摘要：美国国家广播协会(National Association of Broadcasters，NAB)和消费者技术协会(Consumer Technology Association，CTA)正在就NAB提出的在未来几年内将广播公司过渡到下一代ATSC 3.0信

美国国家广播协会(National Association of Broadcasters，NAB)和消费者技术协会(Consumer Technology Association，CTA)正在就NAB提出的在未来几年内将广播公司过渡到下一代ATSC 3.0信令标准的计划展开争论。ATSC 3.0是基于IP的新一代广播标准。

NAB认为：在加速向一个它认为对美国广播业的未来至关重要的平台过渡方面，FCC可以发挥重要作用。2月26日。彼时NAB向FCC提交了一份请愿书，呼吁美国广播公司在2030年2月左右分两个阶段过渡到ATSC 3.0。NAB正在推动该标准的加速部署，该标准被称为“下一代电视”，支持4K、HDR（高动态范围）、点播视频精准广告和高速数据能力等高级功能。其目标是在电视以及包括智能手机在内的其他类型设备中支持基于IP的标准。

NAB观点与两阶段计划

NAB成员Sinclair Broadcast Group的首席执行官克里斯里普利(Chris Ripley)表达了他为什么支持这种转变。他说ATSC 3.0将“显著增加我们的收入机会...因为将会有更多的频谱，可以用于更多的内容，也可以用于数据广播的机会。”

以下是NAB希望的转变进程：

第一阶段：代表收视覆盖排名前55的电视台（覆盖约70%美国人口）将在2028年2月前转移到ATSC 3.0，加上“必要时对小型或非商业电视台的有限豁免”；

第二阶段：剩余市场在2030年2月或之前过渡到ATSC 3.0。

NAB表示:“除非有特殊情况，否则市场中的所有商业电视台都必须在同一天过渡。”NAB认为，设定严格的截止日期将有助于消除“例外”规则，即电视无需ATSC 3.0调谐器。NAB还要求FCC更新规则，调整多频道视频节目分销商(MVPDs)的转发规则，以促进过渡进程。

该组织曾向FCC寻求帮助。2023年，在前任主席杰西卡·罗森沃塞尔的领导下，FCC和NAB宣布了“电视的未来（Future of TV）”计划专注于为ATSC 3.0过渡创建监管路线图。当时，NAB认为，如果FCC不采取进一步的行动，这一过渡将“岌岌可危”。NAB在FCC请愿书中强调，广播公司正面临前所未有的竞争。该组织说：“快速完成向ATSC 3.0的过渡对于行业的未来至关重要。如果没有果断和立即的行动，过渡可能会停滞，实施的现实窗口可能会过去。”NAB还担心，如果广播公司被要求在维护基于IP标准的信号的同时维护ATSC 1.0信号，它们将受到容量限制。

NAB还表示，FCC新的主席布伦丹·卡尔(Brendan Carr)愿意鼓励从ATSC 1.0到ATSC 3.0的快速过渡，并倡导应用ATSC 3.0的数据广播技术提供“广播互联网（broadcast Internet）”服务。此前FCC已经表示，电视广播公司最早应该等到2027年开始关闭他们的ATSC 1.0网络。

值得注意的是，电视广播公司可以利用向ATSC 3.0的转移来释放模拟广播不再需要的频谱，用于FCC的激励拍卖。考虑到FCC主席布伦丹·卡尔去年赞同举办一个新的激励拍卖，这或许会加速ATSC 3.0过渡进程。对于寻求更多额外频谱的美国5G运营商来说，这最终可能是一件好事。

广播公司的先行者：对接数字未来，与5G交叉

ATSC 3.0激发的创业激情确实早已超出了传统广播范畴，美国广播公司已经在为推动数据广播努力。去年4月份辛克莱（Sinclair）公司推出其“宽跨（Broadspan）”数据广播平台。此次发布标志着一家美国广播公司将ATSC 3.0用于数据广播的重大举措。该广播公司称，他们已经将该技术部署到70多个市场，覆盖了该国近75%的人口。

Sinclair认为，被宣传为“广播核心网络（broadcast core network）”的Broadspan是一个向任何支持ATSC 3.0的接收器分发大文件、软件更新和视频的平台。这种新产品可用于从传统互联网和蜂窝网络卸载数据，并正在Sinclair的所有ATSC 3.0市场上应用，它在这些市场中充当主机站（host station）。虽然早期的ATSC 3.0接收器大多是电视和机顶盒/接收器，但其目标是将ATSC 3.0接收器集成到其他产品中，包括汽车、平板电脑和智能手机。辛克莱说，Broadspan的供应系统将提供对数据分发请求状态的实时可见性，使用户能够确认调度并验证接收系统上的数据交付。辛克莱技术总裁戴尔·帕克斯在一份声明中说，Broadspan“利用非常可靠和高效的一对多广播体系结构，为数据用户提供了一种新的选择。”

辛克莱选择了内容交付网络服务商Edgio作为Broadspan数据广播平台的第一个商业合作伙伴。Edgio在这种情况下的角色是用Sinclair的空中ATSC 3.0数据广播平台补充传统互联网上的流媒体。

更突出的一个案例是，今年1月浮现出来E.W. Scripps、格雷（Gray）媒体、Nexstar媒体集团和辛克莱的合资企业EdgeBeam Wireless，其目的是为汽车行业提供无线连接并改善GPS连接。EdgeBeam可能会切入AT&T和Verzon等5G运营商的车联网业务。事实上，仅AT&T一家的网络上就涵盖5500万辆联网汽车数据。EdgeBeam还可能给NextNav和铱星等公司带来挑战。后者都在寻求发展GPS改进服务，包括定位、导航和定时(PNT)，这也是EdgeBeam正在关注的市场。

