摘要：1991年，哈菲兹·阿萨德(巴沙尔・阿萨德的父亲)在海湾战争后推行《农业改革法》，本意是用市场化拯救苏联式集体农庄。但是事与愿违，想象中的搞活经济没成功，反而让叙利亚小麦自给率从95%（1980年）暴跌至30%（2010年）。原因非常简单，面对大地主的土地兼并
叙利亚是个命运多舛的国家，曾经的叙利亚，吃饱穿暖不是问题，后来的叙利亚几分钱的大饼都吃不上。
2011年，叙利亚的GDP大约675亿美元，排名68位，和欧洲的斯洛文尼亚差不多，不是暴富但绝不是穷国。
2024年，GDP只剩94亿美元左右，和隔壁的巴勒斯坦97亿美元，相近。都不如中国一个普通市级行政区。
一、1990年代的“改革毒药”：从粮食自给到经济作物陷阱
1991年，哈菲兹·阿萨德(巴沙尔・阿萨德的父亲)在海湾战争后推行《农业改革法》，本意是用市场化拯救苏联式集体农庄。但是事与愿违，想象中的搞活经济没成功，反而让叙利亚小麦自给率从95%（1980年）暴跌至30%（2010年）。原因非常简单，面对大地主的土地兼并，巴沙尔根本没有办法阻挡。而造成的事实就是，巴沙尔的土地私有化后刚刚放开，大地主就吞并了许多土地，然后按照出口需要重新种植农产品，230万公顷水浇地被改种棉花、橄榄等经济作物——2000年叙利亚棉花出口额达4.2亿美元，一时间，大地主是赚的盆满钵满，而代价是叙利亚120万小农失去土地没有了托底的口粮，叙利亚的小麦进口量也从1985年的50万吨增至2010年的350万吨。
当一切都以利益为先的时候，叙利亚的农业基本盘就被捣乱了。叙利亚代尔祖尔省曾是“叙利亚粮仓”，随着出口贸易的大赚特赚，1995年也开始重新规划，放弃小麦，改为大规模种植开心果，收益是喜人的，每公顷收益是小麦的3倍。但开心果需7年挂果，期间农民借贷度日，农场主也要勒紧裤腰带，等待丰收采摘。
正所谓福不双至，祸不单行，2006-2011年，叙利亚遭遇了的大旱（降水量减少60%），一下子让80%的开心果果园枯死，大地主破产清算，银行也收回抵押土地，打工的25万农民失去了工作，涌入城市，成为2011年动荡的基本盘。
事后，叙利亚农业经济学家马哈茂德·哈桑才醒悟：“我们种下的不是经济作物，是定时炸弹。”
二、战争绞杀：从灌溉系统到种子库到运输的系统性被摧毁
2012年7月，叙利亚反政府武装攻占拉卡省的塔布卡水坝，这座苏联援建的“幼发拉底河心脏”从此断水，当土地失去水源，一切都结束了，叙利亚的口粮彻底失去。数据显示，叙利亚战前灌溉面积580万公顷，2024年仅剩120万公顷——ISIS炸毁了37座水库，反对派控制区的水泵因燃料短缺停运。 叙利亚的农业遭到了毁灭性的打击，因为最基础的需求水源被摧毁了。
更致命的是种子体系崩溃：战前叙利亚90%的小麦种子来自政府育种中心，谈不上优质优产，也是中规中矩，但是屋漏偏逢连阴雨，2013年阿勒颇种子库被人为焚毁，农民们失去了最佳的种子资源，只能靠去年的留种准备，导致新一茬的发芽率从92%降至65%。
“过路费”让运费一涨再涨。从代尔祖尔到阿勒颇的120公里路程，和平年代运费15美元/吨，而到了2024年需1200美元——因为要穿越4个武装控制区，缴纳7道“过路费”。
这也是美军在叙利亚运送小麦的原因：
1，美军通过偷运叙利亚小麦，将其贩卖到境外以获取非法收入。有报道称，美军每天数十辆卡车运送小麦至境外，这些小麦最终为相关人员带来经济收益.
