摘要：近期，美国签证政策迎来重大调整，一系列新举措引发广泛关注。这些政策不仅影响旅游签证申请者，也对美国旅游业及移民格局产生深远影响。

近期，美国签证政策迎来重大调整，一系列新举措引发广泛关注。这些政策不仅影响旅游签证申请者，也对美国旅游业及移民格局产生深远影响。

当地时间8月4日，美国国务院发布公告，计划自8月20日起启动一项为期一年的“签证保证金试点项目”（Visa Bond Pilot Program），计划对部分商务及旅游签证（B1/B2）收取5000美元至15000美元不等的保证金。

根据美国《联邦公报》（Federal Register）即将刊发的公告内容，该试点计划适用于申请B1（商务）与B2（旅游）非移民签证的外国公民。具体条款如下：

押金额度：根据申请人具体情况与国别背景，由领事官员裁量决定征收5000美元、10000美元或15000美元中的任一档次。

缴纳机制：由签证申请人或其代理在签证获批后入境前缴纳。该押金在其合法离境后予以退还；若逾期滞留则全部没收。

涵盖对象：来自滞留率较高的国家、信息审查不充分的国家、以及提供投资入籍且无需居住要求的国家的公民，旨在保护美国免受因签证逾期滞留以及审查不力而带来的国家安全威胁。

试点国家：目前已公布的两个受影响国家为马拉维（Malawi）和赞比亚（Zambia）；该计划覆盖的其他国家名单将由政府在实施前公布，并可根据风险动态更新。

试点计划覆盖国家的旅客，需通过美国政府指定的机场出入境。如果签证持有人在签证有效期内从指定口岸离境，保证金将予以退还。如果在美停留期间违反了相关规定，这笔保证金将被美国政府扣留。

两种费用区别与影响

签证诚信费为固定成本，普遍提高申请门槛；保证金是经济筛选机制，以高额抵押保障合规。两项政策均不适用于免签证计划（VWP）国家公民，中国因逾期率数据大概率不在保证金缴纳名单。

然而，对于来自高风险国家的家庭，旅游和短期商务访问将面临巨大经济压力。一个四口之家可能需准备高达60000美元保证金（4×15000美元），还需每人缴纳250美元诚信费。特定人群可能需同时缴纳两项费用，具体要求待完善规定出台。

双重费用使赴美旅游经济负担剧增，令许多家庭望而却步。高昂的费用成为横亘在游客与美国之间的一道难以跨越的鸿沟。

此前，签证诚信费的出现已让世界旅游与旅行理事会（WTTC）预计2025年美国国际游客消费将减少125亿美元（同比下降22.5%），福布斯认为潜在损失可能高达290亿美元。保证金新规发布后，美国旅游消费水平可能进一步下降，旅游业面临严峻挑战。

（一）收紧短期访问

特朗普政府将保证金试点视为“保护美国免受签证逾期滞留带来的国家安全威胁的关键支柱”，签证诚信费则被视为维护签证系统完整性的必要投入。这些政策旨在打击签证逾期居留的游客，收紧短期访问政策。

（二）优化人才与资金通道

高昂保证金可能使美国成为“富人专属目的地”，而移民政策却在悄然优化。对有意移民美国的家庭来说，旅游签证路径变得昂贵且不确定。与此同时，美国加速价值移民，EB-5项目政策红利窗口期或将转瞬即逝。

在签证政策收紧的背景下，EB-5投资移民展现出独特优势。其“双递交”绿色通道，为有意移民美国的家庭提供了稳定可靠的途径。政策风向多变，但机会总是留给有准备的人。对于那些渴望移民美国的人来说，抓住EB-5项目当前的机遇，或许是实现美国梦的上佳选择。

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来源：上海出入境移民港