如果EdgeBeam获得发展，它可能有助于巩固其创始股东（E.W. Scripps Company，Gray Media，Nexstar Media Group和Sinclair，都是广播公司）的商业期望，就是降低这些广播公司向FCC拍卖释放更多频谱的意愿。“我们相信EdgeBeam的创建让我们所有人都能创造最高和最好的频谱使用，我可以想象我们每个人都希望保留让我们在全国范围内获得如此大影响力的频谱。”所以，EdgeBeam可能会加速电视广播公司向ATSC 3.0技术的整体转变。

在CES展会上，E.W. Scripps Company、Gray Media、Nexstar Media Group和Sinclair表示，他们新成立的EdgeBeam合资公司将使用ATSC 3.0标准“提供可扩展、可靠和安全的数据传输服务”。EdgeBeam将能够通过ATSC 3.0接收器向全国任何民用或军用设备传送数据，如汽车和卡车、无人机、海上船只、电话、平板电脑和电视机。这些公司指出了三个具体的机会:

汽车连接，“包括软件更新、信息娱乐、精确导航和安全增强”，这些公司表示这是一个每年37亿美元的机会。

内容交付网络(CDNs)，EdgeBeam可以改善流媒体服务。两家公司表示，这又是一个每年36.5亿美元的机会。

提高全球定位系统的精度。“增强型GPS服务的潜在市场总额估计高达每年

2.2亿美元，”EdgeBeam表示。

另外，EdgeBeam官员预计新的合资公司不会影响Peak3和Broadspan等其他ATSC 3.0项目。

物联网机遇及其它

事实上，ATSC 3.0激发的创业激情确实早已超出了传统广播范畴。已经有创业公司如Peak3利用ATSC 3.0构建全国性物联网网络。该公司认为：ATSC 3.0可用于支撑可扩展的分布式物联网网络，该网络可以同时向多个终端广播或组播数据，包括软件更新。此外，他认为Peak3的方法，该公司宣称其边缘缓存即服务(edge-caching-as-a-service)的方法，是对现有5G网络的补充或增强，是点对点流媒体、内容和文件分发的更广泛的替代方案。“只有5G是不够的，因为你仍然有返程（backhaul）问题，在所有物联网设备上同时更新安全补丁仍然是个问题。我们相信ATSC 3.0将解决这个问题，并且是一个增强的解决方案。不是替代。这真的是一种增强。”Peak3的观点是绕过众所周知的云，直接通过多播传输数据、文件和应用程序。Peak3已与三家美国广播公司达成协议；最初的协议是为Peak3提供最低5兆比特/秒的容量，如果需要可以选择增加更多容量。Peak3还与汽车行业的几家公司合作，专注于汽车互联。Peak3强调，其目的不是制造和销售硬件，但他承认需要开发一些采用ATSC 3.0接收器的新设备。

当然，Peak3并不是唯一有这种想法的公司。另一家初创公司Synthesis Cloud正在策划使用来自数百个低功率UHF和VHF电视台的ATSC 3.0信号和频谱，以创建一个全国性的IP组播互联网网络，其目标是在为视频流服务和其他流行的带宽密集型内容提供替代性卸载分发渠道（offload distribution channel）。Synthesis Cloud表示，该公司的自主连接业务Auton正在推进俄勒冈州测试网络(OTN)，该网络将针对广播互联网生态系统中的一系列公司，包括广播公司、蜂窝公司、设备制造商以及软件和应用程序提供商。

NAB估计，美国广播公司已经在超过80个市场推出了3.0版本，覆盖了76%的美国人口，同时他们仍然保持着ATSC 1.0版本的广播。

根据消费者技术协会（Consumer Technology Association）数据，2021年ATSC 3.0电视机出货量300万台，2022年340万台，2023年380万台。这大约占2023年出货的所有电视的9%。NAB估计，2024年美国消费者购买了超过1400万台带3.0调谐器的电视，约占美国零售商所有电视机的10%。此外，该组织补充说，目前电视市场上有100多种兼容ATSC 3.0电视的型号——来自海信、三星、

索尼TCL和松下等公司，市场还充斥着转换器设备，允许旧电视以90美元至250美元的价格应用ATSC 3.0广播。

CTA的反对：NAB计划将增加平台的成本，消费者不接受该平台

如前所述，NAB的提议也面临挑战。在拉斯维加斯举办年度CES技术节上，CTA认为，NAB的提案是不必要的，在当前消费者勒紧裤腰带的时候，它会增加电视的成本。双方最初的直接交锋肯定会在4月5日至4月9日，彼时定在拉斯维加斯举行的NAB展会上 双方将引发一场监管制度大战。

CTA的首席执行官兼副主席加里·夏皮罗(Gary Shapiro)认为，对消费者不欢迎的平台强制要求增加成本是错误的。CTA致力于维护电视制造商和其他消费电子公司的利益。他开玩笑地表示，3D电视是否是下一个目标？

夏皮罗在一份报告中表示：“在电视设备被证明是罕见的通货紧缩产品的时候，这将使成本大幅度增加”，“广播公司没有创新，而是游说监管机构来支撑他们失败的商业模式……CTA仍然专注于向消费者提供真正的价值和选择，而不是通过监管来支撑失败的商业模式。”

不过，外媒认为，这场争论可能会给行业观察人士一种似曾相识的感觉。2009年在时任主席迈克尔·鲍威尔的领导下，FCC帮助将模拟无线电视过渡到数字。CTA(当时名为消费电子协会)反对这一命令，但最终败诉。

来源：流媒体网