摘要:坚持党的领导作为推进全面依法治县的根本保证。临洮县重磅推出全民参与“十百千”良法善治实践典型培树行动,汇聚千个典型示范引领,推进理论转化。开设“深入学习宣传贯彻习近平法治思想”专栏,县委书记带头学习并刊发署名文章。扎实举办全县法治讲座、政法系统“铸忠诚警魂”政
今年以来,定西市临洮县深入推进法治临洮、法治政府、法治社会一体化建设,运用“四个持续”构筑法治临洮“生态圈”。
持续强化政治引领 厚植法治沃土
坚持党的领导作为推进全面依法治县的根本保证。临洮县重磅推出全民参与“十百千”良法善治实践典型培树行动,汇聚千个典型示范引领,推进理论转化。开设“深入学习宣传贯彻习近平法治思想”专栏,县委书记带头学习并刊发署名文章。扎实举办全县法治讲座、政法系统“铸忠诚警魂”政治轮训班、法治政府建设培训班等,开展百名领导干部带头讲法,纵深推动学习贯彻习近平法治思想入脑入心、走深走实。
压紧压实法治建设责任。紧盯“关键少数”,全面压实法治建设第一责任人责任,依托临洮县全民参与“十百千”良法善治实践典型培树行动大会,研究部署推进深化法治领域改革、法治为民办实事、优化法治化营商环境等重点工作。制定印发《临洮县法治化营商环境全面提升年行动实施方案》《2025年临洮县法治为民办实事项目》,统筹推进法治临洮建设重点难点工作攻坚突破,推动党委、政府工作全面纳入法治轨道。
健全完善法治建设制度机制。充分发挥“一办三组”作用统筹协调,建立健全会前学法、法治督察、旁听庭审、年度“述法”等8项制度机制。领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度进一步落实,开展特色“临洮县首届公诉人与律师论辩赛”,重点采取“集中轮训+现场观摩+庭审旁听”模式培训人民调解员,覆盖2110余人,领导干部法治能力显著提升。切实为基层减负,开展以整改促落实“点对点”法治督察。18个乡镇、54个单位党政主要负责人运用书面+现场述法方式开展述法工作,确保法治建设各项任务精准落地、高效执行。
持续建设法治政府 筑牢法治屏障
坚持把法治政府建设作为依法治县的重点任务和主体工程。临洮县突出“国字号”品牌立法联络点建设。充分发挥全国首批、西北首家、甘肃唯一“国家级”基层立法联系点品牌优势,认真组织完成31部法律法规草案的意见建议征集工作,指导43个联络点更高标准建设好基层立法联络点和信息采集点。
突出强化科学依法决策。持续健全完善依法决策机制,严格履行合法性审查、集体讨论、风险评估等法定程序。推动公职律师、法律顾问有效参与决策论证,党政机关法律顾问覆盖率达100%。突出合法性审查工作,明确审查范围、内容、标准,对重大行政决策、规范性文件、合同协议、方案等130件文本进行全面审查,提出法律意见建议,从源头避免法律风险,优化法治化营商环境,全力保障决策科学化、民主化和法治化。
突出严格规范公正文明执法。聚焦严格规范涉企行政检查,22个行政执法单位共梳理涉企检查事项166项,确保清单之外无检查,实行“综合查一次”,集中清理不平等对待企业政策文件1件,减轻企业负担。加强行政执法协调监督。对违规异地执法、趋利性执法、乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题进行专项整治。运用好“三张清单”,持续推行行政执法“三项制度”及柔性执法。举办“临洮县提升行政执法质量三年行动轮训班”,全面提升行政执法水平,让行政执法既有力度又有温度。
持续坚持法治 为民优化法治环境
公平正义是执法司法工作的生命线。临洮县用心用情坚持法治为民办实事。为群众提供免费法律咨询1809件,办理法律援助案件418件。发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,建立“书面审理+听取意见+实地调查+公开听证”审理模式,把调解作为行政复议的前置程序和必要环节。
推进严格执法公正司法。持续推动法治领域改革,49项改革事项取得阶段性成效。探索建立法治督察与巡察、纪检监察监督协作配合机制。健全对重点人员服务管理干预机制,县司法局严格依法管理“两类人员”,加强网上巡检,不定期开展排查走访,开展“黄丝带”帮教活动。
优化法治化营商环境。政务大厅设立“高效办成一件事”综合窗口17个,“一网通办”办理事项4096件。新增登记2150户,登记注册实现“一趟不用跑”全程“零费用”,“进一次门,查多项事”成为常态。开展“守护知识产权”专项执法行动,深入“定西宽粉”相关生产企业开展知识产权护航帮扶行动。落实公平竞争审查制度。开展法治体检、巡回法庭、万名干警联万企等活动,深入民营企业提供“法治体检”服务,依托智慧法院建设成果,全面推行涉企案件“网上办、指尖办”。335个村(社区)法律顾问实质化运行。2025年创新开展金融司法协同“赋强公证”工作,有效提高金融领域风险防控水平,法治护航保障能力不断提升。
持续主动创安创稳 营造法治氛围
临洮县以主动创安主动创稳为牵引推进全面依法治县,为全县现代化建设提供坚实的法治基础。临洮县全力推进综治中心、网格管理、“三调对接”、智治平台“四个实战化”,探索形成“网格化+精准化+责任化”社会治理体系,扎实开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项行动暨城区大走访大排查大整治专项行动。筑牢人民调解防线,成立16个行业性专业调解委员会,19个个人调解室,实现婚姻家庭、物业、商会等领域调解全覆盖,推行人民调解“365标准”,努力把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽,各基层调委会排查化解各类矛盾纠纷,特别是“凌成调解室”调解案件,积极为群众挽回经济损失。八里铺司法所被评为2025年全省新时代“枫桥式”基层单位。
以点带面强化依法治理。创新开展“为良法作贡献、为善治树样板”基层群众议事工作,同时将法治宣传、法律服务融入基层群众议事全过程,立足“小切口”,形成了“四议六步”议事法等议事模式。积极开展“广场议”“网格议”“分社议”等议事活动4785场次,参与群众达18.6万人,在基层治理体系和治理能力现代化建设道路上走出了临洮特色。
创新精准普法宣传项目。开展骑行普法、上门送法、阵地普法等八项举措,开展“法律十进”等各类精准法治宣传宣讲活动。拍摄发布《小临爱说法》《雅梅说法》《你问我来答》等普法宣传视频,邀请法官、法治副校长、各部门执法人员等开展法治直播14场次,各学校依托电子黑板开展校园直播普法做到全覆盖。(甘肃省司法厅供稿)
来源:陇原剑