2，美军的消耗由国家承担，而通过偷运贩卖小麦等物资获得的收入却可以流入个人腰包，甚至还可能在报账时虚报多赚一笔，这种无本买卖对部分美军人员来说极具吸引力.
3，粮食危机：叙利亚曾经是小麦出口国，但美军偷运小麦的行为导致叙利亚粮食产量大幅下降，超过一半的人口无法温饱，55%的人口陷入粮食危机，从而引发严重的人道主义危机，给叙利亚政府带来巨大压力.
4，制造地缘政治危机：美国通过在叙利亚制造各种危机，包括粮食危机等，试图牵制俄罗斯等国在中东地区的影响力，打乱地区的政治、经济和安全格局，以维护其全球霸权地位，而粮食的短缺会进一步引发社会的不稳定和动荡，当民众面临饥饿时，容易对政府产生不满情绪，进而削弱叙利亚政府的统治基础，为反政府力量创造有利条件.
5，削弱叙利亚政府：小麦作为重要的战略物资，对一个国家的稳定和发展至关重要。美军偷运小麦，使得叙利亚政府失去了对这一重要资源的掌控，削弱了其在国内的经济和政治影响力，增强了美国对叙利亚的控制能力，美国通过控制叙利亚的石油、小麦等资源，进一步巩固了其在该地区的战略地位，对周边国家形成威慑，同时也对全球能源市场和粮食市场产生影响.
三、经济制裁绞索：让叙利亚的经济雪上加霜
2019年美国《凯撒法案》出台，美国财政部将27家农机企业、14家种子公司列入黑名单，导致叙利亚国产拖拉机因缺零件停摆60%，生产效率断崖式下跌。
2020年叙利亚氮肥产量从战前120万吨降至18万吨，农民被迫用牛羊粪便替代，小麦单产从4.2吨/公顷跌至1.1吨。从现代农业直接回归到了传统农业，粮食产量下降。
外汇危机更是让这一切雪上加霜。叙利亚镑对美元汇率从2011年47:1跌至2024年6000:1，相当于手中的资产13年间缩水了127倍。直观点的事实就是原来能买127吨的粮食，现在只能买到一吨。
巴沙尔政府不得不每年拿出30%的石油收入（约8亿美元）进口小车薪，但这也仅仅是治标不治本。比如2023年的地中海粮价上涨35%，直接导致叙利亚面包配给量减少40%。残酷的现实就是，当国库的收入用来填饱肚子，那么其他方面自然就没有办法改善。
四、极端组织的“饥饿统治”：
在伊德利卜省，“征服阵线”的“粮食部”比政府更高效。他们控制着全省72%的麦田，推行“什一税”：农民需上缴10%的收成，否则全家断水断电。2024年缴获的账本显示，该组织通过粮食走私获利1.2亿美元，其中35%用于购买反坦克导弹。更恐怖的是“饥饿筛选”——2023年冬季，因缴不起粮税被驱逐的2.3万平民，冻死在土耳其边境的铁丝网前。
黑市成为另一个绞索。政府面包店外的长队里，25%的人会转身走进小巷，用1美元（官方价6倍）购买走私面包。这些面粉来自被反叛组织洗劫的粮仓，或是土耳其走私的陈麦。
洗劫政府的粮仓再高价出售，一来一回，叙利亚政府损失巨大。
五、巴沙尔的“石油面包”：
2024年叙利亚石油产量仅12万桶/日（战前40万桶），但政府仍坚持用原油换小麦。每出口1吨石油（约8桶），可换回2.3吨小麦，勉强维持每月30万吨的配给。
2025年1月，东部油田遭库尔德武装袭击，减产40%，叙利亚普通民众面包配给量从每人每月15公斤降至9公斤。当然大马士革的精英阶层是例外。进口意大利面售价35美元/公斤，有机蔬菜更是贵的离谱，但是这些高昂的价格对于这些精英阶层来说没有负担。
1990年代的市场化改革埋下种子，
2006年的旱灾点燃引信，
2011年的内战碾碎根基，
2019年的制裁拧紧绞索，极端组织的统治则让饥荒变成武器。
2024年的石油大饼被推翻
联合国最新报告显示，叙利亚56%的儿童发育迟缓，这是一代人的饥饿烙印。
来源：自幼熟读兵书