时性任务实行“项目制”。

“每周一开会定任务，完成了就兑现奖励，绝不拖欠。”该矿综掘队职工张占勋掏出手机，展示着上个月的奖金到账记录——因月进尺超额完成，队里拿了8万元集体奖，他个人拿到了1300元。

“以前是‘要我干’，现在是‘我要干’。”这种转变，让效能提升有了内生动力。数据显示，今年上半年，枣园煤业商品煤完全成本比计划降低了14.9%，人均工效远超河南能源2025年核定标准——相当于687人干出了传统模式下约960人的工作量。

过日子的精细智慧

——每一分钱都要“生出效益”

“3人2天修1台液压支架，和3人1天修3台，差的不是速度，是过日子的心思。”该矿机运队维修组组长白志攀的话，道出了枣园煤业灵活经营的核心——以市场化思维盘活资源，让每一分钱都成为“生财种子”，在循环流转中长出效益。

这种灵活经营，首先体现在“工程不外委”的决策智慧上。该矿只设4个区队，却承担着相当于同类矿井8个区队的职能。综采队职工既能掘巷道，又能装支架；机电队职工既会打钻，又会修泵。“忙时集中攻坚，闲时分散赋能。”生产副矿长李现朴解释，矿上从不设专职采面拆除安装队，技术骨干平时在各区队带徒弟，需要时3天内就能组队开工。2025年24021采面安装，这支“临时队伍”比计划提前10天完成任务，省下人工成本100万元。

该矿打破液压支架外委维修惯例（单台4万元、等待20天且受制于人），组建专业组自主攻关阀组管路拆装技术，经反复实操打磨，49天完成132台维修，省下近500万元外委费。此举既掌控成本主动权，又激活团队创效潜力。

“能自己干的绝不外委，地面主绞车改造、各种房屋修缮等活儿都是我们自己做。”李现朴说道。

更深层的灵活，在于运用市场化手段修旧利废。机电队将旧锚杆截段焊铁板改造成皮带机“保护栏”，把旧钢带修复后重新下井支护，硬生生让“废料”变回“资源”；U型钢棚自制比外购省100元/架，锚杆自主加工比新购买的省6元/根。为放大这种效能，矿上还制定了“超奖欠罚”的刚性规则——超计划修复按价值100%奖励，完不成则按欠额100%处罚，用利益杠杆撬动全员参与。今年前6个月，全矿修旧利废完成全年计划的63%，300吨废铁经加工再利用，直接省下85万元材料费。

如今的枣园煤业，吨煤成本稳定在220元左右，比同等条件的矿井低70元以上。“煤炭市场时有波动，但成本优势是我们的‘压舱石’。”曹庆华说，这不是靠“偷工减料”，而是靠“精打细算”的智慧。

当前，一心谋发展的枣园煤业正在积极推进扩边增储，为矿井后期长远发展积蓄力量。

行而不辍，未来可期。正如陈宇所说：“没有一蹴而就的成功，只有脚踏实地的耕耘。”在煤炭行业转型攻坚期，枣园煤业的实践证明：管理机制的革新、全员效能的激活、成本防线的筑牢，是企业穿越周期的有效武器。

通讯员：裴聪慧 贺景昌

编辑：赵勇 校对：霍萌萌

责编：孙小华 终审：蔡春蕾

特别声明：本文由云上禹州个人号或机构账号上传并发布，仅代表作者观点。云上禹州客户端仅提供信息发布平台。

来源：禹州融媒